Дата принятия: 11 августа 2014г.
Мировой судья Первых О.С. (5-1936/2014) 12-187/2014
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
11 августа 2014 года город Омск, ул. 9-я Линия, дом 232
Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания Солодкевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Общества с ограниченной ответственностью Научно-производственная компания «Электрошлаковые технологии», <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 10.06.2014 мировым судьёй судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, которым общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная компания «Электрошлаковые технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 рублей,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 10.06.2014 мировым судьёй судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная компания «Электрошлаковые технологии» признано виновным в нарушении порядка представления бухгалтерской отчетности, а именно – 01.04.2014 в 00:00 часов ООО НПК «Электрошлаковые технологии», расположенное по адресу: г. Омск, <адрес>, в установленный срок не представило бухгалтерскую отчетность за 2013 год в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО НПК «Электрошлаковые технологии» обжаловало его в районный суд. Просит смягчить административное наказание, назначив его в виде предупреждения, поскольку необходимая документация была представлена в орган государственной статистики 14.05.2014, правонарушение совершено Обществом впервые; к моменту представления бухгалтерской отчетности не истек срок её обработки.
В судебном заседании защитник законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Потапова А.Л., действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы.
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав защитника, изучив материалы административного дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи, по следующим основаниям.
Согласно статье 18 Федерального Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" экономические субъекты, обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации. Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О бухгалтерском учёте», годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
Годовая бухгалтерская отчетность представляется на основе образцов форм бухгалтерской отчетности, утвержденных приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».
Согласно п. 5, 8 Порядка представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденного приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.12.2012 № 670, обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности может быть представлен: непосредственно в органы государственной статистики; в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении; в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Днем представления организацией годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности считается дата, указанная в отметке органа государственной статистики о ее принятии, дата направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, или дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи, зафиксированная органом государственной статистики или оператором связи.
Статья 19.7 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на дату предоставления бухгалтерской отчетности) предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса. Административное наказание предусмотрено в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Вина ООО НПК «Электрошлаковые технологии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, не оспаривается и подтверждается следующими доказательствами:
- докладной запиской экономиста отдела госстатистики в г. Омск ТОФСГС по Омской области БМП. от 01.04.2014, согласно которой ООО НПК «Электрошлаковые технологии» в срок до 31.03.2014 не представлена годовая бухгалтерская отчетность за 2013г. (л.д. 13);
- отчетом «Бухгалтерская (финансовая) отчетность» за отчетный 2012 год с отметкой о поступлении его в орган статистики 14.05.2014г. (л.д. 19);
- приказом № от 04.05.2010 о назначении КНМ с указанной даты главным бухгалтером ООО НПК «Электрошлаковые технологии» (л.д. 21);
- объяснением главного бухгалтера ООО НПК «Электрошлаковые технологии» КНМ от 14.05.2014г., согласно которого обществом была несвоевременно представлена бухгалтерская отчетность за 2013 г. по причине сбоя в программе «1С-бухгалтерия» (л.д. 20);
- выпиской из ЕГРЮЛ от 14.05.2014, согласно которой ООО НПК «Электрошлаковые технологии» внесено в госреестр 18.07.2006, одним из учредителей и директором является БЕА (л.д. 10-12).
Что касается вида административного наказания, то оснований для его изменения суд не усматривает, поскольку на наличие иных обстоятельств, кроме тех, на которые указывалось мировому судье при рассмотрении дела об административном правонарушении, заявитель жалобы не ссылается.
Выбор конкретной меры наказания, соразмерной содеянному, относится к компетенции правоприменителя. Дифференцирование санкции обязывает правоприменителя принимать во внимание все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе с учетом характера совершенного административного правонарушения, степени вины правонарушителя, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. В рассматриваемом деле мировым судьёй при назначении административного наказания были соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного постановления не усматривается.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 10.06.2014 мировым судьёй судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, которым общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная компания «Электрошлаковые технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 рублей,
оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья: _________________________________ Т.Г. Глазкова