Дата принятия: 11 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа2014 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи – Князевой О.В.
с участием представителя истца - помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска – Кейдан С.В.
представителя ответчика ГУ - КРО ФСС – Крафт Н.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года
при секретаре – Заверуха О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района Красноярского края в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ГУ - КРО Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности по обеспечению ребенка-инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение, мотивируя требования тем, что ФИО1 является ребенком-инвалидом и нуждается в санаторно-курортном лечении. В ходе проведенной прокуратурой проверки, установлено, что законным представителем несовершеннолетнего – ФИО5 было подано заявление в фонд социального страхования ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении путевки, однако ребенок путевкой на санаторно-курортное лечение до настоящего времени не обеспечен. Просят возложить обязанность на ответчика обеспечить ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель процессуального истца - помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Кейдан С.В., действующая по поручению прокурора Березовского района Красноярского края, в судебном заседании требования поддержала, на удовлетворении иска настаивала.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО5 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика ГУ-КРО ФСС РФ – Крафт Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала, суду пояснила, что по ряду объективных причин путевка на санаторно-курортное лечение ребенку-инвалиду не была выдана, в связи с тем, что Фонд осуществляет предоставление путевок в пределах средств, выделяемых федеральным бюджетом, и предоставляемых Фонду на основании федерального закона на соответствующий календарный год. Поскольку ни одна из категорий граждан, получающих государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, не имеет приоритета прав на обеспечение санаторно-курортным лечением, поэтому путевки предоставляются в порядке очередности, устанавливаемой с даты подачи заявления о выделении путевки.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).
В соответствии с п.8 ст. 6.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, и инвалиды. В набор социальных услуг включаются социальные услуги, в частности, и предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 года № 328 утвержден порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан.
В соответствии с разделом 3 п. 3.1 вышеназванного Порядка обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам, при наличии медицинских показаний, санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.
Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляются в установленном порядке.
Граждане, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения, получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256(зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный № 6189).
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Фонде социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994г. № 101, главным распорядителем бюджетных средств по отношению к ГУ - КРО ФСС РФ является Фонд социального страхования РФ.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по выдаче путевок на санаторно-курортное лечение.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 является ребенком-инвалидом (л.д. 9, 13).
Согласно индивидуальной программе реабилитации, а также справкам для получения путевки № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 рекомендовано пройти санаторно-курортное лечение (л.д. 10-12, 15, 22).
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Фонд социального страхования с заявлением о выделении ему путевки на санаторно-курортное лечение по профилю заболевания на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 23), документы были приняты ответчиком, что подтверждается уведомлением ГУ-КРО ФСС от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24).
В соответствии с порядком предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан, исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
Путевка на санаторно-курортное лечение несовершеннолетнему ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ выделена не была.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выдача путевки на санаторно-курортное лечение действующим законодательством возложена на Фонд социального страхования, которым обязательства по обеспечению инвалида путевкой не исполняются, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика по выдаче инвалиду путевки на санаторно-курортное лечение является незаконным и нарушает права последнего.
Таким образом, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом того, что в ДД.ММ.ГГГГ ГУ - КРО ФСС РФ не обеспечил ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем заболевания и медицинскими рекомендациями за ДД.ММ.ГГГГ год.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края в интересах ребенка-инвалида ФИО1 к ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ год – удовлетворить.
Признать бездействие ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ ребенка-инвалида ФИО1 – незаконным.
Обязать ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить ребенка-инвалида ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение в соответствии с профилем заболевания и медицинскими рекомендациями за 2013 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 19.08.2014 года.
Председательствующий: О.В. Князева
