Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
11 апреля 2014 г. п. Весёлый
Судья Багаевского районного суда Ростовской области Васильев А.А.
рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «Красный Октябрь» Шебалкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, проживающей в <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка №4 Багаевского судебного района Ростовской области от 11.03.2014г. об административной ответственности по ст.15.5 КРФ об АП, суд
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с постановлением от 11.03.2014г. мирового судьи судебного участка №4 Багаевского судебного района Ростовской области, генеральный директор ЗАО «Красный Октябрь» Шебалков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Шебалков А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что факты, изложенные в обжалуемом постановлении, не соответствуют следующим обстоятельствам.
Согласно обжалуемому постановлению, Шебалков А.В., как руководитель ЗАО «Красный Октябрь», признан виновным в совершении административного правонарушения в связи с несвоевременным представлением в МИФНС России №13 по Ростовской области налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2013 года. В постановлении отмечено, что декларация фактически представлена ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ее следовало представить до ДД.ММ.ГГГГ Как доказательства приведены протокол от 26.12.2013г. №147КП1 об административном правонарушении и справка специалиста 2 разряда МИФНС России №13 по Ростовской области к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ
Однако спорная декларация за 3 месяца 2013 года сдана ЗАО «Красный Октябрь» в электронном виде через ООО «Кордон» 25.04.2013г. (т.е. в установленный Налоговым Кодексом РФ срок). Как подтверждение прилагается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, подтверждение даты отправки, извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронном виде и копия налоговой декларации за 3 месяца 2013 года с отметкой о приеме МИФНС России №13 по Ростовской области, а также выписка из приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. №ММВ-7-3/174@ (в действующей на спорный момент редакции) о значении кода за первый квартал года.
Таким образом, доказательства, установленные протоколом об административном правонарушении и справкой должностного лица налогового органа, не соответствуют действительности.
Соответственно, обстоятельства, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, не доказаны.
Считает, что состава административного правонарушения нет, как и его вины в совершении административного проступка.
В судебное заседание Шебалков А.В. не явился.
Представитель МИФНС России №13 по Ростовской области в суд не явился.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела.
В соответствии со ст. 30.6 п.8 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением процессуальных норм КРФ об АП. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 15.5 КРФ об АП предусмотрена ответственность нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007г. №, от 27.07.2010г. № 239-ФЗ).
Вместе с тем, мировым судьей не учтен тот факт, что согласно Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на прибыль организаций от ДД.ММ.ГГГГ. № ММВ-7-3/174@ (в ред. Приказа ФНС России от 14.11.2013г. № ММВ-7-3/501@) - п.2.5 декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии со статьей 80 Кодекса. Декларация представляется по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде по установленным форматам с электронно-цифровой подписью в соответствии с Порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 2 апреля 2002 г. № БГ-3-32/169 «Об утверждении Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».
При отправке Декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче Декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки. При получении Декларации по телекоммуникационным каналам связи налоговый орган обязан передать налогоплательщику квитанцию о ее приеме в электронном виде.
Из представленных материалов усматривается, что спорная декларация сдана ЗАО «Красный Октябрь» в электронном виде через ООО «Кордон» 25.04.2013г., то есть в установленный Налоговым Кодексом РФ срок. Это подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчёта) в электронном виде, извещением о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронном виде и копией налоговой декларации за 3 месяца 2013 года с отметкой о приеме МИФНС России №13 по Ростовской области от 25.04.2013г. (л.д.38-48).
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление отменить, а производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7,30.8 КРФ об АП, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Багаевского судебного района Ростовской области от 11.03.2014 года, вынесенное в отношении генерального директора ЗАО «Красный Октябрь» Шебалкова А.В. - отменить за отсутствием события правонарушения, а дело производством - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский райсуд Ростовской области в порядке надзора.
Судья:
