Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Дело №2-631/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2014 года гор. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Акуз А.В.
при секретаре Храбровой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к товариществу собственников жилья «...» об установлении факта отсутствия задолженности, признании действий незаконными, защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ... ей на основании договора купли-продажи была приобретена квартира № по адресу .... После приобретения, указанной квартиры, истица обратилась в ТСЖ «...» по вопросу заключения договора на предоставление коммунальных услуг, а также за квитанцией для оплаты коммунальных услуг. Истица уведомила ТСЖ «...» о смене собственника указанной квартиры, указав на то, что ей необходима регистрация по месту жительства. ФИО также была заказана у ответчика справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг, необходимая ей для оформления субсидии. Вместе с тем, ... на приеме председателя ТСЖ «...», истице было отказано в выдаче указанных документов, кроме того, председателем правления ТСЖ «...» было указано на запрет регистрации ФИО по месту жительства. В тот же день, комиссией в составе членов ТСЖ «...», председателя правления и электрика товарищества, была отключена подача электроэнергии в жилое помещение ФИО В качестве обоснования своих действий ФИО пояснили, что на нее перевели задолженность предыдущего собственника, при этом никаких подтверждающих задолженность документов ей представлено не было. По факту произошедшего несанкционированного отключения подачи электроэнергии, истица обратилась в отдел полиции, однако подача электроэнергии восстановлена не была. Дом, в котором находится квартира истицы, оборудован электроплитами, таким образом, отсутствие электроэнергии в жилом помещении препятствует вселению ФИО в принадлежащую ей на праве собственности квартиру. Для получении субсидии в установленном порядке заявительнице необходимо подтверждение того, что у нее не имеется задолженности, однако в добровольном порядке ТСЖ «Высота» отказывается подтвердить данный факт путем выдачи соответствующей справки. С учетом изложенного, полагая, что ее права нарушены, истица просит суд установить факт отсутствия у нее задолженности по оплате за коммунальные услуги и техобслуживание за квартиру №, расположенную по адресу ... по состоянию на ... за период с ... по ... года, признать незаконными действия ТСЖ «...» по отключению электроэнергии в указанной квартире и обязать ответчика восстановить электроснабжение квартиры № по адресу ....
Истец ФИО в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд представлено заявление с просьбой о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности от ... в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ответчик указывает на наличие задолженности, которая имелась у предыдущего собственника квартиры. На момент получения истицей свидетельства о праве собственности задолженности по коммунальным услугам у нее не было. В настоящее время спорная квартира по договору купли-продажи продана третьему лицу, задолженности по коммунальным услугам на момент продажи не имелось. Просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Председатель правления ТСЖ «...» ФИО, действующая по должности на основании Устава и представитель ФИО, действующий на основании доверенности от ... года, в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснили, что истице правомерно отключили доступ к электроэнергии, так как за ней числится задолженность. На момент отключения у ТСЖ «...» не имелось сведений о смене собственника, действия по отключению электроэнергии были направлены в отношении предыдущего владельца жилого помещения – матери истицы. Кроме того, у самой истицы имеется задолженность за период времени когда она сама, до момента передачи квартиры в собственность своей матери, являлась собственником жилого помещения и не оплатила в полном объеме коммунальные платежи. Также, представители пояснили, что все время, в период которого мать истицы являясь собственником жилого помещения, фактически проживала в ней сама истица, в следствие чего, они предполагают, что данная схема разработана специально для того, что бы уходить от оплаты коммунальных платежей. Просили суд в иске отказать в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО, являлась собственником квартиры №, расположенной по адресу ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ... (л.д.5).
В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
По смыслу приведенной нормы юридический факт устанавливается в особом производстве, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.
Как усматривается из представленных суду материалов дела, а также согласно пояснениям представителя заявительницы, установления факта того, что у истицы не имелось задолженности по коммунальным необходимо ей для получения субсидии по оплате коммунальных услуг.
Как следует из указанного свидетельства о государственной регистрации прав основанием возникновения права собственности на квартиру №, находящуюся по адресу ..., у ФИО возникло на основании договора купли-продажи квартиры от ... года.
В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
На основании ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно п.1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Таким образом, судом установлено, что право собственности ФИО на указанную квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке, в подтверждение чего было выдано свидетельство о праве собственности установленной формы ... года.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.5 п.2 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
С учетом требований указанных норм, обязанность по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги, возникла у ФИО с момента возникновения права собственности, то есть с момента его государственной регистрации ... года.
Правила предоставления коммунальных услуг регламентированы Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Указанные правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.
В соответствии с разделом VI Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Согласно п. 67 Правил Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Из анализа указанных норм, следует что у ФИО не могла образоваться задолженность по оплате за коммунальные услуги в спорный период, так как право собственности на квартиру №, расположенную по адресу ..., возникло у истицы ... года, следовательно расчетный период за потребленные коммунальные услуги, а также обязанность по внесению платы за жилое помещение возникает со следующего месяца, то есть с ... года.
С учетом изложенного, требования истицы об установлении факта отсутствия у нее задолженности по оплате за коммунальные услуги и техобслуживание за квартиру № по адресу: ..., за период времени с ... по ... года, подлежат удовлетворению, поскольку ответчик в добровольном порядке отказывается подтвердить отсутствие задолженности.
Суд, определяя правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению и определяя значимые для рассмотрения дела обстоятельства, приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения требований ФИО о признании незаконными действия ТСЖ «...» по отключению электроэнергии в указанной квартире по следующим основаниям.
Правилами предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Согласно п. 122 Правил действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
С учетом изложенного, ответчиком нарушен порядок приостановления предоставления коммунальной услуги - отключение электроэнергии было произведено без предварительного уведомления потребителя, а также действия ответчика привели к непригодности жилого помещения для постоянного проживания, так истец лишился возможности эксплуатировать жилое помещение по его прямому назначению.
Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Вместе с тем, требования истца об обязании ответчика восстановить электроснабжение квартиры №, расположенной по адресу ... не подлежат удовлетворению, поскольку истцовой стороной не представлено надлежащих доказательств того, что отключения электроэнергии были произведена и за спорным периодом.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу положений ст. 55 ГПК РФ сведения о фактах, необходимых для правильного разрешения дела, суд получает в процедуре доказательственной деятельности с помощью средств доказывания, перечисленных в абз. 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Как следует из пояснений представителя истца и представителей ответчика, и не опровергнуто иными доказательствами по делу, истицей самостоятельно неоднократно предпринимались действия по подключению электроснабжения квартиры № по адресу .... Надлежащих доказательств отсутствия электроэнергии в жилом помещении на день рассмотрения дела в суде, представлено не было, в связи с чем, требования истца об осязании произвести подключение электроснабжения жилого помещения удовлетворению не подлежат. Кроме того, судом принято во внимание, что на день рассмотрения дела в суде истица не является собственником указанного жилого помещения, а согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы иных лиц. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО к товариществу собственников жилья «...» об установлении факта отсутствия задолженности, признании действий незаконными, защите прав потребителя удовлетворить частично.
Установить факт отсутствия у ФИО задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу ... за период времени с ... года по ... года.
Признать незаконными действия товарищества собственников жилья «...» по отключению подачи электроэнергии в жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу ... по состоянию на ... года.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен судом 14.04.2014 года.
Судья