Решение от 10 января 2013 года

 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Карымское 10 января 2013 года
 
    Карымский районный суд Забайкальского края в составе
 
    председательствующего судьи Станотиной Е.С.,
 
    при секретаре Мосиной М.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Меньшакова Виталия Владимировича,
 
установил:
 
    Администрация ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Меньшакова В.В. на срок 1 год 6 месяцев в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждения (ресторанах, барах, клубах, ночных заведениях); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. вечера до 6 час утра; запрещения выезда за пределы <адрес> края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица, ссылаясь на то, что постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 от ДД.ММ.ГГГГ он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания. По прибытию в ФКУ ИК-8 ДД.ММ.ГГГГ осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поддерживает связь с осужденными отрицательной направленности. Вину в совершенном преступлении не признает, на путь исправления не встал. Не работал, желания трудоустроиться не проявлял. В общественной жизни участия не принимал. К воспитательным мероприятиям, к осужденным положительной направленности, обязанностям осужденных отношение отрицательное. За период отбытия наказания 9 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за различные нарушения ПВР ИУ, имеет 1 поощрение.
 
    Представитель заявителя Попандо Е.Ю. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что за период отбывания наказания осужденный Меньшаков зарекомендовал себя с отрицательной стороны, своим поведением не доказал исправление и нуждается после освобождения из мест лишения свободы в дополнительном контроле с целью профилактики совершения им новых преступлений. Поскольку Меньшаков В.В. убывает на постоянное место жительства в <адрес>, в его отношении необходимо установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.
 
    Заинтересованное лицо Меньшаков В.В. не возражал против удовлетворения заявления, установления в его отношении административного надзора.
 
    Помощник прокурора за соблюдение законов в ИУ Красиков Д.В. считает заявление правомерным и подлежащим удовлетворению, поскольку Меньшаков В.В. был осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, за период отбытия наказания неоднократно нарушал установленный порядок, признавался злостным нарушителем, в связи с чем он нуждается в дополнительном контроле со стороны правоохранительных органов.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.6 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением.
 
    Как было установлено в судебном заседании, администрация ФКУ ИК-8 обратилась в суд с заявлением об установлении в отношении осужденного Меньшакова В.В., отбывающего наказание в ФКУ ИК-8, административного надзора, поэтому суд считает, что заявление подано исправительным учреждением законно и обоснованно.
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
 
    В силу ч. 3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Таким образом, администрация ФКУ ИК-8 УФСИН России по Забайкальскому краю должна доказать: отбывание осужденным Меньшаковым В.В. наказания в ФКУ ИК-8; наличие непогашенной судимости у Меньшакова В.В. за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (либо совершение преступления при рецидиве); признание осужденного Меньшакова В.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не исправление осужденного за период отбытия наказания; необходимость применения в отношении осужденного Меньшакова В.В. административного надзора.
 
    Приговором Приаргунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) Меньшаков В.В. осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа, ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-13, 14). Как следует из приговора Меньшаков В.В. осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.
 
    Согласно характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-8, (л.д.6) осужденный Меньшаков В.В. характеризуется отрицательно, систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания.
 
    Справкой (л.д.7) подтверждается, что за период отбывания наказания осужденный Меньшаков В.В. имеет 1 поощрение в виде благодарности, имеет 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания.
 
    На основании постановления начальника ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) осужденный Меньшаков В.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток за нарушение ст.116 УИК РФ, п.2,3 главы 3 ПВР ИУ (хранение запрещенных предметов).
 
    На основании постановления начальника ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) осужденный Меньшаков В.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток за нарушение п.14 главы 3 ПВР ИУ (нарушение распорядка дня).
 
    На основании постановления начальника ФБУ ЛИУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) осужденный Меньшаков В.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 2 суток за нарушение п.14, 15 главы 3 ПВР ИУ (курение в неположенном месте).
 
    На основании постановления начальника ФБУ ЛИУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) осужденный Меньшаков В.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 4 суток за нарушение п.14, 15 главы 3 ПВР ИУ (нарушение формы одежды).
 
    На основании постановления начальника ФБУ ЛИУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) осужденному Меньшакову В.В. объявлен выговор за нарушение п.14 главы 3 ПВР ИУ (нарушение распорядка дня).
 
    На основании постановления начальника ФБУ ЛИУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) осужденному Меньшакову В.В. объявлен выговор за нарушение п.162 главы 23 ПВР ИУ (не выполнил обязанности дежурного по камере).
 
    На основании постановления начальника ФБУ ЛИУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) осужденному Меньшакову В.В. объявлен выговор за нарушение п.14 главы 3 ПВР ИУ (за нарушение субординации).
 
    На основании постановления начальника ФБУ ЛИУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) осужденный Меньшаков В.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток за нарушение п. 15 главы 3 ПВР ИУ (курение в неположенном месте).
 
    Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) осужденный Меньшаков В.В. на основании ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    На основании постановления начальника ФКУ ЛИУ-4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) осужденный Меньшаков В.В. переведен с обычных условий на строгие условия отбывания наказания.
 
    На основании постановления начальника ФКУ ИК-8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) осужденный Меньшаков В.В. водворен в штрафной изолятор сроком на 5 суток за нарушение п. 15 главы 3 ПВР ИУ (нарушение распорядка дня).
 
    В соответствии со ст.116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, постановлением начальника исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    преступления при рецидиве преступлений;
 
    умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 вышеуказанного закона.
 
    Таким образом, анализируя положение данной статьи, можно сделать вывод о том, что в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при признании лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Как было установлено в судебном заседании, Меньшаков В.В. осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. Осужденный в период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-4, ФКУ ИК-8 систематически нарушал установленный порядок отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется как осужденный не стремящийся встать на путь исправления.
 
    В силу ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4 ч.1).; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.5 ч.1). Установление судом обязанностей в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    При данных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется, в связи с чем в отношении осужденного Меньшакова В.В. необходимо установить ограничения в рамках административного надзора в виде: запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждения (ресторанах, барах, клубах, ночных заведениях); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. вечера до 6 час утра; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица.
 
    Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление администрации ФКУ ИК-8 удовлетворить.
 
    Установить в отношении осужденного Меньшакова Виталия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор со следующими ограничениями:
 
    - обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции <адрес> края по месту жительства или пребывания Меньшакова Виталия Владимировича для регистрации;
 
    - запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения контролирующего органа;
 
    - запрещения покидать жилое помещение по избранному месту жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут,
 
    - запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждения (ресторанах, барах, клубах, ночных заведениях);
 
    - запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат).
 
    Срок административного надзора установить на 1 год 6 месяцев со дня постановки Меньшакова Виталия Владимировича на учет в отделе полиции <адрес> края по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на отдел полиции <адрес> края по избранному Меньшаковым В.В. месту жительства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 14 января 2013 года.
 
    Председательствующий судья: Е.С. Станотина