Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Дело 2-156/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Цаган Аман 9 апреля 2014 года
Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего – судьи Пашнанова С.О.,
при секретаре судебного заседания Цохоревой А.Ю.,
с участием помощника прокурора Юстинского района Республики Калмыкия Очиргоряевой И.А.,
представителя муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Алтн Булг»» п. Цаган Аман Юстинского района Республики Калмыкия и администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Катаева М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Юстинского района Республики Калмыкия о признании бездействия администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Алтн Булг»» п. Цаган Аман Юстинского района Республики Калмыкия незаконным,
установил:
Прокурор Юстинского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
Прокуратурой района была проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Алтн Булг»» п. Цаган Аман Юстинского района Республики Калмыкия (далее по тексту – МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»») законодательства об образовании в части реализации приоритетного национального проекта «Образование», в ходе которой было установлено, что МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»» не имеет собственного официального сайта в сети Интернет. Данное нарушение затрагивают права неопределенного круга лиц на получение необходимой информации об образовательном учреждении, его деятельности. В связи с чем прокурор просит суд признать бездействие МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»», выразившееся в непринятии мер по созданию официального сайта, незаконным, обязать МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»» создать и осуществлять ведение официального сайта, а также обязать администрацию Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия профинансировать создание официального сайта указанного дошкольного образовательного учреждения.
В судебном заседании прокурор Очиргоряева И.А. в соответствии ч.1 ст.39 ГПК РФ просила исключить требование об обязании администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия профинансировать создание официального сайта МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»», в остальной части заявленные требования поддержала.
Представитель Катаев М.Л. против удовлетворения уточненных требований прокурора не возражал.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Согласно п.25 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992г. №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
В соответствии с ч.4 названного статьи Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
1) сведения о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
4) сведения, указанные в п.3.2 ст.32 ФЗ от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, сообщение о продолжении своей деятельности.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в нарушение указанных норм закона МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»» не имеет в сети «Интернет» собственного официального сайта, где могла бы размещаться необходимая информация.
Следовательно, обязанность по созданию, обеспечению деятельности, наполнению и обновлению официального сайта МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг»» надлежащим образом не исполняется.
Из п. 2.2. Устава МБДОУ «Алтн Булг» следует, что учреждение является самостоятельным юридическим лицом с момента его регистрации в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах в целях обеспечения исполнения МБДОУ «Детский сад «Алтн Булг» обязанности по созданию и ведению официального сайта суд считает необходимым возложить на данное учреждение обязанность создать сайт.
Отсутствие официального сайта образовательного учреждения влечет нарушение прав неопределенного круга граждан на получение информации о деятельности образовательного учреждения.
При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Юстинского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Алтн Булг» п. Цаган Аман Юстинского района Республики Калмыкия, выразившееся в непринятии мер по созданию официального сайта учреждения, незаконным.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Алтн Булг» п. Цаган Аман Юстинского района Республики Калмыкия в срок до <дата> создать и осуществлять ведение официального сайта образовательного учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.О. Пашнанов