Дата принятия: 10 января 2013г.
РЕШЕНИЕ Дело № 12-14
10 января 2013 года г. Трубчевск
Судья Трубчевского районного суда Брянской области В.А.Небуко, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора отдела семенного контроля Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям Попкова А.В. на постановление мирового судьи мирового судебного участка №57 Трубчевского района Брянской области от 6.11.2012 года,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела семенного контроля Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям Попковым А.В.(далее: инспектор Россельхознадзора)в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства «Чертковых» Черткова Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении №БР-ДЛ-СК-0061-052/12 по ч.1 ст.19.5 КОАП РФ, согласно которому последний не исполнил требования п.2 предписания указанного государственного органа №БР-СК-0000-012/11 от ДД.ММ.ГГГГ и не произвел проверку высеянных им семян, предназначенных для посева, на сортовые и посевные качества.
Постановлением мирового судьи мирового судебного участка №57 Трубчевского района Брянской области от 6.11.2012 года производство по указанному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КОАП РФ, в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства «Чертковых» Черткова Н.Н. было прекращено по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ за отсутствием состава указанного административного правонарушения.
Инспектор РоссельхознадзораПопков А.В. обратился в Трубчевский районный суд с настоящей жалобой на указанное постановление инспектора, в которой, не оспаривая факт прекращения дела по названному основанию, просил суд изменить обжалуемое постановление мирового судьи, исключив из мотивировочной части вывод о том, что высаживаемые семена для собственных нужд не должны проверяться на сортовые и посевные качества, что данная проверка носит инициативный характер и обязательна только в отношении семян, предназначенных для реализации, семян специальных категорий и элитных семян.
В судебное заседание инспектор Россельхознадзора не явился, будучи надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Глава крестьянско-фермерского хозяйства «Чертковых» Чертков Н.Н. постановление мирового судьи посчитал законным и обоснованным и просил оставить его без изменения. В ходе судебного заседания Чертков Н.Н. пояснил, что деятельностью в области элитного семеноводства, а равно селекцией и реализацией семенного материала он не занимается. Все засеянные им в 2012 году семена выращиваются исключительно для нужд его КФХ. Считает, что в случае если кому-либо необходимо проверить семена на пригодность их к посадке, они могут прийти взять образцы и осуществлять соответствующие проверки. За свой счет делать это он не желает. В случае продажи семян или изготовленной из них продукции для реализации они в обязательном порядке проходят фитосанитарный и ветеринарный контроль. Считает, что не требуется проверка сортовых и посевных качеств семян, выращиваемых для собственных нужд.
Выслушав Черткова Н.Н., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.
Мировой судья, исследовав доказательства, имеющие в деле, обоснованно пришел к выводу о том, что из анализа ст.ст.26-35 Федерального закона РФ от 17.12.1997 г. № 149 ФЗ «О семеноводстве» определение сортовых качеств посевов сельскохозяйственных растений является обязательным в случаях, если семена предназначены для реализации, для специальных категорий семян (элитные, репродуктивные, оригинальные), а также для специальных категорий производителей (занимающихся элитным семеноводством, селекционированием семян). В остальных случаях проверка носит инициативный характер и проводится по заявкам производителей семян. Что посевы сельскохозяйственных растений, семена которых предназначены для собственных нужд производителей семян, подлежат регистрации, но обязательности проверки семян на сортовые и посевные качества, законом не предусмотрено.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья обоснованно прекратил дело в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства «Чертковых» Черткова Н.Н. по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Каких либо нарушений мировым судьей процессуальных норм при рассмотрении настоящего дела также не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи Трубчевского судебного участка №57 Трубчевского района Брянской области от 6.11.2012 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства «Чертковых» Черткова Н.Н. было прекращено по основанию п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава указанного административного правонарушения о с т а в и т ь б е з и з м е н е н и я, а жалобу государственного инспектора отдела семенного контроля Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям Попкова А.В. - б е з у д о в л е т в о р е н и я.
Решение вступает в силу со дня его вынесения и дальнейшему обжалованию не подлежит.
Судья Трубчевского районного суда Небуко В.А.
