Дата принятия: 11 августа 2014г.
... 2-2487/2014 Именем Российской Федерации
Решение
11 августа 2014 года Советский районный суд г. Томска в составе
председательствующего Куц Е.В.,
при секретаре Погребковой Л.С.,
с участием истца, представителя ответчика Масленникова П.В., действующего на основании доверенности от 03.01.2014, выданной сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Березовского А.С. к Управлению Министерства внутренних дел Томской области о взыскании задолженности по денежному довольствию, обязании произвести перерасчет денежного довольствия,
установил:
Березовский А.С. обратился с иском к УМВД России по Томской области о взыскании задолженности по денежному довольствию, обязании произвести перерасчет денежного довольствия.
В обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГему были предоставлены основной и дополнительный отпуска за 2014 год, которые впоследствии были продлены с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГистец был освобожден от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. Приказом УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ№ истец был зачислен в распоряжение. На основании данного приказа за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГответчиком выплачено денежное довольствие в размере, меньшем, чем установлено истцу ко дню освобождения его от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (к ДД.ММ.ГГГГ). За период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГвыплачено денежное довольствие в размере, меньшем, чем установлено истцу по замещаемой должности ко дню убытия в отпуск (к ДД.ММ.ГГГГ). За период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 4 дня, ответчик должен выплатить истцу денежное довольствие в размере, установленном ко дню освобождения его от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью. За период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГответчик должен выплатить денежное довольствие в размере, установленном по замещаемой должности ко дню убытия истца в отпуска. В связи с изменением у истца денежного довольствия ответчик должен был произвести соответствующий расчет по возвращении истца из отпусков и только за период времени с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного просит взыскать с УМВД России по Томской области задолженность по денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв размере 29444 рублей 60 копеек, обязать произвести перерасчет денежного довольствия по возвращении из отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в части взыскания с УМВД России по Томской области задолженности по денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв размере 3 183 рублей 33 копеек по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, приказ о зачислении в распоряжение не оспаривает, в настоящее время уволен со службы и с ним своевременно произведен полный расчет, в связи с чем его права по расчету денежного довольствия в период времени с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГответчиком не нарушены. Вместе с тем, указал, что ответчиком неправомерно производился расчет денежного довольствия, измененного в связи с зачислением истца в распоряжение с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ- в период нахождение его на больничном. В соответствии с п. 85 Порядка, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в размере, установленном ко дню освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.
Исковые требования в части взыскания с УМВД России по Томской области в его пользу задолженности по денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв размере 26261,27 рублей, обязании в связи с изменением денежного довольствия произвести соответствующий перерасчет по возвращении истца из отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГБерезовский А.С. в судебном заседании не поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенных судом к материалам дела.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.
Согласно ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников устанавливаются, кроме Трудового кодекса Российской Федерации, и иными Федеральными законами.
Как следует из материалов дела, истец проходил службу в УМВД России по Томской области, что подтверждается служебным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 247-ФЗ), денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат, которые установлены частью 6 статьи 2 Федеральный закон № 247-ФЗ.
Согласно листку нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГистец в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГбыл освобожден от работы в связи с нетрудоспособностью.
Судом также установлено, что приказом УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ истец был зачислен в распоряжение УМВД в связи с проведением процедуры увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел, освобожден от должности старшего оперуполномоченного по ОВД ОРЧ СБ УМВД России по Томской области, с сохранением ранее установленного должностного оклада по 24 тарифному разряду в размере 17500 рублей.
Как следует из справки, ЦФО УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ№Березовскому А.С. до зачисления его в распоряжение УМВД России по Томской области выплачивалось денежное довольствие в полном объеме, в том числе, с учетом ежемесячной премии, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавки за особые условия службы, надбавки за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни в мирное время, надбавки за квалификационное звание «специалист 2 класса» надбавки за выслугу лет, районный коэффициент.
В соответствии с пп. 3 п. 10 ст. 36 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ), в случае проведения процедуры увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел, допускается зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения.
Согласно п. 16 ст. 36 Федерального закона № 342-ФЗ денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или
подразделения выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Как указано в п. 23 ст. 2 Федерального закона № 247-ФЗ, за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере.
По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 статьи 2 Федерального закона № 247-ФЗ.
Исходя из смысла названных правовых норм, денежное довольствие сотруднику органа внутренних дел, находящемуся в распоряжении, выплачивается в полном размере только при условии выполнения им обязанностей по последней замещаемой должности.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Березовский А.С. после зачисления его в распоряжение УМВД не исполнял должностные обязанности оперуполномоченного по ОВД ОРЧ СБ УМВД России по Томской области.
Таким образом, Березовский А.С. находясь в распоряжении УМВД России по Томской области, не выполнял обязанности по последней замещаемой должности, в связи с чем, производилось начисление и выплата денежного довольствия без учета дополнительных выплат, поощрительных выплат, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу прямого указания закона (ч. 23 ст. 2 Федерального закона № 247-ФЗ).
В соответствии с п. 92. Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 (далее Порядок) выплата денежного довольствия в случаях и размерах, указанных в пунктах 88, 89 Порядка, продлевается на периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпусках. То есть за сотрудником, находящимся в распоряжении на период нахождение в отпусках и в период временной нетрудоспособности, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Как следует из расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ 2014 года, справки, ЦФО УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ№выплата денежного довольствия в период нахождения в отпусках производилась в установленном размере, установленные приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 сроки, задолженность перед истцом у ответчика отсутствует.
Истец в судебном заседании исковые требования в части взыскания с УМВД России по Томской области в его пользу задолженности по денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв размере 26261,27 рублей, обязании в связи с изменением денежного довольствия произвести соответствующий перерасчет по возвращении истца из отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГне поддержал.
Таким образом, денежное довольствие (без указанных дополнительных выплат) за весь период временной нетрудоспособности и нахождения истца в отпуске УМВД России по Томской области выплачено полностью, правовых оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.
Аргументы истца о нахождении его в момент издания приказа о зачислении в распоряжение и изменении денежного содержания на больничном, являются несостоятельными.
Вопросы зачисления сотрудника в распоряжении органов внутренних дел регулируются специальным законодательством, Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации не содержит запрета на зачисление сотрудника в распоряжение органов внутренних дел в периоды временной нетрудоспособности. Статья 114 ТК РФ в данном случае применению не подлежит.
Поскольку права истца ответчиком не нарушены, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Березовского А.С. к Управлению Министерства внутренних дел Томской области о взыскании задолженности по денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв размере 29444 рублей 60 копеек, обязании произвести перерасчет денежного довольствия по возвращении из отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
...
...
Судья: Е.В.Куц
...
...
...
...
...
...
