Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Дело №12-43/14
Р Е Ш Е Н И Е
cело Верхний Услон 11 апреля 2014 года
Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г.Бариева,
с участием прокурора Р.Р.Гарифуллина,
при секретаре А.Ф.Мардегалимовой,
рассмотрев административное дело по протесту прокурора Верхнеуслонского района РТ на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Прокурор Верхнеуслонского района РТ обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от 12.02.2014, вынесенным Административной комиссией при Исполнительном комитете Верхнеуслонского муниципального района, прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ в отношении Лукоянова А.А. Согласно постановлению, <данные изъяты> сельского поселения Лукояновым А.А. допущено переполнение и захламление контейнерных площадок, в связи с чем в его действиях усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РТ. Данное дело прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ, т.е. в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, в отношении Лукоянова А.А. Административная комиссия ограничилась устным замечанием, фактически в действиях Лукоянова А.А. усмотрена вина в совершении административного правонарушения - нарушение Правил благоустройства территории Печищинского сельского поселения. Однако, согласно п.3.9 Правил благоустройства территории Печищинского сельского поселения, ответственным за зачистку контейнерных площадок и подъездов к ним в радиусе 5 метров от скопившегося и рассыпавшегося мусора является подрядная организация, осуществляющая вывоз отходов. Кроме этого, неверно указана должность Лукоянова А.А., являвшегося на момент составления протокола и вынесения постановления и.о. <данные изъяты> сельского поселения. В связи с изложенным, в действиях Лукоянова А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РТ, отсутствует, в связи с чем дело подлежало прекращению на основании ст.24.5 КоАП РФ, в связи с чем прокурор просит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № от 12 февраля 2014 года в отношении Лукоянова А.А. изменить в соответствующей части.
В судебном заседании прокурор протест поддержал.
Представитель административной комиссии при Исполнительном комитете Верхнеуслонского муниципального района в суд не явилась, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление…
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения…
Установлено, что 12 февраля 2014 года административной комиссией Верхнеуслонского муниципального района РТ вынесено постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, согласно которому Главой сельского поселения Лукояновым допущено переполнение и захламление контейнерных площадок, тем самым Лукоянов нарушил ст.3.6 ч.1 КоАП РТ.
В соответствии со ст.3.6 ч.1 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно п.3.9 Правил благоустройства территории Печищинского сельского поселения, ответственным за зачистку контейнерных площадок и подъездов к ним в радиусе 5 метров от скопившегося и рассыпавшегося мусора является подрядная организация, осуществляющая вывоз отходов.
Однако, в нарушение указанной нормы закона, в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении сделан неверный вывод о том, что присутствует вина Лукоянова А.А. в инкриминируемом правонарушении, то есть неверно указан субъект правонарушения, следовательно, в резолютивной части постановления неверно указано «На основании ст.2.9 КоАП РФ освободить Лукоянова А.А. от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием».
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным внести изменения в вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, указав основанием прекращения производства по делу - отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении №1 от 12 февраля 2014 года в отношении Лукоянова А.А. изменить в соответствующей части.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через районный суд.
Председательствующий: Р.Г.Бариев