Решение от 11 апреля 2013 года

 
РЕШЕНИЕ
 
    11 апреля 2013 года г. Мензелинск РТ
 
    Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Каримов А.Х., при секретаре Гилязовой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу:
 
    Хамидуллина М.Р., <данные изъяты>,
 
    на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мензелинского района РТ по делу об административном правонарушении от 20.03.2013 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мензелинского района РТ Хабибуллиной Ч.Х. от 20.03.2013 года, Хамидуллин М.Р. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, выразившегося в нарушении ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года № 28-ФЗ, данным постановлением он подвергнут к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства.
 
    Не соглашаясь с данным постановлением, Хамидуллин М.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене данного постановления и прекращении производства по делу, поскольку считает вышеуказанное постановление незаконным и необоснованным, т.к. он является директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Подгорнобайларская средняя общеобразовательная школа», финансируемое через централизованную бухгалтерию МКУ отдела образования исполнительного комитета г. Мензелинска и Мензелинского муниципального района РТ. Имущество школы находится в собственности учредителя – исполкома г. Мензелинска и Мензелинского муниципального района РТ, при этом, школа пользуется данным имуществом на основании договора об оперативном управлении. Школа не имеет собственных средств и возможности их получения, соответственно он как директор школы не может нести ответственность за отсутствие средств индивидуальной защиты, противогазов, медицинских аптечек АИ-2, индивидуальных перевязочных пакетов ИПП-11, ими школу должен обеспечивать учредитель, совместно с отделом образования.
 
    В ходе судебного заседания Хамидуллин М.Р. поддержал доводы и требования, изложенные в жалобе, пояснив при этом, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в деле отсутствуют какие – либо доказательства о его виновности в совершении вышеуказанного правонарушения.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    Исходя из ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мензелинского района РТ от 20.03.2013 года, Хамидуллин М.Р. подвергнут к административной ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства, выразившегося в нарушении ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года № 28-ФЗ, а именно в том, что 28.02.2013 года, в 11 часов 00 минут, в ходе проведения плановой проверки было установлено, что директором МБОУ «Подгорнобайларская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: РТ, Мензелинский район, д. Подгорный Байлар, ул. Школьная, д. 3, Хамидуллиным М.Р., не организовано обучение работников школы в области гражданской обороны, руководитель и работники школы не обеспечены средствами индивидуальной защиты, противогазами, медицинскими аптечками АИ-2, индивидуальными перевязочными пакетами ИПП-11 /л.д. 14-15/.
 
    Изложенное подтверждается и согласуется с материалами дела, в частности с распоряжением о проведении плановой проверки юридического лица, в области гражданской обороны за № 8 от 14.02.2013 года, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица в области гражданской обороны за № 8 от 28.02.2013 года, протоколом об административном правонарушении за № 333-2013-3 от 28.02.2013 года /л.д. 2, 4-5, 6-8/.
 
    Согласно ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года № 28-ФЗ (в ред. от 23.12.2010 года), организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством РФ, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.
 
    Таким образом, имеющиеся в деле письменные доказательства приняты во внимание мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, с учетом которых сделан правомерный вывод о нарушении Хамидуллиным М.Р. ст. 9 ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02.1998 года № 28-ФЗ (в ред. от 23.12.2010 года), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, наказание в отношении него назначено в соответствии с санкцией указанной статьи в минимальном размере.
 
    Доводы Хамидуллина М.Р. о том, что он не совершал административного правонарушения, а также то обстоятельство, что в деле отсутствуют какие – либо доказательства о его виновности, являются надуманными и необоснованными, опровергаются вышеизложенными доказательствами, и суд расценивает эти доводы с точки зрения желания Хамидуллина М.Р., как заинтересованного лица в исходе дела, избежать административной ответственности с учетом последствий назначенного наказания. В протоколе об административном правонарушении от 28.02.2013 года Хамидуллин М.Р. об изложенных обстоятельствах в жалобе не сообщал.
 
    Процессуальных нарушений по делу при его рассмотрении, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено.
 
    На основании изложенного, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении от 20.03.2013 года следует оставить без изменения, а жалобу Хамидуллина М.Р. - без удовлетворения.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.1, 30.8, 30.12 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мензелинского района РТ от 20 марта 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Хамидуллина М.Р. по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Хамидуллина М.Р. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья /А.Х. Каримов/
 
 
    Решение вступило в законную силу «____»____________2013 года
 
    Судья /А.Х. Каримов/