Решение от 11 апреля 2013 года

    Дело №
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Рузаевка Республики Мордовия                 11 апреля 2013 года
 
    Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Аброськина Н.А.,
 
    при секретаре Кожаевой Л.В.,
 
    с участием истца Цыкунова А.Ф.,
 
    представителя ответчика администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Стеньшиной Л.В.,
 
    ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» Клеминой Н.Л.,
 
    третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Главного управления МЧС России по Республике Мордовия и Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыкунова А.Ф. к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия об установлении факта проживания, признании акта обследования жилого помещения недействительным, признании незаконным отказа во включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, о возложении обязанности включения в списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, о возложении обязанности предоставления мер социальной поддержки,
 
у с т а н о в и л:
 
    Цыкунов А.Ф. обратился в суд с иском к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и Министерству социальной защиты населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа во включении в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, об установлении факта проживания, о возложении обязанности включения в списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки и возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки.
 
    Свои исковые требования мотивировал тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ он является сособственником ... долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, указанный жилой дом был затоплен, в связи с чем им утрачено имущество первой необходимости. В данном жилом помещении он проживает со своей супругой Ц. В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. После обследования жилого дома, его супруга Ц. В.Н. была включена в списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки и ей была оказана единовременная материальная и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости. Ему, как сособственнику жилого дома, в выплате мер социальной поддержки было отказано в связи с тем, что он не проживал по вышеуказанному адресу на момент паводка.
 
    Просит признать отказ администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия во включении в списки граждан, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года; установить факт его проживания по адресу: <адрес>; обязать администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия включить его в список граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки; обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия предоставить ему единовременную финансовую и материальную помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, как гражданину, пострадавшему в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года.
 
    Впоследствии истцом Цыкуновым А.Ф. в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были увеличены и уточнены исковые требования, просил установить факт его проживания на момент паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия по адресу: <адрес>; признать отказ администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия во включении его в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации незаконным; признать акт обследования частного жилого помещения по адресу: <адрес>, поврежденного в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года, утвержденного администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия незаконным; обязать администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия включить его в список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации; обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия предоставить ему единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, как гражданину, пострадавшему в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по инициативе суда к участию по данному делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГУ МЧС России по Республике Мордовия и Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия.
 
    В возражениях на исковое заявление представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по доверенности Б. В.В., просил исковые требования Цыкунова А.Ф. оставить без удовлетворения по тем основаниям, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 Порядка предоставления единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ №, для рассмотрения вопроса о получении мер социальной поддержки граждане Российской Федерации (в том числе их законные представители) представляют в государственные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия по месту жительства следующие документы: заявление с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации, и согласием на обработку персональных данных; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; копии документов, подтверждающих факт постоянного проживания в населенном пункте, пострадавшем в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, - для граждан, не являющихся собственниками жилого помещения; акт обследования имущества граждан Российской Федерации, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, подтверждающий степень утраты имущества первой необходимости, выданный администрацией соответствующего муниципального района в Республике Мордовия; копии документов, подтверждающих принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, судебное постановление, подтверждающее принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности, или документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), - для граждан, являющихся собственниками жилого помещения. Письмом заместителя Министра МЧС России Ч. А.П. от ДД.ММ.ГГГГ № указывается, что распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 710-р выплаты единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости собственникам жилья, не зарегистрированным в жилых помещениях, пострадавшим в результате паводка, не предусмотрены. До настоящего времени федеральные средства для осуществления выплат вышеуказанным категориям граждан из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Республике Мордовия не выделены (л.д. 156-157, 199).
 
    В судебном заседании истец Цыкунов А.Ф. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду объяснил, что он является сособственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, где он проживает совместно со своей супругой Ц. В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года, его супруга Ц. Н.В. была включена в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, и ей оказаны меры социальной поддержки. Однако в виду того, что он по указанному адресу на момент паводка официально не проживает, он не был включен в списки граждан на получение мер социальной поддержки. Об этом ему сообщили в администрации Рузаевского муниципального района в устной форме, письменного сообщения об этом он не получал.
 
    Представитель ответчика администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Стеньшина Л.В., действующая на основании доверенности, решение вопроса об удовлетворении требования об установлении факта проживания истца на момент паводка по настоящее время по адресу: <адрес>, отнесла на усмотрение суда. В удовлетворении остальной части исковых требований просила отказать.
 
    Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия в судебное заседание не явился. О дне судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Предоставил суду заявление, в котором просит исковые требования Цыкунова А.Ф. просит оставить без удовлетворения.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» Клемина Н.Л., действующая на основании доверенности, решение вопроса об удовлетворении требования об установлении факта проживания отнесла на усмотрение суда, в остальной части возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Третье лицо ГУ МЧС России по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенное о дне, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило по неизвестным причинам. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд от него не поступало.
 
    Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. Письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 208-209).
 
    Суд, учитывая, что лица, участвующие в деле, распоряжаясь по своему усмотрению своими процессуальными правами, сами решают, являться им в судебное заседание (направлять ли в суд своих представителей) или нет и вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие (статья 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Цыкунов А.Ф. является сособственником ... долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии №
 
    В апреле 2012 года на территории Республики Мордовия произошел паводок. Данные обстоятельства являются общеизвестными и в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждаются в доказывании.
 
    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в период весеннего паводка, произошедшего на территории Республики Мордовия в апреле 2012 года, находилось в зоне затопления, что следует из объяснений истца, свидетелей и подтверждается письменными материалами дела.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец письменно обратился на имя главы администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки в связи с утратой имущества как гражданину, пострадавшему в результате паводка (л.д. 190).
 
    Администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором указано, что произошло затопление жилого помещения, подъем воды до 30 см. Данный акт составлен в отношении собственника жилого помещения Цыкунова А.Ф. (л.д. 189).
 
    Из письма исполняющего обязанности заместителя главы администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия П. В.А., направленного ДД.ММ.ГГГГ в адрес Цыкунова А.Ф., следует, что истцу отказано в предоставлении мер социальной поддержки в связи с непредставлением им в установленном порядке документов, подтверждающих факт регистрации по месту жительства в населенном пункте в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия (л.д. 30-31).
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Цыкунову А.Ф. выдан акт обследования частного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года, которым установлено, что затопление жилого помещения не было, затопление имело место до уровня пола, имущество первой необходимости не утрачено (л.д. 23).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Цыкунов А.Ф. повторно обратился в администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки, как собственнику жилого помещения, пострадавшему в результате паводка (л.д. 24).
 
    Согласно сообщению директора ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» от ДД.ММ.ГГГГ за №, истец, как собственник жилого помещения, был включен в список собственников жилых помещений на оказание помощи. При поступлении денежных средств в ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» для оплаты единовременной помощи собственников жилых помещений данные средства ему будут выплачены (л.д. 29).
 
    Супруга истца Цыкунова А.Ф. - Ц. В.Н., как член семьи собственника жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, была включена в списки граждан, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия на получение мер социальной поддержки, и ей оказана единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, что подтверждается исследованным в судебном заседании личным делом получателя государственных услуг Ц. В.Н., истребованного судом из ГКУ «Социальная защита населения по Рузаевскому району Республики Мордовия» и приобщенного к материалам гражданского дела (л.д. 185-196). В документах личного дела имеется копия акта обследования частного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, поврежденного в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года, которым установлено затопление жилого помещения, подъем уровня воды составил 30 см. Собственником указанного жилого помещения указан истец Цыкунов А.Ф.
 
    Таким образом, истец считает, что ему незаконно отказано во включении в вышеуказанный список, так как он постоянно проживает по адресу: <адрес>, и имеет право на получение мер социальной поддержки, как гражданин, пострадавший в результате паводка, на предоставление единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в связи с чем он и обратился в суд.
 
    Разрешая требования истца об установлении факта его проживания на момент паводка и по настоящее время по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    При этом содержащийся в статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.
 
    Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Факт проживания на момент паводковых вод и по настоящее время истца Цыкунова А.Ф. по адресу: <адрес>, подтверждается справками (л.д. 10, 11), в которых постоянным местом жительства истца указан адрес: <адрес>, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей К. В.А., П. Л.Я. и С. Е.С..
 
    Так, из показаний свидетеля Куц В.А., следует, что он проживает по соседству с истцом с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец постоянно проживает со своей супругой в жилом доме по адресу: <адрес>.
 
    Свидетель П. Л.Я. суду показала, что истец совместно со своей супругой на протяжении десяти лет проживают в жилом доме по адресу: <адрес>. Данный факт она подтверждает, поскольку проживает по соседству с истцом и знает его семью.
 
    Свидетель С. Е.С. дала показания, аналогичные показаниям вышеуказанных свидетелей, подтвердив факт проживания истца на момент паводка в принадлежащем ему жилом доме.
 
    Таким образом, оценив имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания Цыкунова А.Ф. по адресу: <адрес> по настоящее время в судебном заседании установлен.
 
    Разрешая заявленные исковые требования о признании незаконным отказа администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в предоставлении истцу мер социальной поддержки суд исходит из следующего.
 
    Указом Главы Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия» постановлено предоставить гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия:
 
    1) единовременную материальную помощь в сумме ... тыс. рублей на человека, но не более ... тыс. рублей на семью;
 
    2) финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - ... тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - ... тыс. рублей на человека.
 
    В целях реализации Указа Главы Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением Правительства Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Порядок предоставления единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 7 Порядка функции, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, осуществляет Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство проверяет представленные документы и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, мер социальной поддержки, которое оформляется соответствующим приказом.
 
    Следовательно, администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия полномочий на принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, не имеет.
 
    Согласно пункту 4 Порядка для рассмотрения вопроса о получении мер социальной поддержки граждане Российской Федерации (в том числе их законные представители) представляют в государственные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия по месту жительства:
 
    1) для оказания единовременной материальной помощи в сумме 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью, следующие документы: заявление с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации, и согласием на обработку персональных данных; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; копии документов, подтверждающих факт постоянного проживания в населенном пункте, пострадавшем в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, - для граждан, не являющихся собственниками жилого помещения; акт обследования жилого помещения, поврежденного в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, выданный администрацией соответствующего муниципального района в Республике Мордовия; копию акта органа опеки и попечительства о назначении гражданину опекуна (попечителя) - для граждан, находящихся под опекой (попечительством); копии документов, подтверждающих принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, судебное постановление, подтверждающее принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности, или документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - для граждан, являющихся собственниками жилого помещения;
 
    2) для оказания финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека, следующие документы: заявление с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации, и согласием на обработку персональных данных; копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; копии документов, подтверждающих факт постоянного проживания в населенном пункте, пострадавшем в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, - для граждан, не являющихся собственниками жилого помещения; акт обследования имущества граждан Российской Федерации, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, подтверждающий степень утраты имущества первой необходимости, выданный администрацией соответствующего муниципального района в Республике Мордовия; копии документов, подтверждающих принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, судебное постановление, подтверждающее принадлежность жилого помещения заявителю на праве собственности, или документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), - для граждан, являющихся собственниками жилого помещения.
 
    В соответствии с пунктом 5 Порядка основаниями для предоставления мер социальной поддержки являются представление заявителем документов, указанных в соответствующих подпунктах пункта 4 настоящего Порядка; составленные и утвержденные администрациями соответствующих муниципальных районов в Республике Мордовия, а также согласованные с УФМС по Республике Мордовия и Главным управлением МЧС России по Республике Мордовия списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, которым предоставляется единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости.
 
    Включение и согласование с соответствующими органами списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, осуществляется в установленном администрациями соответствующих муниципальных районов в Республике Мордовия порядке.
 
    Администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия порядок включения и согласования с соответствующими органами списков граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, не установлен, что подтверждается объяснениями представителя ответчика.
 
    Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что для включения в списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, для граждан не являющихся собственниками жилого помещения необходимо и достаточно два условия: факт постоянного проживания в населенном пункте, пострадавшем в результате паводка, и утрата имущества первой необходимости.
 
    Учитывая, что администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия полномочий на принятие решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки не имеет, и поскольку представление документов, подтверждающих регистрацию в населенном пункте, пострадавшем в результате паводка, не предусмотрено Порядком предоставления единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ истцам в предоставлении мер социальной поддержки на основании пункта 10 названного Порядка, в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт регистрации в населенном пункте, пострадавшем в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года, свидетельствует о незаконности принятого решения.
 
    При таких обстоятельствах, суд признает требование о признании незаконным отказа администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении мер социальной поддержки обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Как установлено судом, в результате обследования администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, факт затопления жилого помещения и утраты имущества первой необходимости установлено не было (л.д. 23).
 
    Между тем, администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на основании письменного обращения Цыкунова А.Ф. был изначально утвержден акт обследования жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу: согласно которому установлен факт затопления (подъем воды до 30 см.) жилого помещения, собственником которого является истец Цыкунов А.Ф. (л.д. 189), что в последующем повлекло за собой предоставление мер социальной поддержки супруге истца - Ц. В.Н.
 
    Свидетели П. Л.Я., С. Л.С. и Ж. А.В. и Ц. С.А. также подтвердили в судебном заседании тот факт, что в жилом помещении, собственником которого является Цыкунов А.Ф., имело место поднятие паводковых вод выше уровня пола в среднем на 30-40 см., в результате чего истцом было утрачено имущество первой необходимости.
 
    Признавая акт обследования частного жилого помещения по адресу: <адрес>, поврежденного в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия незаконным, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также из того обстоятельства, что супруге истца Ц. В.Н., как члену семьи собственника, зарегистрированного на момент паводка совместно с сособственником жилого помещения по вышеуказанному адресу, в связи с утратой имущества первой необходимости оказана единовременная материальная помощь и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости.
 
    При таких обстоятельствах акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, поврежденного в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, которым факт затопления жилого помещения и повреждения имущества первой необходимости не установлен, подлежит признаю недействительным.
 
    Удовлетворяя требования о возложении на администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обязанности включить истца в список граждан, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, которым предоставляется единовременная материальная и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (списки граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки), суд исходит из установленного факта постоянного проживания Цыкунова А.Ф. в населенном пункте по адресу: <адрес>, пострадавшим в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, и утраты им имущества первой необходимости, что подтверждается актом обследования имущества по указанному адресу, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 189).
 
    Принимая во внимание, что обязанность по оказанию мер социальной поддержки в связи с утратой имущества первой необходимости, произошедшего в результате паводка в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, возложена на Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, суд удовлетворяет требование истца о предоставлении ему единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, произошедшего в результате паводка в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
        исковые требования Цыкунова А.Ф. удовлетворить.
 
        Установить факт постоянного проживания Цыкунова А.Ф. на момент паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, по адресу: <адрес>.
 
        Признать недействительным акт обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поврежденного в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, которым факт затопления жилого помещения и повреждения имущества первой необходимости не установлен.
 
        Признать недействительным отказ администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Цыкунову А.Ф. во включении его в список граждан, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, которым предоставляется единовременная материальная и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости.
 
        Обязать администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия включить Цыкунова А.Ф. в список граждан, пострадавших в результате паводка, произошедшего в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия, которым предоставляется единовременная материальная и финансовая помощь в связи с утратой имущества первой необходимости.
 
        Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия предоставить Цыкунову А.Ф. единовременную материальную и финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости, произошедшего в результате паводка в апреле 2012 года на территории Республики Мордовия.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий
 
    Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 15 апреля 2013 года.
 
        Судья