Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Дело № 2-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горнозаводск 11 апреля 2014 года
Горнозаводский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Глинских В.А.,
при секретаре Стариковой О.Н.,
с участием заявителя Бажина С.С.,
представителя заявителя адвоката Граждан Н.К.,
представителя военного комиссариата Пермского края Окулова А.И.,
представителя администрации Горнозаводского муниципального района Мухамедзяновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по заявлению Бажина Сергея Сергеевича о признании незаконным решения призывной комиссии Горнозаводского муниципального района, признании его ограниченно годным к военной службе и освобождении от призыва на военную службу,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель просит признать незаконным решение призывной комиссии Горнозаводского муниципального района от "ДАТА" в части определения годности к военной службе, признать его ограниченно годным к военной службе и освободить от призыва на военную службу. В обоснование своих требований указал, что решением призывной комиссии от "ДАТА" он был признан годным к военной службе, категория годности «Б-3». В отношении него был применен пункт «в» наименования болезней статьи 59 Расписания болезней. У него имеется заболевание «"ДИАГНОЗ 1"», поэтому ему должен быть применен пункт «б», так как к данной категории относится заболевание «хронические панкреатиты с частыми (2 и более раз в год» с обострениями и нарушением секреторной или инкреторной функции.
Заявитель Бажин С.С. настаивает на удовлетворении заявления.
Представитель заявителя адвокат Граждан Н.К. поддерживает заявленные требования.
Представитель военного комиссариата Пермского края Окулов А.И. с заявленными требованиями не согласен.
Представитель администрации Горнозаводского муниципального района Мухамедзянова Е.В. с заявленными требованиями не согласна.
Суд, заслушав заявителя Бажина С.С., представителя заявителя Граждан Н.К., представителя администрации Горнозаводского муниципального района Мухамедзянову Е.В. и представителя военного комиссариата Пермского края Окулова А.И., исследовав документы дела, считает, что заявление Бажина С.С. удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ (в редакции от 02.07.2013 года) «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ № 53) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: прохождение военной службы по призыву.
Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, чтоБажин Сергей Сергеевич родился "ДАТА" в п. "АДРЕС" (л.д. 9).
Распоряжением губернатора Пермского края № 220-р от 01.10.2013 года в целях обеспечения надлежащей организации призыва граждан на военную службу в период с 1 октября по 31 декабря 2013 года в муниципальных районах и городских округах Пермского края созданы призывные комиссии, утверждены прилагаемые составы призывных комиссий муниципальных районов и городских округов Пермского края (л.д. 79-81).
Решением призывной комиссии администрации Горнозаводского муниципального района от "ДАТА" Бажин С.С. признан годным к военной службе (категория годности - «Б-3»). На основании ст. 22 ФЗ РФ №53-1998 г. подлежит призыву на военную службу (л.д. 4).
Пунктом 1 ст. 28 ФЗ № 53 предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Бажин С.С. просит признать его ограниченно годным к военной службе и освободить от призыва на военную службу.
Согласно ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
На основании п/п «а» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53 отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.
Решением призывной комиссии администрации Горнозаводского муниципального района от "ДАТА" Бажину С.С. на основании п/п «а» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до "ДАТА" (л.д. 11об).
Решением призывной комиссии администрации Горнозаводского муниципального района от "ДАТА" Бажин С.С. на основании п/п «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53 освобожден от призыва на военную службу (л.д. 11об).
Решением призывной комиссии администрации Горнозаводского муниципального района от "ДАТА" Бажину С.С. на основании п/п «а» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до "ДАТА" (л.д. 11об).
Согласно выписки из истории болезни стационарного больного "№" от "ДАТА" Бажин С.С. находился на стационарном лечении в 1 хирургическом отделении Городской клинической больницы - 2 с "ДАТА" по "ДАТА" с диагнозом - "ДИАГНОЗ 1", отечная форма. Соп. - "ДИАГНОЗ 2" (л.д. 17).
Из акта "№" и листа медицинского освидетельствования от "ДАТА" видно, что Бажину С.С. поставлен диагноз - "ДИАГНОЗ 1", частыми обострениями. На основании ст. 59 «б» графы 1 Расписания болезней и ТДТ он признан ограниченно годным к военной службе. На данном решении имеется запись, что оснований для ограничения нет. Назначено контрольное мед. освидетельствование на "ДАТА" (л.д. 18, 62).
Из акта "№" и листа медицинского освидетельствования от "ДАТА" видно, что Бажину С.С. поставлен диагноз - "ДИАГНОЗ 1", ремиссия. На основании ст. 59 «в» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ) он годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д. 65, 66).
Согласно заключению эксперта "№" м/д от "ДАТА" у Бажина С.С. при обращении за медицинской помощью устанавливались следующие диагнозы: "ДИАГНОЗ 1", "ДИАГНОЗ 3", "ДИАГНОЗ 2", "ДИАГНОЗ 4" по смешанному типу (л.д. 72-74).
"ДАТА" в 23 часа 31 мин. Бажин С.С. обращался в пункт Скорой помощи. Диагноз - "ДИАГНОЗ 1", обострение (л.д. 82).
Согласно заключению комплексной судебно-медицинской экспертизы "№" от "ДАТА" у Бажина С.С. имеются заболевания: "ДИАГНОЗ 5"; "ДИАГНОЗ 2" с редкими рецидивами; "ДИАГНОЗ 6". Указанная патология пищеварительной системы, согласно «Расписанию болезней» - приложению к «Положению о вонно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, соответствует статье 59 пункт «в». Установленный Бажину С.С. в МБУЗ «Горнозаводская ЦРБ» диагноз «хронический панкреатит» не подтвержден инструментальными и лабораторными методами исследований, поэтому не может быть принят во внимание экспертной комиссией (л.д. 119-125).
На основании ст. 26 ФЗ № 53 призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
В соответствии с п. 1 ст. 5.1 ФЗ № 53 граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Согласно п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53 врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Статья 59 «Расписания болезней» - приложения к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства РФ от "ДАТА" № 565, предусматривает следующие степени нарушения функций: а) со значительным нарушением функции, категория годности к военной службе (графа 1) - Д; б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями, категория годности - В; в) с незначительным нарушением функций, категория годности Б-3.
К пункту "а" относятся: хронические рецидивирующие панкреатиты тяжелого течения.
К пункту "б" относятся: гастродуодениты с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания, требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях; хронические панкреатиты с частыми (2 и более раза в год) обострениями и нарушением секреторной или инкреторной функции.
К пункту "в" относятся: хронические гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.
Согласно заключению комиссии экспертов от "ДАТА" заболевания, имеющиеся у Бажина С.С. и указанные в заключении экспертов, соответствуют ст. 59, пункт «в» «Расписания болезней» - приложения к «Положению о военно-врачебной экспертизе».
Из заключения комиссии экспертов видно, что ими при даче заключения исследовались все медицинские документы, материалы гражданского дела. К работе комиссии был привлечен врач-гастроэнтеролог, имеющий высшую квалификационную категорию, эксперты предупреждены за дачу заведомо ложного заключения, данное заключение отвечает требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, по результатам исследования экспертами дано мотивированное заключение, основанное на нормативно-правовых актах для данного вида экспертизы. Судебно-медицинская экспертиза не относится к военному ведомству и поэтому она является независимой. Каких-либо оснований не доверять заключению комиссии экспертов не имеется.
Таким образом, суд считает, что решение призывной комиссии от "ДАТА" принято с учетом состояния здоровья призывника, уполномоченным органом - призывной комиссией администрации Горнозаводского муниципального района, созданной по распоряжению Губернатора Пермского края от "ДАТА" № 220-р, в пределах компетенции призывной комиссии. Принятое решение соответствует требованиям закона, оснований для признания его незаконным, не имеется, поэтому Бажину С.С. в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Бажину Сергею Сергеевичу в удовлетворении заявления о признании незаконным решения призывной комиссии Горнозаводского муниципального района Пермского края от "ДАТА" года, признании его ограниченно годным к военной службе и освобождении от призыва на военную службу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд
через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца.
Судья -
