Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Дело № 2-302/14
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Кардымово 11 апреля 2014 года
Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Королевой А.Н.,
при секретаре Вольневой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Администрации Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области на постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области Сазоненкова А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области Сазоненкова А.Н. о взыскании исполнительного сбора, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава от 13.11.2013 г. с Администрации Березкинского сельского поселения взыскан исполнительский сбор за неисполнение судебного решения по исполнительному листу №016081385 от 07.09.2012 г. в размере 5000 руб. Считает вынесенное судебным приставом постановление незаконным и подлежащим отмене. Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем Кардымовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области и ранее находилось в производстве в районном отделе. Вся информация по исполнению решения суда направлялась или передавалась в устной форме судебному приставу-исполнителю Кардымовского районного отдела. После передачи исполнительного производства в особый отдел, о чем не было сообщено в Администрацию Березкинского сельского поселения, не представилось возможным Администрации своевременно предоставить информацию по исполнительному производству. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не принято во внимание, что Администрацией во исполнение решения Духовщинского районного суда от 06.08.2012 г. было приобретено жилое помещение для Боровских Е.И. в п.Кардымово по ул.Ленина, д.57, кв.41, что подтверждается договором купли-продажи от 14.10.2013г.
Представитель заявителя Администрации Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области В.В.Прохоренко в судебном заседании жалобу поддержала, суду пояснила, что согласно решению Духовщинского районного суда Смоленской области от 06.08.2012 г. Администрация Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области обязана была предоставить Боровских Е.И., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в срок до 01.02.2013 г. Определением Духовщинского районного суда Смоленской области от 08.02.2013 г. этот срок продлен до 01.08.2013 г. Определением Духовщинского районного суда от 14.08.2013 г. срок продлен до 01.11.2013 г. 07.09.2012 г. Духовщинским районным судом выдан исполнительный лист № 016081385, на основании которого судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Сазоненковым А.Н. 07.02.2013 г. возбуждено исполнительное производство № 11084/13/48/67. 14.10.2013 г. Администрацией Березкинского сельского поселения по договору купли-продажи была приобретена квартира для Боровских Е.И., расположенная по адресу: п. Кардымово, ул.Ленина, д. 57, кв. 41, которая на основании договора социального найма № 78 от 25.11.2013 г. передана Боровских Е.И.
Таким образом, Администрация Березкинского сельского поселения исполнила решение суда, о чем сообщила в Кардымовский РОСП УФССП России по Смоленской области, так как вся информация по исполнению решения суда направлялась именно в этот отдел. О том, что исполнительное производство передано в МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области никто не сообщил, в связи с чем, Администрация не предоставила в отдел какую-либо информацию по исполнению решения суда, в связи с чем 13.11.2013 г. судебным приставом-исполнителем Сазоненковым А.Н. было вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 5000 руб. Данное постановление считает незаконным и необоснованным, в связи с тем, что оно было вынесено после исполнения Администрацией решения суда в добровольном порядке.
Представитель заинтересованного лица межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы.
Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия), или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими изменениями и дополнениями) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 названного закона).
По смыслу ч.1,2,5 ст.112 вышеуказанного закона исполнительский сбор устанавливается в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, всегда, за исключением лишь обстоятельств непреодолимой силы и исчерпывающего перечня случаев, указанных в п.5.
Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок дня добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства (ч.13 ст.30 вышеуказанного закона).
В судебном заседании установлено, что решением Духовщинского районного суда от 06.08.2012 г. были удовлетворены требования прокурора Кардымовского района, действующего в интересах Боровских Е.И., согласно которому Администрация Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области обязана была предоставить Боровских Е.И., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма до 01.02.2013 г. Определением Духовщинского районного суда от 08.02.2013 года Администрации Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 06.08.2012 г. до 01.08.2013 г. Определением Духовщинского районного суда от 14.08.2013 года Администрации Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 06.08.2012 г. до 01.11.2013 г.
Таким образом, Администрация обязана в срок до 01.11.2013 г. предоставить Боровских Е.И., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Из представленных представителем Администрации в судебном заседании документов, усматривается, что 14.10.2013 г. была приобретена квартира, расположенная по адресу: Смоленская область, п.Кардымово, ул.Ленина, д.57, кв.41, для предоставления ее Боровских Е.И., то есть до установленного исполнительным документом срока для добровольного исполнения.
Учитывая длительную процедуру оформления права собственности, свидетельство о государственной регистрации права 67-АБ №989010 на приобретенную квартиру получено 26.11.2013 г., а договор социального найма жилого помещения заключен между Администрацией Березкинского сельского поселения и Боровских Е.И. 26.11.2013г.
13.11.2013 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб.
Анализируя представленные доказательства и данные в судебном заседании пояснения представителя Администрации Березкинского сельского поселения В.В.Прохоренко, суд находит действия судебного пристава-исполнителя по взысканию с Администрации Березкинского сельского поселения исполнительского сбора необоснованными, а постановление от 13.11.2013г., вынесенное в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный до 01.11.2013г., согласно которому Администрация Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области обязана была предоставить Боровских Е.И., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, подлежащим отмене, поскольку постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено в то время, когда решение Духовщинского районного суда от 06.08.2012 г. было фактически исполнено, а именно: документы на приобретенное жилое помещение, предоставляемое Боровских Е.И., находились на оформлении в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Администрации Березкинского сельского поселения на постановление судебного пристава-исполнителя от 13.11.2013 г. о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области Сазоненкова А.Н. от 13.11.2013 г. о взыскании исполнительского сбора с Администрации Березкинского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области в сумме 5000 руб., за неисполнение судебного решения по исполнительному листу №016081385 от 07.09.2012 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Духовщинский районный суд Смоленской области.
Судья Королева А.Н.
