Решение от 11 апреля 2014 года

Дело 2-154/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Цаган Аман 09 апреля 2014 года
 
    Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего – судьи Пашнанова С.О.,
 
    при секретаре судебного заседания Цохоревой А.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Юстинского района Республики Калмыкия Очиргоряевой И.А.,
 
    представителя казенного дошкольного образовательного учреждения «Байр» п.Барун Юстинского района Республики Калмыкия и администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Катаева М.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Юстинского района Республики Калмыкия о признании бездействия администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия и муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Байр»» п.Барун Юстинского района Республики Калмыкия незаконным,
 
 
установил:
 
    Прокурор Юстинского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
 
    Прокуратурой района была проведена проверка исполнения муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Байр»» п.Барун Юстинского района Республики Калмыкия (далее по тексту – МКДОУ «Байр») законодательства об образовании в части реализации приоритетного национального проекта «Образование», в ходе которой было установлено, что МКДОУ «Байр» не имеет собственного официального сайта в сети Интернет. Данное нарушение затрагивает права неопределенного круга лиц на получение необходимой информации об образовательном учреждении, его деятельности. В связи с чем прокурор просит суд признать бездействие МКДОУ «Байр», выразившееся в непринятии мер по созданию официального сайта, незаконным, обязать МКДОУ «Байр» создать и осуществлять ведение официального сайта, а также обязать учредителя МКДОУ «Байр» – администрацию Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия профинансировать создание официального сайта указанного образовательного учреждения.
 
    В судебном заседании прокурор Очиргоряева И.А. поддержала заявленные требования в полном объёме и просила их удовлетворить.
 
    Представитель Катаев М.Л. требования прокурора признал и пояснил, что в ближайшее время создание официального сайта детского сада «Байр» в сети Интернет будет профинансировано.
 
    Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
 
    На основании ч.1ст.45 ГПК РФпрокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.
 
    Согласно п.25 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992г. №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.
 
    В соответствии с ч.4 названного статьи Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации:
 
    1) сведения о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
 
    2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
 
    3) отчет о результатах самообследования;
 
    4) сведения, указанные в п.3.2 ст.32 ФЗ от 12 января 1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а именно отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, сообщение о продолжении своей деятельности.
 
    Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в нарушение указанных норм закона МКДОУ «Байр» не имеет в сети «Интернет» собственного официального сайта, где могла бы размещаться необходимая информация.
 
    Следовательно, обязанность по созданию, обеспечению деятельности, наполнению и обновлению официального сайта МКДОУ «Байр» надлежащим образом не исполняется.
 
    Из исследованного судом Устава МКДОУ «Байр» следует, что учредителем данного образовательного учреждения является администрация Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
 
    При таких обстоятельствах в целях обеспечения исполнения МКДОУ «Байр» обязанности по созданию и ведению официального сайта суд считает необходимым возложить обязанность на администрация Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия профинансировать создание такого сайта.
 
    Таким образом, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
 
    Заявление прокурора Юстинского района Республики Калмыкия удовлетворить.
 
    Признать бездействие муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Байр» п. Барун Юстинского района Республики Калмыкия, выразившееся в непринятии мер по созданию официального сайта учреждения, незаконным.
 
    Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Байр» п. Барун Юстинского района Республики Калмыкия в срок до <дата> создать и осуществлять ведение официального сайта образовательного учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    Обязать администрацию Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия профинансировать создание официального сайта муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Байр» п. Барун Юстинского района Республики Калмыкия в сети «Интернет» в срок до <дата>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий С.О. Пашнанов