Дата принятия: 11 августа 2014г.
Дело № 2-1275/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2014 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Красновой Н.П.,
при секретаре Дмитриеве А.В.,
с участием представителя истца Даниловой И.В.,
представителя ответчика Юрковец М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3
В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе
Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в
назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы в
специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании
назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ишмуратов В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения Управления ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа назначения досрочной пенсии по старости; обязании включить период работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «<данные изъяты>»; обязании назначить пенсию с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с Управления ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии в возмещение расходов на оплату услуг представителя 5000 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины- 200 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец Ишмуратов В.М. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением необходимого возраста и наличием специального стажа при работе по Списку №2 и в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), но Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе (далее Управление) Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ему в назначении пенсии, не включив в специальный стаж следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 1 м. 23 дн.)- в качестве моториста в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «<данные изъяты>».
Считает данное решение незаконным, ущемляющим его пенсионные права, указывая, что его возраст на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял 57 лет, требуемый специальный стаж должен быть не менее 8 лет. С учетом периодов, которые ПФР не включило в его специальный стаж, его специальный стаж составляет 9 лет 4 месяца 11 дней.
В судебном заседании представитель истца Данилова И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Юрковец М.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования истца не признал по доводам, изложенным в отказном решении, и пояснил, что УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики обоснованно отказало Ишмуратову В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренную подп. 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ г.).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец Ишмуратов В.М. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление отказало Ишмуратову В.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ г.).
Как следует из оспариваемого решения, в специальный стаж Ишмуратова В.М. включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в особых условиях выполнение монтажных работ средней сложности при сборке конструкций сооружений из отдельных элементов и укрупненных блоков в ЧТФ «<данные изъяты>» филиал ОАО «<данные изъяты>», но при этом не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «<данные изъяты>». Фактическая продолжительность специального стажа Ишмуратова В.М. составила 6 лет 2 месяца 18 дней, при требуемой продолжительности специального стажа на дату обращения за назначением пенсии – 7 лет 6 месяцев.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXVIII "Транспорт", подразделом 3 "Морской и речной флот", пунктом 1 "Плавающий состав" предусмотрена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Позицией 23003010-14706 предусмотрены мотористы всех наименований.
Вышеуказанный Список N 2 от 26.01.1991 года уточняет конкретные назначения судов, на которых должна быть занята команда плавсостава, т.е. суда вспомогательного флота и суда портового флота, постоянно работающие на акватории порта.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как установлено судом и следует из трудовой книжки Ишмуратова В.М. серии №, Ишмуратов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ зачислен мотористом 2 класса в резерв «<данные изъяты>» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). ДД.ММ.ГГГГ – учеником моториста д/э «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ – токарем т/х «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ – мотористом 1 кл. т/х «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ г. уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РСФСР (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
Факт работы Ишмуратова В.М. в машинной команде плавающего состава в должности моториста на судах, не относящихся к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения также подтверждается архивной выпиской из ведомостей начисления заработной платы работникам Управления рефрижераторного и транспортного флота «<данные изъяты>» за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ – январь ДД.ММ.ГГГГ г.г., архивной выпиской из табуляграмм начисления заработной платы работникам Управления рефрижераторного и транспортного флота «<данные изъяты>» февраль ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. на ФИО3, выданных государственным казенным учреждением «Государственный архив<адрес>» (ГАПК) №907-И, 3361-И от ДД.ММ.ГГГГ г.; алфавитной карточкой № на ФИО3 В.М.; запиской о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ г.; запиской № об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ г.
Также в материалах дела имеются: свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о переподготовке УКК моториста 2 класса, выданное ФИО3 В.М. главным управлением рыбной промышленности Дальневосточного бассейна «Дальрыба» УКК «<данные изъяты>»; удостоверения моториста и слесаря; фотоматериалы.
Из пояснений истца Ишмуратова В.М. и представителя истца Даниловой И.В., данных ими в ходе рассмотрения дела следует, что истец в оспариваемые периоды работал в качестве моториста в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот», работал в машинной команде плавающего состава в должности моториста на судах, не относящихся к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работа истца носила постоянный характер, выполнялась в течение полного рабочего дня, без совмещения профессии.
Материалы дела также не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня, характер его работ не соответствовал профессиям "моторист".
Истец состоял в штате экипажа судна, работал в машинной команде плавающего состава в должности моториста на судах, не относящихся к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Работа истца носила постоянный характер, выполнялась в течение полного рабочего дня, без совмещения профессии.
Из вышеизложенного следует, что ответчиком период работы истца в качестве моториста в Управлении рефрижераторного и транспортного флота « Востокрыбхолодфлот» был исключен неправомерно.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 указанного закона и суммирование периодов работ с особыми условиями труда по Списку 2. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и периоды работ, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона, то есть мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судом установлено, что истец Ишмуратов В.М. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, его возраст на момент обращения с заявлением составляет 57 лет. С учетом не включенных периодов работы продолжительность специального стажа Ишмуратова В.М. будет составлять 9 лет 4 месяца 11 дней.
В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста в Управлении рефрижераторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот» подлежит включению в специальный стаж с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Ишмуратова В.М. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, уплаченные истцом при предъявлении искового заявления.
Расходы истца на оплату юридических услуг в сумме 5 000 рублей также являются необходимыми расходами, документально истцом подтверждены, в связи, с чем суд относит их в соответствии со ст. 98 ГПК РФ на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа назначить Ишмуратову В.М. досрочную пенсию по старости.
Обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии включить период работы Ишмуратова В.М. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста в Управлении рефрижераторного и транспортного флота « <данные изъяты>».
Обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии назначить Ишмуратову В.М. пенсию с даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии в пользу Ишмуратова В.М. в возмещение расходов на оплату услуг представителя- 5000 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины- 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Судья: Н.П. Краснова
Мотивированное решение
составлено: 18.08.2014 года