Решение от 11 апреля 2014 года

Дело № 2-246/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 апреля 2014 года г. Тотьма
 
        Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бердникова Н.О.
 
    при секретаре Брагиной О.Н..
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к Козлову А.В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился с иском к Козлову А.В. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений в размере <данные изъяты>.
 
    В обоснование указано, что дата года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Козловым А.В. был заключен договор № от дата г. купли-продажи лесных насаждений для граждан. В соответствии с пунктами 1,2 договора Департамент действующий в соответствии со ст. 75-77 Лесного Кодекса РФ, на основании решения от дата г. № продает лесные насаждения, занимающие площадь 1,1 га, расположенные на территории <адрес> а Козлов А.В. покупает данные лесные насаждения и использует на цели, предусмотренные условиями её получения, определённые п.1 договора: для строительства жилого дома - 201 куб.м.. Схема расположения лесных насаждений приведена в Приложении № 1 к договору. Лесные насаждения в объеме 201 куб.м., из них: сосна <данные изъяты>Департаментом лесного комплекса Вологодской области переданы Козлову А.В. на основании акта приема-передачи лесных насаждений (приложение № 2 к договору). дата в адрес Козлова А.В. было направлено извещение № о дате проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений с просьбой обеспечить явку лично или направить уполномоченного представителя для участия в проверке, которая состоится дата дата Козлов А.В. на проверку явился лично. По результатам проверки был составлен акт, согласно которого комиссией было установлено, что древесина в объёме <данные изъяты> реализована, полученные деньги использованы на приобретение квартиры, 51 куб.м. использовано на отопление. Из объяснительной Козлова А.В. следует, что заготовленный лес был реализован, полученные от реализации леса денежные средства были использованы на приобретение квартиры по адресу: <адрес>, оставшаяся древесина пошла на ремонт квартиры, 51 куб.м. было дров, они пошли на отопление. Комиссией установлено, что древесина, полученная Козловым А.В. по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд - строительство жилого дома использована не по целевому назначению. В соответствии с п.п. «ж» п.23 договора с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений взыскивается неустойка в размере 10-кратной ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов. Таким образом, размер неустойки, подлежащий взысканию с Козлова А.В., составил <данные изъяты>. дата года в адрес ответчика Козлова А.В. было направлено претензионное письмо за № с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до дата. дата Козлов А.В. направил отзыв на претензионное письмо, в котором сообщает, что предоставленный им отчет об использовании древесины от дата не точен. Предоставил 4 фотографии рубленной пристройки к приобретенной квартире по адресу <адрес> На данную пристройку потратил 30 куб.м. пиловочника, 20 куб.м. пиловочника находились по адресу <адрес> но дата произошел пожар и стройматериалы сгорели. В связи с возникшими трудностями решил приобрести жилье, 51 куб.м. дров был потрачен на отопление, 75 куб.м. хвои реализовал на приобретение квартиры и покупку стройматериалов, ремонт крыши. По 25 куб.м. ели отчитаться не может. В связи с дополнительными данными, учитывая что в настоящее время ни где не работает, имеется малолетний ребенок, просил снизить размер неустойки. До настоящего времени неустойка ответчиком не погашена в добровольном порядке. В соответствии с п.п. 2.3.19 п.2.3 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 29.01.2007г. № 136 Департамент предъявляет в установленном законодательством РФ порядке в суд и арбитражный суд исковые заявления и заявления по вопросам деятельности Департамента, в том числе о возмещении ущерба, причинённого лесам области, о взыскании платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек, штрафов и иных обязательных платежей.
 
    В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Сабурова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Козлов А.В. исковые требования не признал, считает неустойку завышенной, а поэтому просит снизить размер неустойки, т.к он не работает, <данные изъяты> Также пояснял, что он не смог построить свой дом, т.к возникли проблемы с оформлением земельного участка по наследству. Выделенную древесину он заготовлял сам, из заготовленной древесины 75 куб.м хвои он продал и на вырученные деньги приобрел квартиру в деревянном доме, 30 куб.м пиловочника потратил на пристройку к квартире, на ремонт крыши и полов., 20 куб. м пиловочника находились около дома по адресу: <адрес> где он намеревался построить новый дом, но в результате пожара поврежден старый дом и сгорел пиловочник., 51 куб. м дров от потратил на отопление сначала съемной квартиры в <данные изъяты>, а также на отопление квартиры отца, в которой они с семьей также проживали, по 25 куб. м. отчитаться не может.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке « древесины ».
 
    Согласно п.3 ст.77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    По договору купли-продажи лесных насаждений для граждан № от дата Департамент лесного комплекса Вологодской области продал Козлову А.В. лесные насаждения, занимающие площадь 1,1 га, местоположением на территории <адрес> с целью заготовки древесины для строительства жилого дома объемом 201 куб.м.. В соответствии с пунктом 6 договора ответчик Козлов А.В. обязался использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения.
 
    В соответствии с Законом Вологодской области от 12.01.2007 N 1551-ОЗ (ред. от 11.12.2009) "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» граждане вправе осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка. Использование гражданами древесины, предоставленной для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 200 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) однократно на семью осуществляется на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные договором. Допускается реализация гражданами до 50% от общего объема древесины, предоставленной в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 2 настоящего закона области, для приобретения строительных материалов.
 
    Пункт 19 договора предусматривает право покупателя осуществлять заготовку древесины в объемах и в сроки, которые установлены договором. Срок действия договора установлен с дата года по дата.На основании пункта 20 договора через 12 месяцев после окончания заготовки Козлов А.В. обязался представить в лесничество отчет об использовании заготовленной древесины и обязался соблюдать условия договора.
 
    Из акта передачи лесных насаждений от дата следует, что Козлов А.В. принял лесные насаждения, расположенные на территории площадью <адрес> следующий объем древесины: <данные изъяты>.
 
    Согласно акта от дата года комиссия из Тотемского территориального отдела - государственного лесничества осуществляла проверку на предмет установления цели использования древесины, отпущенной по договору купли-продажи лесных насаждений Козлову А.В.в объеме <данные изъяты> проверкой установлено, что древесина, полученная Козловым А.В. использована не по целевому значению. С данным актом ознакомлен Козлов А.В.
 
    дата Козлов А.В. предоставил истцу отчет об использовании древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, где указал, что фактический объем заготовленной древесины составил 201 куб.м., из них 150 куб. м потрачено на покупку квартиры, 51 куб.м дрова на отопление и написал объяснительную.
 
    дата ответчику направлено претензионное письмо с требованием погасить в досудебном порядке размер неустойки в срок до дата.. В ответ на претензионное письмо Козлов А.В. написал отзыв, в котором указал пояснения, аналогичные тем, которые он указал в судебном заседании.
 
    Согласно п. 24 договора купли-продажи лесных насаждений неустойки, установленные пунктом 23 настоящего договора, исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применение норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов установленных за деловую древесину средней категории крупности.
 
    Согласно таблице 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставка платы с учетом коэффициента 1,3, применяемого для договоров, заключенных в дата, за единицу объема сосны деловой средней крупности, взятой по 1 разряду такс составляет <данные изъяты>
 
    Согласно действовавшему законодательству на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений с Козловым А.В. он имел право 50% заготовленной древесины потратить на приобретение строительных материалов, т.е в объеме 101 куб. м,(<данные изъяты> данный объем древесины со слов истца потрачен на отопление, однако древесина была предоставлена для целей строительства жилого дома, а не на отопление. Таким образом древесина общим объемом 80 куб м. использована ответчиком не по назначению, а поэтому исходя из этого объема и вида древесины подлежит начислению неустойка в <данные изъяты>
 
    Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    В соответствии с п.п. «ж» п.23 договора № от дата с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений, взыскивается неустойка в размере десятикратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
 
    Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
 
    С учетом размера предъявленной к взысканию неустойки, последствий нарушения обязательств, принимая во внимание компенсационную природу неустойки, отсутствие прямого умысла на неисполнение обязательств по договору, обстоятельства неисполнения обязательств, имущественное положение ответчика, который не работает, имеет <данные изъяты>, суд приходит к выводу о снижении неустойки до <данные изъяты>.
 
    В силу ст.ст.98,103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход районного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
 
    Руководствуясь ст.ст. 309,333 ГК РФ, 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к Козлову А.В. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Козлова А.В. в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от дата года в размере <данные изъяты>, зачислив денежные средства по следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>.
 
    В удовлетворении остальной части иска Департаменту лесного комплекса Вологодской области- отказать.
 
    Взыскать с Козлова А.В. в доход районного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 14 апреля 2014 года
 
    Судья Н.О.Бердникова