Решение от 11 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    « 11 » августа 2014 года                            г.Нефтегорск.
 
    Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршунова Г.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальному районе Нефтегорский о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился с данным иском указав, что ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с выработкой специального стажа с тяжелыми условиями труда с исключением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Кроме этого не был рассмотрен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Считает отказ незаконным, т.к. указанная должность <данные изъяты> предусмотрена льготными Списками, уточняющими справками подтверждается отнесение работы в должностях <данные изъяты> и <данные изъяты> к данным Спискам. В связи с этим просит включить указанные периоды работы в специальный стаж и обязать УПФ назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.
 
    В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении, пояснив, что предметом деятельности предприятия <данные изъяты> являлась переработка нефтеотходов с добычей из них нефти и направлении на дальнейшую переработку. Работа относилась к вредным условиям, за которые был предусмотрен дополнительный отпуск.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился по причинам, изложенным в решении комиссии.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно по достижении возраста 55 лет мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.27 Закона). Согласно ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. При этом основным документом является трудовая книжка установленного образца. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).
 
    Как следует из записей в трудовой книжке истец работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на термохимобессоливающей установке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; в совместном советско-австрийском предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. 15-16).
 
    Решением комиссии УПФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», поскольку по подсчетам комиссии стаж его работы в тяжелых условиях труда составил 8 лет 10 месяцев 29 дней. При этом были квалифицированы общими условиями указанные периоды работы <данные изъяты>, т.к. не представляется возможным документально подтвердить занятость в течение полного рабочего дня обслуживанием и ремонтом приборов непосредственно в местах их установки, где рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, и <данные изъяты>, т.к. документально не доказана занятость в течение полного рабочего дня непосредственно на объектах добычи нефти и газа, и индивидуальными сведениями льготный стаж не подтверждается. Также исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как не предусмотренные п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. При этом период работы <данные изъяты> предметом рассмотрения не был (л.д. 10-12).
 
    Справками, уточняющими характер работы и условия труда, выданными <данные изъяты>, подтверждается работа Коршунова Г.М. на <данные изъяты>, которое является структурным подразделением, осуществляющим подготовку сырой нефти, электрообессоливание, обезвоживание, стабилизацию, гидроочистку сероводородосодержащей нефти и ее перекачку, выработку нестабильного бензина, пентангексановой фракции, подготовку и очистку промышленных сточных вод, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В указанные периоды работал полный рабочий день, простоев по вине предприятия не было. К данным периодам применим Список № 1, профессия – чистильщик (шифр 11000000-19555) и Список № 2, профессия – приборист (шифр 2130302а-17150). Основание выдачи справок приказы по личному составу, личная карточка формы Т-2, ведомости по начислению зарплаты (л.д. 18-21).
 
    Актом документальной проверки УПФ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно книгам приказов Коршунов Г.М. переведен с должности <данные изъяты> <данные изъяты>; периодов, исключаемых из льготного стажа, не обнаружено. В ведомостях по начислению зарплаты числится <данные изъяты>. В состав НСП входили: технологические установки № и №, термохимобессоливающая установка, бензонасосная станция и бензосклад, службы энергоснабжения, КИПиА, промканализации, ремонтно-механическая служба. Согласно положению о службе КИПиА ее главной задачей являлось обеспечение качественной и бесперебойной работы всех средств контроля и автоматики, смонтированных на объектах всех подразделений НСП.
 
    Архивной справкой администрации м.р.Нефтегорский подтверждается работа Коршунова Г.М. в советско-австрийском предприятии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе по переработке нефтешламов и подготовки сырой нефти <данные изъяты>, уставные и иные документы по организации на хранение не поступали.
 
    Вместе с тем из представленных истцом штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ, коллективных договоров за ДД.ММ.ГГГГ годы по <данные изъяты> следует, что в данной организации имелся цех по переработке нефтешламов и подготовке сырой нефти, в состав которого входила и должность <данные изъяты>). В перечень профессий рабочих, которым предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда, также входил <данные изъяты>. Из расчетных листков по зарплате усматривается работа в указанные периоды полный рабочий день (л.д. 23-85).
 
    Как указано в имеющемся экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ года, данном по результатам обследования <данные изъяты> в соответствии с постановлением Госгортехнадзора России № 14 от 18.02.1994 года, предметом деятельности предприятия является переработка нфтешламов из прудов-отстойников и шламонакопителей НСП ЗАО <данные изъяты> с извлечением из них сырой нефти в качестве товарного продукта (первичная цель производства); сточной воды, очищенной и подготовленной для ее повторного применения в технологических процессах добычи нефти; гидрофобных остатков твердых веществ, как возможных компонентов при производстве различных стройматериалов (керамзита, асфальта и т.п.). Первоначальной сырьевой базой является нефтешлам, накопленный НГДУ «Богатовскнефть» и ежегодно образующийся нефтешлам, повторная качественная обработка которых на действующей нефтестабилизационной установке невозможна (л.д. 86-98).
 
    В пункте 1 подраздела 3 раздела ХII Списка № 2 от 1991 года позициями 2130301а-17150 и 2130301а-19861 предусмотрены соответственно должности прибористов, занятых обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, и электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятых в производствах крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, подготовки сырой нефти. Кроме этого в пункте 2 подраздела 3 раздела ХII указанного Списка перечислены рабочие, руководители и специалисты, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата в производствах, перечисленных в разделе Х Списка № 1, к которым относятся электрообессоливание и обезвоживание, стабилизация, гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы, а именно: позицией 11000000-19555 предусмотрена должность чистильщики, позицией 2130302а-17150 предусмотрена должность прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о возможности включения оспариваемых периодов работы истца в специальный стаж, т.к. указанные должности предусмотрены Списками № 1 и № 2, дающими право на льготное пенсионное обеспечение. Непосредственная занятость в указанных должностях хотя на разных предприятиях, но в технологических процессах переработки нефти, заключающихся как в переработке нефтеотходов с целью получения товарной сырой нефти, что подпадает под понятие крекирования и риформинга, так и обессоливании, обезвоживании, стабилизации непосредственно на таких объектах полный рабочий день без отвлечений от работы подтверждается выданными работодателями документами. Название предприятий и их структурных подразделений и характер осуществляемой ими деятельности позволяет отнести ее к переработке нефти. Установлено, что служба КИПиА входила в состав НСП, само название которого говорит о его связи с процессом стабилизации нефти, и являлась его структурным подразделением, работники которого в силу возложенных на службу задач обслуживали все средства контроля и автоматики, находящиеся на НСП.
 
    При этом отсутствие архивных данных по <данные изъяты>, а также указания в индивидуальных сведениях о льготном характере работы на этом предприятии, не может служить основанием для отказа во включении периода работы в нем в льготный стаж при наличии иных подтверждающих это доказательств, т.к. по смыслу закона обязанность указания на занятость работника в течение рабочего дня, периоды работы, отличающиеся от нормальных условий и т.п., применительно к Правилам исчисления периодов работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, лежит на работодателе, в т.ч. при передаче данных в архивные учреждения, о чем имеется ссылка в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. Несоблюдение данного требования не должно являться препятствием гражданину в реализации своих прав на досрочную трудовую пенсию.
 
    Исходя из того, что период работы истца <данные изъяты> на <данные изъяты> не был предметом рассмотрения комиссии УПФ, однако в таблице трудовой деятельности пенсионного дела он значится как общие условия и должен был быть оценен комиссией наряду со следующим за ним периодом работы <данные изъяты> также на НСП, как предполагающий работу в тяжелых условиях труда, суд считает необходимым этот период учесть.
 
    Одновременно с этим поскольку истцом не заявлено об оспаривании отказа УПФ во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, который отнесен к тяжелым условиям труда по таблице трудовой деятельности, то основания для рассмотрения этих периодов отсутствуют.
 
    Комиссией УПФ засчитан на момент обращения истца стаж работы с тяжелыми условиями труда 8 лет 10 месяцев 29 дней. При включении требуемых периодов его специальный стаж будет составлять более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. С учетом того, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, а 55-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ года, то пенсия ему должна быть назначена с даты достижения пенсионного возраста. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в трудовой книжке и пенсионном деле сведениями о работе и не оспаривается.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Коршунова Г.М. удовлетворить.
 
    Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Коршунова Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области произвести начисление пенсии Коршунову Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения 55-летнего возраста).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
 
    Судья                    В.В.Лопутнев