Дата принятия: 11 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2013 года
с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области
Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говоровой О.Н.
с участием истца Щёкиной В.С.,
его представителя адвоката Неклиновского филиала РОКА Чуднова В.И., действующего на основании удостоверения ... и ордера ... от ...,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе Зельнис Е.Н., действующей на основании доверенности ... от ...,
при секретаре Демине С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щёкиной В.С. ГУ УПФ РФ в ... о признании незаконным решения комиссии, перерасчете пенсии с применением повышенного коэффициента,
УСТАНОВИЛ:
Щёкина В.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Неклиновском районе Ростовской области о признании незаконным решения комиссии, перерасчете пенсии с применением повышенного коэффициента.
В обоснование своих исковых требований указала, что ... решением комиссии ГУ УПФР в Неклиновском районе ей отказано в применении повышенного коэффициента в связи с отсутствием стажа 15 лет работы в районах Крайнего Севера и отсутствием факта проживания в районах Крайнего Севера по состоянию на .... Решение комиссии истица считает незаконным, так как ... решением УПФ в ... ей назначена трудовая пенсия в соответствии с абз.3 пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ». Стаж работы истицы в районах Крайнего Севера составляет 8 лет 9 месяцев 21 день, при назначении пенсии применено повышенное отношение заработков в районе – 1,7. С ... ее пенсионное дело принято на учет в ГУ УПФР в Неклиновском районе, где посчитали, что в связи с тем, что не соблюдены требования ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер пенсии ей исчислен с учетом отношения заработных плат в размере 1,2, т.е. пенсию была уменьшена.
Просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР ... от ..., обязать ГУ УПФР произвести перерасчет пенсии, применив при исчислении повышенное отношение заработка Щёкиной В.С. к заработку по стране в размере 1,7, начиная с момента нарушения ее пенсионных прав, т.е. с ....
Истица Щёкина В.С. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и пояснила суду, что ... она проживала в ..., однако же в конце 2001 году она решила продать там свою квартиру снялась с регистрационного учета. Купля-продажа квартиры в установленное время не состоялась, и она проживала там же без регистрации до .... Просила суд признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР ... от ..., обязать ГУ УПФР произвести перерасчет пенсии, применив при исчислении повышенное отношение ее заработка к заработку по стране в размере 1,7, начиная с момента нарушения ее пенсионных прав, т.е. с ....
Представитель истца адвокат Чуднов В.И. в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Неклиновском районе Зельнис Е.Н., иск не признала и суду пояснила, что для назначения пенсии с учетом повышенного коэффициента необходимо документальное подтверждение проживания ... в районах Крайнего Севера, но истцом таких документов не представлено.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетеля суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Щёкиной В.С. в полном объеме, исходя из следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Щёкина В.С. ... года рождения, является с ... получателем трудовой пенсии по старости, назначенной на основании абз.3 п.п.6 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. При исчислении размера пенсии применено повышенное отношение заработков в размере 1,7.
На дату назначения пенсии стаж истицы в районах Крайнего Севера составлял ... лет ... месяцев ... день.
Статьей 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается, среди прочего, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.2 ст. 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
В соответствии с абз.3 п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Неклиновском районе Ростовской области от ... Щёкиной В.С. отказано в применении повышенного коэффициента ее заработка к заработку по стране в связи с отсутствием у заявителя 15 лет работы в районах Крайнего Севера и отсутствием факта проживания (работы) в районах Крайнего Севера по состоянию на ....
Допрошенный в судебном заседании Щёкин А.В. пояснил, что он с матерью Щёкиной В.С. постоянно проживал в ... до 2006 года по адресу: .... В 2002 года они продали квартиру в 5-м доме и купили другую. По состоянию на ... его мать Щёкина В.С. проживала в ....
Указанные обстоятельства, кроме показаний свидетеля, подтверждаются представленными в судебное заседание документами: справкой ООО ИПФ «Промэнергосервис» о регистрации Щёкиной В.С., медицинской справкой ... от ..., выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ....
Согласно п. 1 абз. 2 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
В силу п. 2 ст. 23 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Щёкиной В.С. удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе об отказе в применении повышенного отношения заработка Щёкиной В.С. к заработку по стране ... от ... незаконным.
Обязать ГУ УПФ РФ в Неклиновском районе произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Щёкиной В.С. с учетом повышенного коэффициента 1,7 с ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Н.Говорова
Решение изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2013 года.
