Решение от 10 января 2014 года

Дело № 2- 28/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 января 2014 года с. Корткерос
 
    Корткеросский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Мельник Л.А.,
 
    при секретаре Шевелевой М.Б.,
 
    с участием прокурора Кокаревой О.Е.,
 
    истцов Худяевой Е.В., Худяевой И.А.,
 
    представителя ответчика Гавриленко Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
прокурора Корткеросского района в интересах Худяевой Е.В., Худяевой И.А. к администрации муниципального образования сельского поселения «Корткерос» о предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Корткеросского района, действующий в защиту жилищных прав Худяевой Е.В., Худяевой И.А., в заявлении просит обязать администрацию СП «Корткерос» предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям с. Корткерос, равнозначное по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению – не менее 52,2 кв.м., в виде отдельной квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. В обоснование требований указано, что Худяева Е.В., Худяева И.А. являлись нанимателями квартиры по адресу: <адрес>. В результате пожара, произошедшего 30.03.2013, многоквартирный дом № 11 по ул. Сухановой с. Корткерос, был полностью уничтожен. Постановлением администрации МО СП «Корткерос» от 08.07.2013 № 121 Худяева Е.А. с дочерью Худяевой И.А. признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Постановлением администрации СП «Корткерос» от 29.11.2013 № 219 на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, признан аварийным, подлежащим сносу. До настоящего времени истцам жилое помещение для проживания не предоставлено. На основании ст.86, 89 Жилищного кодекса РФ Худяева Е.В., Худяева И.А. имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
 
    В судебном заседании прокурор Кокарева О.Е. поддержала требование в полном объеме, указав, что истцам должно быть предоставлено жилое помещение благоустроенное применительно к условиям с. Корткерос, равнозначное по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению – не менее 52,2 кв.м.
 
    Представитель администрации сельского поселения «Корткерос» Гавриленко Л.А. с иском согласилась частично. Пояснила, что Худяева Е.В., Худяева И.А. поставлены на учет в составе семьи из двух человек, исходя из норм предоставления площади жилого помещения на одного человека в размере 18 кв.м., поэтому жилое помещение должно быть предоставлено им общей площадью 36 кв.м. и соответствующее по уровню благоустройства ранее занимаемому жилью, а не уровню благоустройства с. Корткерос. Пояснила, что свободных жилых помещений муниципального жилого фонда нет, поэтому сейчас предоставить жилье соответствующего благоустройства нет возможности. Для погорельцев планируется строить новый жилой дом. Представитель просила установить срок для предоставления истцам жилого помещения – до конца 2015 года.
 
    Худяева Е.В., Худяева И.А. в судебном заседании иск прокурора поддержали в полном объеме, пояснили, что на данный момент им жилье не предоставлено, только предложено встать в очередь нуждающихся в предоставлении жилья. Сейчас они проживают у родственников временно. Администрацией им предложено жилое помещение по <адрес>, площадью 12 кв.м., с чем они не согласны, потому что ранее проживали в квартире площадью 52,2 кв.м.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно справке администрации СП «Корткерос» от 28.05.2013 № 2435 Худяева Е.В., Худяева И.А. зарегистрированы в квартире по адресу: с.Корткерос, ул. Сухановой, д. 11 кв. 12, общая площадь квартиры составляет 52,2 кв.м. Как установлено в судебном заседании в указанном жилом помещении истцы проживали с 2006 года по договору социального найма.
 
    Сведений о принадлежности истцам другого жилого помещения не имеется, что следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.06.2013 и справки ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» от 18.04.2013 об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество на имя Худяевой Е.В., Худяевой И.А. По сведениям администрации СП «Корткерос» земельные участки в с. Корткерос для индивидуального жилищного строительства Худяевой Е.В., Худяевой И.А. не предоставлялись.
 
    Согласно справке, выданной 10.04.2013 ОНД Корткеросксого района, 30 марта 2013 года произошел пожар в многоквартирном доме по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11. В результате пожара жилой дом был полностью уничтожен.
 
    Постановлением администрации МО СП «Корткерос» от 08.07.2013 № 121 Худяева Е.А. с дочерью Худяевой И.А. признаны нуждающимися в жилом помещении и поставлены на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Ранее, по постановлению от 25.06.2013 № 108 семья Худяевой Е.В., зарегистрированная по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, кв. 12, признана малоимущей для предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда.
 
    Постановлением администрации сельского поселения «Корткерос» от 29.11.2013 № 219 на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, признан ветхим, аварийным, подлежащим сносу.
 
    В судебном заседании установлено, что до настоящего времени истцы лишены жилья, состоят на учете по улучшению жилищных условий.
 
    Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Согласно ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п. 1); жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 3).
 
    В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома требованиям закона.
 
    В силу ст. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании полученного заключения соответствующий федеральный органа исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
 
    Как следует из материалов дела, по заключению межведомственной комиссии от 09.12.2013 и согласно постановлению администрации СП «Корткерос» от 29.11.2013 № 219 жилой дом № 11 в с. Корткерос, ул. Сухановой признан ветхим, аварийным, подлежащим сносу.
 
    Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Из анализа названных правовых норм следует, что законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома, поскольку предоставление другого жилого помещения носит в этом случае компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При этом законом установлено, что уровень благоустройства предоставляемого жилья должен соответствовать условиям соответствующего населенного пункта, а не ранее занимаемого жилого помещения. Поэтому доводы представителя администрации о предоставлении жилья, соответствующего по уровню благоустройства ранее занимаемому жилью, несостоятельны.
 
    Худяева Е.В., Худяева И.А. признаны нуждающимся в предоставлении другого жилого помещения в связи с пожаром и сносом дома, в связи с чем должны быть обеспечены другим жилым помещением по площади равнозначным ранее занимаемому. Предоставление жилья по установленным нормам площади, как это следует из доводов представителя ответчика, в данном случае неправомерно, поскольку жилое помещение предоставляется истцам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием непригодным для проживания и сносом жилого дома.
 
    Обязанность по предоставлению жилья гражданам, жилье которых признано непригодным для проживания и подлежащим сносу лежит на органе местного самоуправления в порядке ст. 89 ЖК РФ. Установление срока для предоставления жилого помещения в данном случае было бы неправомерным, нарушающим право истцов, поскольку в соответствии со ст. 57 ЖК РФ предоставление жилья по указанным основаниям осуществляется во внеочередном порядке.
 
    По техническим характеристикам квартира № 12 дома №11 по ул. Сухановой с. Корткерос является квартирой общей площадью 52,2 кв.м.
 
    Учитывая, что Худяева Е.В., Худяева И.А. зарегистрированы в данном жилом помещении и их право пользования и проживания именно в данном жилом помещении не оспаривается, то предоставлено истцам должно быть жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, общей площадью 52,2 кв.м. в черте с. Корткерос и с учетом соответствующего в данном поселении уровня благоустройства.
 
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Иск удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения "Корткерос" предоставить Худяевой Е.В., Худяевой И.А. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры в черте сельского поселения «Корткерос» и с учетом соответствующего в данном поселении уровня благоустройства, отвечающего установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: с. Корткерос, ул. Сухановой, д. 11, кв. 12, общей площадью 52,2 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Корткеросский районный суд.
 
Судья Л.А. Мельник
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 14 января 2014 года.