Дата принятия: 11 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
11 апреля 2014 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,
при секретаре Корнильевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, жалобу гр-на Рыжова ФИО5 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Карнышова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Карнышова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ Рыжов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ за управление транспортным средством на <адрес> с не пристегнутым ремнем безопасности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Гр-н Рыжов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности, прекратить производство по делу, указав в жалобе, что оспариваемое постановление вынесено без составления протокола об административном правонарушении, при оформлении постановления Рыжов не был согласен с нарушением, о чем заявил инспектору ДПС. При вынесении постановления допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности.
В судебном заседании гр-н Рыжов, поддержав доводы, изложенные в жалобе, настаивал на ее удовлетворении. Также Рыжов пояснил, что при управлении транспортным средством был пристегнут ремнем безопасности, Правила дорожного движения не нарушал. Оспариваемое постановление считает незаконным, поскольку оно вынесено до составления протокола об административном правонарушении, т.е. нарушен порядок привлечения к административной ответственности.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Карнышов С.В. просил рассмотреть желобу в его отсутствие. Принимая ранее участие в судебном заседании, инспектор Карнышов С.В. пояснил, что в отношении в Рыжова А.В. было составлено постановление об административном правонарушении по ст.12.6 КоАП РФ, после чего в связи с тем, что Рыжов оспорил наличие события административного правонарушения, был составлен протокол об административном правонарушении.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.3 и п.6 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела в отношении гр-на Рыжова А.В. было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ за управление ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством на <адрес> с не пристегнутым ремнем безопасности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в котором Рыжов указал, что оспаривает наличие события административного правонарушения, после чего был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.6 КоАП РФ.
Между тем, как следует из объяснений Рыжова, которые ничем не опровергнуты, он сразу же, после остановки инспектором ДПС и еще до вынесения постановления заявил инспектору ДПС Карнышову о том, что Правила дорожного движения им не нарушены, транспортным средством он управлял с пристегнутым ремнем безопасности.
При таких обстоятельствах, инспектору ДПС надлежало составить в отношении Рыжова А.В. протокол об административном правонарушении, после чего по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление.
При таких условиях, учитывая, что гр-м Рыжовым изначально оспаривалось событие административного правонарушения, оснований для вынесения постановления в порядке ч.1 ст.28.6 КоАП РФ у инспектора ДПС не имелось.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении Рыжов А.В. указал, что нуждается в юридической помощи защитника.
Между тем, при вынесении постановления право Рыжова на получение юридической помощи было нарушено.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Рыжова на судебную защиту.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при производстве административного дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п.п.4 п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья, -
Р Е Ш И ЛА:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району Карнышова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении гр-на Рыжова А.В. по ст.12.6 КоАП РФ - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья
