Решение от 11 августа 2014 года

    Дело № 2-856/2014                                 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Мелеуз          11 августа 2014 года
 
    Мелеузовский районный суд РБ в составе:
 
    председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,
 
    при секретаре Конышевой М.Г.,
 
    с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Юламановой Э.Т.,
 
    представителя ответчика по первоначальному иску - администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ Исякаевой С.Р. (доверенность в деле),
 
    представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному ОАО «Мелеузовские тепловые сети» Лысова В.Е. (доверенность в деле),
 
    представителя третьего лица по первоначальному иску ОАО «Мелеузовский сахарный завод» - Бородиной И.В.,
 
    представителя ответчика по встречному иску Дубковой А.Г.,
 
    представителя ответчика по первоначальному исковому заявлению администрации Муниципального района Мелеузовский район РБ – Дмитриевой Т.Д. (доверенность в деле),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Мелеузовские тепловые сети», Администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ о признании действий незаконными,
 
    по встречному исковому заявлению ОАО «Мелеузовские тепловые сети» к Уляевой ..., Батовой ..., Дубкову ..., Шафеевой ..., Кувайцевой ..., Лукьянову ... о расторжении договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мелеузовский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что Мелеузовской межрайонной прокуратурой по обращению жителей жилых домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые <№>) проведена проверка по факту отключения горячего водоснабжения и теплоснабжения указанных жилых помещений. Проверкой установлено, что между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» (далее ОАО «МТС») и ОАО «Мелеузовский сахарный завод» заключен договор на отпуск тепловой энергии <№> от <дата обезличена> и договор на отпуск холодной воды на ГВС <№> от <дата обезличена> ОАО «Мелеузовский сахарный завод» в адрес ОАО «МТС» направлено письмо с уведомлением о прекращении отпуска тепловой энергии с <дата обезличена> в связи с образовавшейся задолженностью по данным договорам. В свою очередь ОАО «МТС» не использовало отпускаемую тепловую энергию по договорам с ОАО «Мелеузовский сахарный завод» для целей своего предприятия, а предоставляло данные услуги дальнейшему абоненту - населению <адрес обезличен> завод. Так, между ОАО «МТС» и собственниками жилых домов <адрес обезличен> (всего ... домов) в период <дата обезличена> заключены договоры на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения (далее - договор), согласно которым ОАО «МТС» выступает в качестве «Энергоснабжающей организации» и обязуется отпускать тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение «Заказчику» - физическим лицам, являющимися собственниками жилых помещений, адреса которых прописаны в договоре. Всего заключено ... договоров на оказание вышеуказанных услуг. В соответствии с п. 7.1 договора, договор действует по <дата обезличена>, считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его расторжении. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанного условия договора, ОАО «МТС» направлены уведомления о расторжении договорных отношений в <дата обезличена>, то есть более чем за 9 месяцев до окончания срока действия договора. Пунктом 1.1 договора установлено, что тепловая энергия и горячее водоснабжение подается до границы эксплуатационной ответственности, а именно первый фланец на вводе в дом, либо при его отсутствии - наружная стена здания, находящегося по адресу, указанном в данном договоре. Исходя из условий данного пункта следует, что «Энергоснабжающая организация» обязуется предоставить услуги по теплоснабжению и горячему водоотведению «Заказчику» фактически до месторасположения жилого помещения, собственником которого он является.
 
    Между тем, ОАО «МТС» в адрес собственников жилых домов <адрес обезличен> <дата обезличена> направлены уведомления (всего ...) о расторжении в одностороннем порядке договоров о теплоснабжении и горячем водоснабжении в связи с критическим износом котельной, принадлежащей ОАО «Мелеузовский сахарный завод». Однако, проведенной проверкой установлено, что причиной прекращения договорных отношений ОАО «Мелеузовский сахарный завод» с ОАО «МТС» на отпуск тепловой энергии стало неисполнение договорных обязательств со стороны ОАО «МТС» в виде образовавшейся задолженности за оказанные услуги по договорам на отпуск тепловой энергии <№> от <дата обезличена> и на отпуск холодной воды на ГВС <№> от <дата обезличена> Только 6 из указанных домов частного сектора <адрес обезличен> имели задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения.
 
    Таким образом, действия ОАО «МТС», выразившиеся в расторжении договорных обязательств в одностороннем порядке и прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения в жилые дома <адрес обезличен> являются незаконными и ущемляют гарантированные конституционные права собственников, нанимателей, иных пользователей жилых помещений и членов и семей, влекут вероятность создания аварийной ситуации в инженерных сооружениях гидротехнического назначения в следствие отсутствия необходимой диагностики при проведении подготовки данных систем водоотведения к отопительному сезону на территории <адрес обезличен>, находящегося в ведении администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район.
 
    Кроме того, бездействие администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих законных обязанностей по организации теплоснабжения, горячего водоснабжения, непринятии мер и конкретных действий по обеспечению теплоснабжением ведет к ухудшению жилищной ситуации и положения жителей <адрес обезличен> (собственников, нанимателей жилых помещений и иных пользователей данными жилыми помещениями, а также членов их семей).
 
    Просит признать действия ОАО «Мелеузовские тепловые сети», выразившиеся в расторжении договорных обязательств в одностороннем порядке с собственниками жилых домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома <№>), а также прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения, незаконными; обязать ОАО «Мелеузовские тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома <№>); обязать администрацию городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район принять меры к организации теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые <адрес обезличен>).
 
    В судебном заседании от представителя ответчика ОАО «Мелеузовские тепловые сети» поступило встречное исковое заявление к Уляевой М.З., Батовой Н.В., Дубкову Н.И., Шафеевой В.М., Кувайцевой Р.Ф., Лукьянову Н.И. о расторжении договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжении, заключенные между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и собственниками жилых домов <адрес обезличен> <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые <адрес обезличен>) и прекращении обязательства сторон в связи с существенным изменением обстоятельств. В обоснование встречного иска указали, что ОАО «Мелеузовские тепловые сети» не имеет в собственности своего источника производства тепловой энергии, источника добычи холодной воды, а также сетей для передачи тепловой энергии и горячей воды.
 
    Котельная по производству тепловой энергии находится в собственности и эксплуатируется ОАО «Мелеузовский сахарный завод», скважины по добыче холодной воды находятся в собственности и эксплуатируются ОАО «Мелеузовский сахарный завод». ОАО «Мелеузовские тепловые сети» покупает по договору поставки тепловую энергию и горячую воду у ОАО «Мелеузовский сахарный завод». Также указали, что коммерческая организация как сторона публичного договора при отсутствии реальной возможности исполнить свои обязательства, в том числе вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена, с учетом положений статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, права на защиту своих интересов посредством предъявления требования о расторжении публичного договора.
 
    Истец по встречному иску ОАО «Мелеузовские тепловые сети» просит расторгнуть договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения, заключенные между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и собственниками жилых домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые <адрес обезличен>), и прекратить обязательства сторон в связи с существенным изменением обстоятельств.
 
    В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Юламанова Э.Т., поддержав исковые требования, просила признать действия ОАО «Мелеузовский тепловые сети», выразившиеся в расторжении договорных обязательств в одностороннем порядке с собственниками жилых домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен>, а также прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения незаконными; обязать ОАО «Мелеузовский тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен>. Обязать администрацию городского поселения <адрес обезличен> муниципального района Мелеузовский район РБ принять меры к организации теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен>.
 
    В судебном заседании представитель ответчика по встречному исковому заявлению Дубкова Н.И. - Дубкова А.Г. показала, что жители <адрес обезличен> были вынуждены обратиться прокурору за помощью, поскольку отключение ОАО «Мелеузовский тепловые сети» тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> было незаконным, тем более, что расторжении договорных обязательств с собственниками жилых домов, было произведено ответчиком в одностороннем порядке, указав при этом, что в указанных жилых домах проживают в основном лица пожилого возраста и в основном инвалиды, которые надлежащим образом исполняли и исполняют условия договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения, задолженности не имеют. Встречные исковые требования не признала, пояснила, что платят регулярно, просрочек не было, есть договора с тепловыми сетями.
 
    В судебное заседание представитель ответчика по первоначальному исковому заявлению ОАО «Мелеузовские тепловые Лысов В.Е. исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора не признал, встречные исковые требования поддержал в измененном виде, пояснил, что ОАО «Мелеузовский сахарный завод» тепловую энергию им не поставляет, своей тепловой энергии они не имеют.
 
    1. Расторгнуть в соответствии со статьей 451 ГК РФ договор на поставку тепловой энергь и горячего водоснабжения заключенный между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и Уляевой ... в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
 
    Расторгнуть в соответствии со статьей 451 ГК РФ договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения заключенный между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и Батовой ... в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
 
    Расторгнуть в соответствии со статьей 451 ГК РФ договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения заключенный между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и Дубковым ... в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
 
    Расторгнуть в соответствии со статьей 451 ГК РФ договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения заключенный между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и Шафеевой ... в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
 
    Расторгнуть в соответствии со статьей 451 ГК РФ договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения заключенный между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и Кувайцевой ... в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
 
    Расторгнуть в соответствии со статьей 451 ГК РФ договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения заключенный между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и Лукьяновым ... в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.
 
    Прекратить в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательства ОАО «Мелеузовские тепловые сети» по поставке горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, возникшее на основании договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения.
 
    Прекратить в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательства ОАО «Мелеузовские тепловые сети» по поставке горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, возникшее на основании договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения.
 
    Прекратить в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательства ОАО «Мелеузовские тепловые сети» по поставке горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>А, возникшее на основании договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения.
 
    Прекратить в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательства ОАО «Мелеузовские тепловые сети» по поставке горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, возникшее на основании договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения.
 
    Прекратить в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательства ОАО «Мелеузовские тепловые сети» по поставке горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>А, возникшее на основании договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения.
 
    Прекратить в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательства ОАО «Мелеузовские тепловые сети» по поставке горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>А, возникшее на основании договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения.
 
    Возражением от 27.05.2014 г. ОАО «Мелеузовские тепловые сети» возражают по существу заявленных требований, по следующим основаниям: Истцом не указан период расторжения договорных отношений и даты прекращения подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения, которые Истец заявил в требованиях; Истцом не представлено доказательств наличия договорных отношений Ответчика с собственниками жилых домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые <адрес обезличен>); Истцом не представлено доказательств сначала наличия, а затем прекращения подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения в жилые помещения домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые <адрес обезличен>). Считают требование прокурора: Обязать ОАО «Мелеузовские тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных, на <адрес обезличен> (жилые <адрес обезличен>), неисполнимо, так как договор на отпуск тепловой энергии <№> от <дата обезличена>. и договор на отпуск холодной воды на ГВС <№> <дата обезличена> расторгнуты, отношения между ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и ОАО «Мелеузовский сахарный завод» по теплоснабжению и водоснабжению прекращены. Факт прекращения договорных отношений подтверждается прокурором в исковом заявлении (страница 3, абзац 3).
 
    Определением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ.
 
    В судебное заседание представитель ответчика Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия их представителя. В деле имеются возражения от 24.06.2014 г., из которых следует, что в соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся «организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения поселения.» Таких полномочий у администрации муниципального района нет. Соглашения о передаче данных полномочий с органа местного самоуправления городского поселения к органу местного самоуправления муниципального района не имеется. Кроме того, в период с <дата обезличена> МУП «Тепловые сети» находилось в процедуре банкротства и хозяйственной деятельностью не занималось ( ФЗ «О несостоятельности( банкротстве)». Конкурсный управляющий МУП «Тепловые сети» передавал по договорам аренды сети в аренду ОАО «Мелеузовские тепловые сети» ( дог. <дата обезличена>.) Определением арбитражного суда РБ от 30.09.2013г. по делу № А07-12055/2008г. в отношении МУП «Тепловые сети» производство по делу о несостоятельности( банкротстве) предприятия прекращено. Договором от <дата обезличена>. ГВС поселка сахарного завода, Т/сети от сахарного завода переданы МУП «Тепловые сети» в аренду ОАО «Мелеузовские тепловые сети». Как видно из представленных документов, договор на отпуск тепловой энергии и договор на отпуск холодной воды от соответственно <дата обезличена>. с ОАО «Мелеузовский сахарный завод» был заключен с ОАО «Мелеузовские тепловые сети». Исходя из этого видно, что администрация муниципального района Мелеузовский район и муниципальное предприятие района МУП «Тепловые сети» лишь оказывает городскому поселению город Мелеуз помощь в осуществлении ими их полномочий, предусмотренных федеральным законодательством. Указывают, что в связи с чем, администрация муниципального района Мелеузовский район РБ не может быть ответчиком по данному требованию. В удовлетворении требований в отношении администрации муниципального района Мелеузовский район РБ просят отказать.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ Исякаева С.Р. исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц не признала, пояснила, что они являются не надлежащими ответчиками, ответчиками по данному делу является Администрация МР МР РБ.
 
    В возражениях на исковое заявление от <дата обезличена> <№> указали, что Администрация городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ не согласна с доводами и требованиями Мелеузовского межрайонного прокурора, поскольку Администрация городского поселения <адрес обезличен> не является собственником источников тепловой энергии, тепловых сетей, сетей горячего водоснабжения, расположенных на территории городского поселения <адрес обезличен>. что подтверждается справки Комитета по управлению собственностью Министрества земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес обезличен> и городу Мелеузу. ОАО «Мелеузовский сахарный завод» является собственником котельной по производству тепловой энергии и скважины по добыче холодной воды и эксплуатирует данные объекты. Тепловые сети, сети горячего водоснабжения, расположенные на территории городского поселения <адрес обезличен> (в том числе в поселке Сахарного завода) находятся в собственности муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан и переданы в хозяйственное ведение МУП «Тепловые сети» муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан. На основании договора ОАО «Мелеузовские тепловые сети» эксплуатирует данные сети. Таким образом, Администрация городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ не является участником тепло-водоснабжения городского поселения <адрес обезличен>, в том числе в поселке Сахарного завода. Полномочия по тепло-водоснабжения городского поселения <адрес обезличен> фактически осуществляются Администрацией муниципального района <адрес обезличен> РБ. Кроме того, Администрацией муниципального района <адрес обезличен> РБ было организовано строительство двух блочных котельных в <адрес обезличен> завода. Блочные котельные введены в эксплуатацию и переданы в хозяйственное ведение МУП «Тепловые сети» муниципального района <адрес обезличен> РБ. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Администрацией муниципального района <адрес обезличен> РБ были приняты меры по организации горячего водоснабжения и теплоснабжения <адрес обезличен> завода. В соответствии с изложенным, Администрация городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ не является надлежащим ответчиком по данному делу и просит о замене ответчика.
 
    Представитель ОАО «Мелеузовский сахарный завод», извещенный надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
 
    В ранее состоявшемся судебном заседании представитель ОАО «Мелеузовский сахарный завод» Бородина И.В. пояснила, что у ОАО «Мелеузовские тепловые сети» перед ними имеется задолженность около ... рублей, также, что они обратились в главе Администрации МР МР РБ и к Мелеузовскому межрайонного прокурору о прекращении поставки тепловой энергии.
 
    В судебное заседание ответчики по встречному иску Уляев М.З., Батова Н.В., Шафеева В.М., Кувайцева Р.Ф., Лукьянов Н.И. не явились, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, встречные исковые требования не признают.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ - суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы сторон и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что согласно уведомлению <№> от <дата обезличена>, ОАО «Мелеузовские тепловые сети» на имя ФИО16 – жителя <адрес обезличен>, ОАО «Мелеузовские тепловые сети» расторгает договор теплоснабжения и горячего водоснабжения жилого дома и прекращает договорные отношения, предлагает принять меры в летний период <дата обезличена> по переводу жилого помещения на индивидуальные источники отопления и горячего водоснабжения, в связи с тем, что по техническим причинам котельная ОАО «Мелеузовский сахарный завод» отработала свой нормативный эксплуатационный ресурс и после окончания отопительного сезона <дата обезличена> ОАО «Мелеузовский сахарный завод» прекращает поставку тепловой энергии и горячей воды для ОАО «Мелеузовские тепловые сети».
 
    Также уведомления направлены и ... жильцам жилых помещений, проживающим по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> ..., о чем имеется перечень отправлений писем гражданам, направленных с почтовыми уведомлениями, представленные на имя Мелеузовского межрайонного прокурора б/н от <дата обезличена>.
 
    Имеется список домов <адрес обезличен>, отключенных от ГВС ОАО с <дата обезличена>, куда вошли дома, расположенные на ул.<адрес обезличен>, всего по списку ... дома.
 
    При этом, каких либо доказательств, достоверно подтверждающих, что котельная ОАО «Мелеузовский сахарный завод» отработала свой нормативный эксплуатационный ресурс, по делу не имеется.
 
    В соответствие с письмом <№> от <дата обезличена> в адрес ОАО «Мелеузовский сахарный завод», ОАО «Мелеузовские тепловые сети» по состоянию на <дата обезличена> погасили свою задолженность по договору на отпуск холодной воды на ГВС <№> от <дата обезличена>. Задолженность по договору на отпуск тепловой энергии <№> от <дата обезличена> ОАО «Мелеузовские тепловые сети» погасить единовременно не может, в связи с чем, предлагает принять прилагаемый график погашения задолженности, сроком до <дата обезличена>. ОАО «Мелеузовские тепловые сети» возражает в части прекращения отпуска тепловой энергии и холодной воды для горячего водоснабжении <адрес обезличен>, что нарушает права граждан.
 
    Как следует из письма ОАО «Мелеузовский сахарный завод» <№> от <дата обезличена>, на имя главы администрации муниципального района <адрес обезличен> - ввиду того, что вступление ОАО «Мелеузовский сахарный завод» в НП «Башкирское теплоснабжение» является для предприятия убыточным и уведомляют о том, что отпуск теплоснабжения в <адрес обезличен> будет прекращен, просят искать альтернативные источники теплоснабжения, а также, в связи с тем, что на текущий момент перед ОАО «Мелеузовский сахарный завод» имеет задолженности за предоставленные услуги ОАО «Мелеузовские тепловые сети» и другие предприятия города. По состоянию на <дата обезличена> общая сумма задолженности составляет ... коп.
 
    Письмом <№> от <дата обезличена>, на имя главы администрации муниципального района Мелеузовский район, ОАО «Мелеузовский сахарный завод» повторно уведомляет о прекращении отпуска тепловой энергии в <адрес обезличен> с <дата обезличена> в связи с наличием задолженности ОАО «Мелеузовские тепловые сети» за отпущенную теплоэнергию (в соответствие со ст. 22 ФЗ № 190 от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении». По состоянию на <дата обезличена>, задолженность ОАО «Мелеузовские тепловые сети» составляет ... руб.
 
    Кроме того, письмом <№> от <дата обезличена>, ОАО «Мелеузовский сахарный завод» уведомил и ОАО «Мелеузовские тепловые сети» о прекращении отпуска холодной воды для системы горячего водоснабжения в <адрес обезличен> с <дата обезличена> в связи с наличием задолженности ОАО «Мелеузовские тепловые сети» за отпущенную воду. По состоянию на <дата обезличена> задолженность ОАО «Мелеузовские тепловые сети» составляет ... руб., в том числе по договору на отпуск воды ... коп.
 
    Также Письмом <№> от <дата обезличена>, ОАО «Мелеузовский сахарный завод» уведомил в соответствие с п. 2.2.1 договора электроснабжения (с горячей водой) <№> от <дата обезличена> о прекращении подачи тепловой энергии с <дата обезличена> в связи с нарушением сроков оплаты за отпущенную тепловую энергию. Задолженность ОАО «Мелеузовские тепловые сети» перед ОАО «Мелеузовский сахарный завод» по вышеуказанному договору электроснабжения по состоянию на <дата обезличена> составляет ... коп.
 
    Однако, суд считает, что вступление ОАО «Мелеузовский сахарный завод» в НП «Башкирское теплоснабжение» и наличие задолженности, не является основанием для расторжения ОАО «Мелеузовские тепловые сети» в одностороннем порядке, договоров с собственниками жилых домов и прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям <адрес обезличен>, при этом, доказательств достоверно подтверждающих существенное изменение обстоятельств, ответчиками не представлено, а в силу ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна предоставить доказательства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    Как видно из информации ОАО «Мелеузовские тепловые сети» по состоянию на <дата обезличена>, с <дата обезличена> количество домов <адрес обезличен>, получающих централизованное отопление, составляет – ... домов, количество домов, получающих централизованное горячее водоснабжение – ... дома. <дата обезличена> количество домов <адрес обезличен>, получающих централизованное отопление, составляет–... домов, количество домов, получающих централизованное горячее водоснабжение – ... дома. По состоянию на <дата обезличена>, из ... жилых домов, получающих централизованное горячее водоснабжение, ... отключены, осталось ....
 
    Как следует из договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения от <дата обезличена> б/н, энергоснабжающая организация - ОАО «Мелеузовские тепловые сети» обязуется отпускать заказчику – собственнику жилого помещения Батовой Н.В., проживающей по адресу: РБ, <адрес обезличен>, тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение.
 
    Аналогичные договоры заключены с Дубковым Н.И., проживающим по адресу: РБ, <адрес обезличен>, Лукьяновой М.Н., проживающей по адресу: РБ, <адрес обезличен>.
 
    Исходя из текста указанных договоров на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения энергоснабжающая организация - ОАО «Мелеузовские тепловые сети» - обязуется в течение срока действия договора отпускать заказчику – собственнику жилого помещения тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение, до границы эксплуатационной ответственности (первый фланец на вводе в дом, при его отсутствии – наружная стена здания).
 
    В соответствии с п. 7.1 текста договора, договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по <дата обезличена>, считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его расторжении.
 
    В силу п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» - если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    В соответствие с ч. 6 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
 
    Исходя п. «в, г» ч.3 указанного Постановления Правительства РФ предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по принятию устава муниципального образования.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации <№> от <дата обезличена> администрации городского поселения г. Мелеуз МР МР РБ ФИО18 поручено осуществление контроля за ходом подготовки объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период начиная с <дата обезличена>.
 
    При указанных выше обстоятельствах, суд считает расторжение ОАО «Мелеузовские тепловые сети» договорных обязательств в одностороннем порядке с собственниками жилых домов и прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения, по доводам ответчиков, изложенным ими в письменных возражениях от 23 и 27 мая 2014 года - незаконным и находит исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    В связи с удовлетворением исковых требований Мелеузовского межрайонного прокурора суд находит встречные исковые требования ОАО «Мелеузовские тепловые сети» к Уляевой ..., Батовой ..., Дубкову ..., Шафеевой ..., Кувайцевой ..., Лукьянову ... о расторжении договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд    
 
        РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Мелеузовские тепловые сети», Администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ о признании действий незаконными удовлетворить.
 
    Признать действия ОАО «Мелеузовский тепловые сети», выразившиеся в расторжении договорных обязательств в одностороннем порядке с собственниками жилых домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома <адрес обезличен>) <адрес обезличен> РБ, а также прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения - незаконными.
 
    Обязать ОАО «Мелеузовский тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен>
 
    Обязать администрацию городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ. принять меры к организации теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен>
 
    В удовлетворении встречных исковых требований ОАО «Мелеузовские тепловые сети» к Уляевой ..., Батовой ..., Дубкову ..., Шафеевой ..., Кувайцевой ..., Лукьянову ... о расторжении договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Р.Р.Абдуллин