Решение от 11 апреля 2014 года

Копия 12-33/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
            11 апреля 2014 года                                                     г. Кяхта
 
            Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Жарникова О.В.,
 
            при секретаре Сиротиной О.В.
 
            с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Коломина Р.В.,
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коломина ФИО1 на постановление ИДПС ГИБДД ОМВД по Кяхтинскому району Санжалова П.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением ИДПС ГИБДД ОМВД России по Кяхтинскому району от ДД.ММ.ГГГГ гр. Коломин Р.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Не согласившись с данным постановлением, гр. Коломин Р.В. принес жалобу на указанное постановление, выразив мнение о его незаконности и необоснованности.
 
                В частности автор жалобы указывает, что были нарушены требования ст. 29.10 КоАП РФ, которым должно соответствовать постановление по делу об административном правонарушении, в частности обязывает должностное лицо правомочное рассматривать административное правонарушении, чтобы в постановлении отражались обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивация принятого решения. В оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ вообще отсутствует мотивация принятого решения, нет сведений, какие доказательства при это были приняты во внимание, почему не приняты другие. Отсутствуют и обоснования должностного лица, также в части административного наказания. Не дан анализ в постановлении доводам лица, привлеченного к административной ответственности, в связи с чем данное постановление не может являться доказательством по делу, поскольку получено в нарушение требований КоАП РФ; кроме того, данное административное правонарушение Коломин Р.В. не совершал поскольку каких-либо доказательств не имеется, а бремя доказывания возлагается на должностное лицо, которое привлекло его к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, Коломин Р.В. просит постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия Санжаловым П.В. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и наложении штрафа в размере <данные изъяты> отменить как вынесенное незаконно.
 
    В судебном заседании Коломин Р.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, настаивал на удовлетворении.
 
    Инспектор ДПС ГИБДД ОМВД по Кяхтинскому району Санжалов П.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав пояснения участников процесса, свидетеля, исследовав административный материал, считает, что постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение должностному лицу, принявшему постановление.
 
    В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
 
    Дела об административных правонарушениях по данной статьей рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, а также сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание. Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
 
    В соответствии с п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
 
    Исходя из положений указанной правовой нормы, лицу рассматривающему дело об административном правонарушении необходимо установить наличие в совершенном деянии признаков юридического состава административного правонарушения, кроме того, постановление по делу должно содержать обоснование назначения наказания определенного вида и размера.
 
    Как усматривается из материалов дела, постановление о привлечении к административной ответственности Коломина Р.В. не мотивировано, в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и имеющие существенное значение для его правильного разрешения, не установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении вмененного административного правонарушения. В тексте оспариваемого постановления отсутствуют объяснения привлекаемого лица, так и доводы административного органа их опровергающие.
 
    Также в постановлении отсутствуют доказательства вины Коломина Р.В. во вмененном правонарушении, в связи с чем невозможно прийти к выводу о наличии в действиях Коломина Р.В. состава административного правонарушения по ст. 12.6 КоАП РФ.
 
    В силу же ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Учитывая, что порядок привлечения к административной ответственности был нарушен должностным лицом, то постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному принимать постановление по делу, так как существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд.
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление инспектора ИДПС ОГИБДД О МВД России по Кяхтинскому району Республики Бурятия Санжалова П.В. в отношении Коломина ФИО1 по ст. 12.6 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ - отменить, возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
    Судья                                 Жарникова О.В.
 
               Копия верна:
 
               Судья                                                                                               Жарникова О.В.
 
              Секретарь судебного заседания                                                   Сиротина О.В.