Решение от 10 января 2013 года

Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 января 2013 года     г. Удомля Тверской области
 
    Удомельский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи В.В. Денисюка, при секретаре Ратниковой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, третьему лицу Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось с иском к Первичной профсоюзной организации ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, третьему лицу Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В обоснование иска указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» изучены документы, содержащиеся в учётном деле Первичной профсоюзной организации ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 10- ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям. Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
 
    На основании Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» Управлением юстиции Тверской области Министерства юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации Первичных организаций Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, на основании чего выдано свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Организация действует на основании Положения о первичной профсоюзной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, утверждённого постановлением второго Пленума Центрального комитета профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Полное наименование: Первичная профсоюзная организация ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ.
 
    Юридический адрес организации: <адрес>
 
    В результате изучения материалов учётного дела организации установлено, что она неоднократно нарушала нормы законодательства Российской Федерации, а именно: требования абзаца 4 пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», поскольку с момента регистрации и до настоящего времени не представляла в Управление сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Также установлено, что организацией нарушен п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - Первичная профсоюзная организация ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, чем нарушила требование ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.
 
    Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы России по Тверской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно заявленных исковых требований не имеют.
 
    В связи с тем, что истец, ответчик, третье лицо Управление Федеральной налоговой службы России по Тверской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, не ходатайствовавшие об отложении дела слушанием, не явились на рассмотрение дела, судом, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Возникшие между сторонами правоотношения регулируются ФЗ от 19 мая 1995г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с последующими изменениями и дополнениями), ФЗ от 8 августа 2001г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с последующими изменениями и дополнениями), ФЗ от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями).
 
    В силу пункта 2 статьи 61 гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения является неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
 
    В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 29 федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Согласно части 3 указанной статьи неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что распоряжением <данные изъяты> МЮ РФ Управления юстиции администрации Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы первичные организации <адрес>ной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ.
 
    Первичная профсоюзная организация ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о регистрации общественного объединения).
 
    Согласно списку зарегистрированных в управлении юстиции Тверской области первичных организаций Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации, являющемуся приложением к свидетельству о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве первичной профсоюзной организации Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации зарегистрирован ПСК «Еремковский».
 
    Местонахождение Первичной профсоюзной организации ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ в соответствии с материалами регистрационного дела: <адрес>, д. <адрес>
 
    В соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а», «д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
 
    Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
 
    Согласно подпунктам «а», «д», «л», пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:
 
    - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;
 
    - сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования;
 
    - фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
 
    В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 № 1313, Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам.
 
    Таким образом, в компетенцию Минюста РФ и его территориальных органов входит контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации ее уставным целям и задачам, а в случае неоднократных нарушений, допущенных такой организацией, обращаться в судебные органы с соответствующим исковым заявлением.
 
    Судом установлено, что Первичная профсоюзная организация ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, допустив тем самым нарушения статьи 26 федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того указанная организация не проинформировала Управление Министерства РФ по Тверской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, не предоставила данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Таким образом, ответчиком неоднократно и грубо нарушены требования Федерального законодательства об общественных объединениях, данные нарушения носят неустранимый характер. В соответствии с положениями статьи 26 федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридический лиц и индивидуальных предпринимателей» и статьи 29 федерального закона от 19 мая 1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» допущенные ответчиком нарушения федерального законодательства являются основанием для признания данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    При этом суд учитывает, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Первичной профсоюзной организации ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
 
    Признать Первичную профсоюзную организацию ПСК «Еремковский» Удомельской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, местонахождение: <адрес>, д. <адрес>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
 
    Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о юридическом лице - Первичной профсоюзной организации ПСК «Еремковский» районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, местонахождение: <адрес>, д. <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий       В.В. Денисюк
 
    Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий                   В.В. Денисюк