Решение от 11 апреля 2014 года

Дело № 2-107/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Петухово 11 апреля 2014 года
 
Петуховский районный суд Курганской области
    в составе председательствующего судьи Александровой О.В.,
 
    при секретаре Глухих Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску Крайних А.А. к <адрес>, Администрации Новоберезовского сельсовета о признании права собственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Крайних А.А. обратился в Петуховский районный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области о признании права собственности.
 
    Впоследствии исковые требования изменил, предъявив их к Администрации Петуховского района, Администрации Новоберезовского сельсовета.
 
    В обоснование иска указал, что согласно имеющимся у него документам, дд.мм.гг. между ним и Новоберезовским сельсоветом <адрес> был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, расположенных южнее озера Монастырского с правом их последующего выкупа, площадью <данные изъяты> для размещения рыбопитомника.
 
    Постановлением Новоберезовского сельсовета Петуховского района от 04.02.2002г. Крайних А.А. разрешено строительство рыбопитомника на арендованных землях размером <данные изъяты>
 
    14.03.2003 года комиссией в составе председателя Новоберезовского сельсовета, представителей районной архитектуры, районного ЦГ СЭН, райкомхоза, пожарной части и РКЭПП был составлен акт согласования для строительства рыбопитомника, согласно которому комиссия пришла к выводу о возможности строительства на данном участке рыбопитомника размером <данные изъяты> м.
 
    07.09.2005г. Государственной приемной комиссией, назначенной Распоряжением администрации Петуховского района составлен акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта – здания рыбопитомника, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В акте, в том числе указывалось на расположение на земельном участке ряда хозяйственных построек: <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.
 
    09.09.2005г. Постановлением №135 главы Петуховского района акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта утвержден, рыбопитомник общей площадью <данные изъяты> кв.м. (в т.ч. <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.) был введен в эксплуатацию.
 
    В сентябре 2012г. на основании обращения истца и представленных документов Государственным унитарным предприятием Курганской области «Кургантехинвентаризация» был составлен Технический паспорт рыбопитомника, в соответствие с которым, данный рыбопитомник состоит из двух основных строений под литерами А/а и Б, площадью (по внутреннему обмеру) <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м соответственно, а так же служебных построек под литерами Г, Г1, Г2, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8. Согласно п. 1.1 кадастрового паспорта № на здание литеры «А» (дата составления паспорта 17.09.2012г., инвентаризационный номер здания 6775), данное здание было именовано как рыбопитомник. Что касается здания под литерой «Б», то в соответствие с п.1 кадастрового паспорта № (от 17.09.2013г.) на это здание, в качестве наименования здания (с учетом его функционального назначения) указано - «Цех для обработки икры». В примечании к кадастровому паспорту № ГУП «Кургантехинвентаризация» указывает, что разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию здания литеры «Б» не предоставлено. Считает, что заключение об отсутствии разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию здания литеры «Б» было сделано ГУП «Кургантехинвентаризация» с учетом площади по внутреннему объему в кв.м 1-го и 2-го этажа здания рыбопитомника под литерой «А», которая указана в экспликации к поэтажному плану технического паспорта рыбопитомника и составляет <данные изъяты> кв.м. Данная площадь сопоставимой с общей площадью рыбопитомника указанной в разрешении на его строительство (Постановлением администрации Новоберезовского сельсовета № от 09.07.1998г.), в соответствие к которым эта площадь составляет <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> а так же с площадью указанной в Постановлении главы Петуховского района Иванова А.В. № от 09.09.2005г. о вводе рыбопитомника в эксплуатацию, согласно которому общая площадь равна <данные изъяты> кв.м (в т.ч. <данные изъяты> кв.м; <данные изъяты> кв.м). Считает, что ГУП «Кургантехинвентаризация» сделан неверный вывод о том, что в период 2002-2005г. истцом было построено и введено в эксплуатацию лишь одно здание рыбопитомника, указанное в техническом плане под литерой «А»,. Действительные размеры площадей строений, согласно техническому паспорту составляют: литера «А» - <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> литера «Б» (с учетом веранды, лит.ГЗ) - <данные изъяты> кв.м <данные изъяты> всего <данные изъяты> кв.м. После получения технического и кадастрового паспорта, в сентябре 2012г. истец обратился в Петуховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области с заявлением о государственной регистрации зданий рыбопитомника, куда были предоставлены указанные паспорта, вышеперечисленные разрешительные документы на строительство и ввод рыбопитомника в эксплуатацию, в том числе копия договора аренды земельного участка. Данным земельным участком истец пользуется по настоящее время, в связи с чем, согласно ст.621 ГК РФ, при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор аренды этого участка считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Просит суд признать за ним право собственности на здание литр «А» (рыбопитомник), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: Курганская область, Петуховский район, на землях Новоберезовского сельсовета, в <данные изъяты> м. южнее озера «Монастырское» и признать право собственности на здание литр «Б» (цех для обработки икры), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
 
    В последствии истец Крайних А.А. изменил исковые требования, предъявив их к Администрации Петуховского района и Администрации Новоберезовского сельсовета, обоснование иска оставил прежним.
 
    В судебном заседании истец Крайних А.А., его представитель Безденежных П.С., действующий на основании доверенности, измененные исковые требования поддержали в полном объеме. Дали пояснения согласно доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Администрации Петуховского района, Головин В.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца признал обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что считает договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 10.12.1998 г. заключенный между Крайних А.А. и Новоберезовским сельсоветом Петуховского района, пролонгированным, не оспаривает его. Так же не оспаривает тот факт, что действительно было разрешено строительство рыбопитомника, состоящего из двух строений, указанных в постановлении № от 09.09.2005г. как «рыбопитомник, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> Этажность зданий рыбопитомника в разрешительных документах ранее не указывалась, указывался только внешний размер разрешаемых к строительству зданий 8.0 х 8.0 м. и 6.0 х <данные изъяты> м. Так же этажность зданий ранее не учитывалась и при вводе их в эксплуатацию. Никаких замеров рыбопитомника и технической документации на здания рыбопитомника не составлялось при вводе их в эксплуатацию. В настоящее время с применением новых требований при составлении технической документации, с учетом внутренних замеров зданий, и иных требований к составлению технической документации, с учетом этажности зданий, допускает и не оспаривает, что здание с разрешенными к строительству размерами <данные изъяты> м., с учетом его этажности и внутренних размеров составляет <данные изъяты> кв.м., а здание с разрешенными к строительству размерами <данные изъяты> м., с учетом его внутренних размеров и без учета открытой веранды составляет <данные изъяты> кв.м. Рыбопитомник из двух строений был принят в эксплуатацию комиссией, не нарушает ничьих прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в поле у озера, иные соседи там отсутствуют.
 
    Представитель ответчика Администрации Новоберезовского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил.
 
    Представитель третьего лица, МКУ «Отдел земельно-имущественных отношений», Копыльцова В.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что считает договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, заключенный между Крайних А.А. и Новоберезовским сельсоветом Петуховского района от дд.мм.гг. пролонгированным, не оспаривает его. Считает, что площадь в кадастровых паспортах рыбопитомника кадастровой палатой указана с учетом внутренних обмеров и без учета холодных пристроек. Данная площадь может не совпадать с той, которая указывалась в техпаспортах и документах прошлых лет, так как ранее на учет в кадастровой палате нежилые здания ставили по техническим паспортам с внешними обмерами зданий и возможно без учета этажности здания. Оставила решение вопроса по иску на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно представленного ходатайства, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    В силу статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, в частности путем признания права.
 
    Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального Закона от 21 июля 1997 года №122-Фз «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
 
    Документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, в соответствии градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса)
 
    Согласно ч.1 ст.17 Федерального Закона от 21 июля 1997 года №122-Фз «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием, для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Установлено, что Постановлением Новоберезовского сельсовета Петуховского района от дд.мм.гг. Крайних А.А. разрешено строительство рыбопитомника на арендованных землях размером <данные изъяты> м. и <данные изъяты> м.
 
    14.03.2003 г. комиссией в составе председателя Новоберезовского сельсовета, представителей районной архитектуры, районного ЦГ СЭН, райкомхоза, пожарной части и РКЭПП был составлен акт согласования для строительства рыбопитомника, согласно которому комиссия пришла к выводу о возможности строительства на данном участке рыбопитомника размером <данные изъяты>
 
    07.09.2005г. Государственной приемной комиссией, назначенной Распоряжением администрации Петуховского района составлен акт приемки и ввода в эксплуатацию рыбопитомника.
 
    дд.мм.гг. Постановлением № А главы Петуховского района данный акт утвержден, рыбопитомник общей площадью <данные изъяты> кв.м. был введен в эксплуатацию.
 
    Поскольку акт приемки и ввода объектов рыбопитомника в эксплуатацию был подписан приемочной комиссией, то данные объекты являются объектами, завершенными строительством.
 
    На основании договора аренды земельного участка от 10.12.1998 г. Крайних А.А. являлся арендатором земельного участка с последующим выкупом, <данные изъяты> га. для рыбопитомника сроком на 10 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Из материалов дела следует, что Крайних А.А. продолжает пользоваться земельным участком, против чего ответчики не возражают, вносит арендную плату, в связи с чем, суд приходит к выводу, о возобновлении договора аренды на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    Судом установлено, сторонами не оспаривалось, что в постановлении Новоберезовского сельсовета Петуховского района от 04.02.2002г., акте согласования для строительства рыбопитомника от 14.03.2003 г., акте Государственной приемной комиссией приемки и ввода в эксплуатацию рыбопитомника от 07.09.2005г., Постановлении № А от 09.09.2005 г. указывались внешние размеры двух разрешенных к строительству зданий рыбопитомника <данные изъяты> м., этажность зданий рыбопитомника в них не указывалась и не учитывалась при определении площади данных зданий.
 
    При составлении технического паспорта рыбопитомника в 2012 году размеры зданий рыбопитомника указаны по внутренним обмерам, с учетом этажности зданий, без учета веранды здания лит.Б.
 
    Здание рыбопитомника с разрешенными к строительству в 2002г. размерами <данные изъяты> м., с учетом его этажности и внутренних обмеров, согласно технического паспорта составленного в 2012г. составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    Здание рыбопитомника с разрешенными к строительству в 2002г. размерами <данные изъяты> м., с учетом его внутренних обмеров и без учета летней веранды, согласно технического паспорта в 2012г. составляет <данные изъяты> кв.м.
 
    Сторонами данные факты не оспаривались.
 
    В ст. ст. 45 и 46 Конституции РФ закреплена государственная защита прав и свобод человека и гражданина, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Предусмотрено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Анализ представленных доказательств устанавливает, что стороны при строительстве разрешенного рыбопитомника состоящего из двух зданий <данные изъяты> м., а в последующем и при составлении технического паспорта с кадастровыми паспортами данных зданий рыбопитомника под Лит.А и Лит. Б, не злоупотребили своим правом, не причинили вред другим лицам, поэтому суд, в силу требований ст.10 ГК РФ не может отказать истцу в защите его права, находит исковые требования основанными на законе, судебное решение устранит препятствия для Крайних А.А. в регистрации его права собственности на созданные им нежилые объекты рыбопитомника.
 
    Поскольку принятые в эксплуатацию спорные здания рыбопитомника были построены за счет средств Крайних А.А. на арендованном им земельном участке, с согласия собственника этого участка, при наличии необходимых разрешений, полученных от компетентных органов, с соблюдением требований градостроительных и строительных норм и правил, созданные объекты не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что это здание рыбопитомника состоящее из двух зданий лит. А и лит. Б, не является самовольной постройкой, и в порядке разрешения спора о правах на него удовлетворяет иск, признав право собственности на данные объекты за создавшим его лицом.
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Крайних А.А. к Администрации Петуховского района, Администрации Новоберезовского сельсовета о признании права собственности – удовлетворить.
 
    Признать за Крайних А.А. право собственности на здание литр «А» (рыбопитомник), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Признать за Крайних А.А. право собственности на здание литр «Б» (цех для обработки икры), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Взыскать с Крайних А.А. в доход муниципального образования «Петуховский район Курганской области» расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    С мотивированным решением стороны смогут ознакомиться 16.04.2014 года в 16 час. 30 мин.
 
    Судья О.В.Александрова
 
    Решение вступило в законную силу 20 мая 2014года, не обжаловалось.