Дата принятия: 11 апреля 2014г.
№12-25/14
Р Е Ш Е Н ИЕ
г. Кирсанов 11 апреля 2014 года
Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Лосева Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации г.Кирсанова Тамбовской области на постановление начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 7-1490-13-ОБ/90/4/6 по ч. 1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 7-1490-13-ОБ/90/4/6 администрация г. Кирсанова Тамбовской области по ч. 1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 38000 рублей за то, что 27.12.2013 года в нарушение п.2 ч.1 ст.77 и ст.58 Трудового Кодекса РФ, при отсутствии оснований, установленных Трудовым Кодексом РФ, были уволены работники ФИО1 и ФИО2, что повлекло нарушение их трудовых прав.
Администрация г. Кирсанова Тамбовской области, не согласившись с данным постановлением, подала на него жалобу и в судебном заседании ее представитель – Колотуша М.А. пояснила, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением п.3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. в отсутствие представителя, привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Просит суд отменить постановление, производство по делу прекратить.
Суд, выслушав представителя администрации г.Кирсанова Тамбовской области и изучив материалы дела об административном правонарушении, не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено, что по результатам проверки, проводимой Государственной инспекцией труда в Тамбовской области по обращению ФИО1 и ФИО2, в присутствии представителя администрации г.Кирсанова ФИО4, 28.01.2014 года начальником отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области был составлен протокол по делу об административном правонарушении № 7-1490-13-ОБ/90/4/4 в отношении администрации г.Кирсанова по ч. 1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В этот же день представителем администрации г.Кирсанова ФИО4 была получена копия определения от 28.01.2014 года № 7-1490-13-ОБ/90/4/5 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, которым рассмотрения дела было назначено на 13 часов 30 минут 04.02.2014 года в помещении Государственной инспекции труда в Тамбовской области.
30.01.2014 года администрация г.Кирсанова обратилась к руководителю Государственной инспекции труда в Тамбовской области об отложении рассмотрения дела на более позднюю дату, в связи с выездом представителя администрации ФИО4 за пределы Тамбовской области.
04.02.2014 года своим определением начальник отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области продлил срок рассмотрения административного дела в отношении администрации г.Кирсанова и отложил рассмотрения дела на 11 часов 19.02.2014 года.
17.02.2014 года копия указанного определения почтовым отправлением была получена администрацией г.Кирсанова.
19.02.2014 года посредством электронной почты в Государственную инспекцию труда в Тамбовской области вновь поступило ходатайство администрации г.Кирсанова об отложении рассмотрения дела, так как представитель администрации был уведомлен о рассмотрении административного дела 18.02.2014 года после окончания рабочего времени.
После рассмотрения и отклонения указанного ходатайства, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено обжалуемое постановление.
В соответствии с частью 3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено судом, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении администрация г.Кирсанова была извещена надлежащим образом. Повторное ходатайство об отложении рассмотрении дела было оставлено без удовлетворения.
Каких-либо доказательств того, что представитель юридического лица по уважительным причинам не мог явиться на рассмотрение дела, суду не представлено.
В штате администрации города имеется три единицы юридической службы и отсутствие одного работника не препятствует направлению для рассмотрения дела другого.
Действия администрации г.Кирсанова Тамбовской области должностным лицом Государственной инспекцией труда в Тамбовской области правильно квалифицированы по ч. 1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства о труде.
Наказание юридическому лицу назначено с учётом тяжести содеянного и в пределах санкции, предусмотренной за данное правонарушение.
Каких-либо нарушений должностным лицом Государственной инспекцией труда в Тамбовской области в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену постановления, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Тамбовской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 7-1490-13-ОБ/90/4/6 по делу об административном правонарушении в отношении администрация г.Кирсанова Тамбовской области по ч. 1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу администрации г.Кирсанова Тамбовской области – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии решения.
Судья: Ю.А. Лосев
Верно:
Судья: Ю.А. Лосев
