Решение от 10 сентября 2014 года

гр. дело № 2-1715/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
10 сентября 2014 года г. Серпухов Московской области
 
    Серпуховский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Петруниной М.В.,
 
    с участием представителя истца Комитета лесного хозяйства Московской области – Максимова С.С., действующего на основании доверенности,
 
    представителя ответчика Виталинского Я.С. - Каландарова М.А., действующего на основании доверенности,
 
    представителя ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области Сегенюк С.В., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Виталинскому Я. С., Администрации Серпуховского муниципального района Московской области об истребовании из незаконного владения земельного участка, признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка и снятии с кадастрового учета, признания постановления недействительным,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском, к ответчикам Виталинскому Я.С., Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, и с учетом увеличения исковых требований просит:
 
    - истребовать из незаконного владения ответчика Виталинского Я.С. земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>;
 
    - признать недействительной постановку на кадастровый учет и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес>;
 
    - признать недействительным постановление Главы Серпуховского муниципального района «О проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности расположенных в районе <адрес> <номер> от <дата>
 
    Свои требования истец мотивирует тем, что <дата> в ходе обследования лесного фонда квартала 9, выдела 3,4,5,6 Серпуховского района Московской области выявлено, что: «территория, отмеченная на местности знаками с надписями «территория памятника, межевой знак, 2013г.», частично накладывается на территорию квартала 9, выдела 3 Серпуховского сельского участкового лесничества филиала «У.» ГКУ МО «О.».Часть территории квартала 9, выдела 6 Серпуховского сельского участкового лесничества филиала «У.» ГКУ МО «О.» разбита на участки, на которых отдельные деревья помечены засечками для дальнейшей вырубки, некоторые из деревьев вырублены, сортименты и порубочные остатки сложены в кучи и штабеля». В результате анализа публичной кадастровой карты было установлено, что на спорной территории расположен земельный участок <номер>. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке <номер> от <дата> года, данный земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства. Однако, вышеуказанный земельный участок незаконно находится в собственности Виталинского Я.С. Часть земельного участка площадью <данные изъяты> относится к землям лесного фонда и никогда из земель лесного фонда не переводился и не отчуждался. Факт наложения земельного участка с кадастровым <номер> на земли лесного фонда подтверждается справкой ФГУП «С.» «М.» <номер> от <дата> с приложением чертежа лесного участка. Площадь наложения составила <данные изъяты>. Право собственности Российской Федерации на часть рассматриваемого участка, как на участок, входящий в состав земель лесного фонда, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата>; выпиской из ЕГРП <номер> от 29.01.2013 года; выпиской из государственного лесного реестра <номер> от 27.01.2014 года. Согласно выписке из лесного реестра, спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, категория защитных лесов – зеленые зоны.
 
    Представитель истца - Комитета лесного хозяйства Московской области Максимов С.С. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. Ответчик Виталинский Я.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, передав полномочия своему представителю.
 
    Представитель ответчика Виталинского Я.С. – Каландаров М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что спорный земельный участок, принадлежащий Виталинскому Я.С. не расположен на землях лесного фонда. Ответчик является добросовестным приобретателем, поскольку его право собственности на спорный земельный участок не оспаривается.
 
    Представитель ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области Сегенюк С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку с учетом заключения эксперта, наложения спорного земельного участка на земли лесного фонда не установлено.
 
    Представители третьих лиц Администрации сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отдел, Филиала ФГБКУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», ОАО «Дашковка», Кузнецов Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, уважительности причин неявки в суд не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
 
    С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, о времени и месте надлежаще извещенных.
 
    Выслушав участников процесса, проверив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что спорным является земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный на территории Серпуховского района Московской области в районе д. Пущино, принадлежащий Виталинскому Я. С. (т.1 л.д. 16).
 
    Постановлением Главы Серпуховского района <номер> от <дата> проведены торги в форме аукциона по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, расположенных в <адрес> (т. 1 л.д.162-164).
 
    Согласно договора купли-продажи земельного участка между Главой Серпуховского муниципального района Ш. и Кузнецовым Е.А., продавец передал, а покупатель принял в собственность незастроенный земельный участок с кадастровым <номер>, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес> (т.1 л.д. 165-168).
 
    Согласно договора дарения земельного участка от <дата> между Кузнецовым Е.А. и Илюхиным С.Ю., даритель подарил одаряемому безвозмездно земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, находящийся по <адрес> (т. 1 л.д. 149-150).
 
    Илюхиным С.Ю. принято решение о разделе земельного участка с кадастровым <номер>, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес> (т. 1 л.д. 124-126).
 
    <дата> между Илюхиным С.Ю. и Виталинским Я.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты> (т. 1 л.д. 45-47).
 
    Согласно акту осмотра территории от 20.12.2013 года, государственным лесным инспектором Московской области, старшим участковым лесничим филиала «У.» ГКУ МО «О.» Р. произведен осмотр территории лесного фонда в квартале 9, выделах 3,4,5,6 Серпуховского сельского участкового лесничества филиала «У.» ГКУ МО «О.», на территории <адрес>. В ходе вышеуказанного осмотра выявлено: территория, отмеченная на местности знаками с надписями «территория памятника, межевой знак, 2013 г.», частично накладывается на территорию квартала 9, выдела 3, Серпуховского сельского участкового лесничества филиала «У.» ГКУ МО «О.». Часть территории квартала 9, выдела 6, Серпуховского сельского участкового лесничества филиала «У.» ГКУ МО «О.» разбита на участки, на которых отдельные деревья помечены затёсками для дальнейшей вырубки, некоторые из деревьев вырублены, сортименты и порубочные остатки сложены в кучи и штабеля (т. 1 л.д. 6).
 
    В материалы дела представлен план лесных участков Серпуховского района Московской области (т. 1 л.д. 7-9), свидетельство о государственной регистрации права лесного участка, категория земель: земли лесного фонда, оющей площадью <данные изъяты>, по <адрес> (т. 1 л.д. 10), выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах (т. 1 л.д. 11).
 
    Согласно копий справки филиала ФГУП «С.» «М.» от <дата> <номер> и чертежа лесного участка Серпуховского сельского участковых лесничеств лесничества «У.», спорный земельный участок часть площади данного земельного участка – <данные изъяты>, накладывается на земли лесного фонда, квартала <номер> Серпуховского сельского участкового лесничества «У.» ГКУ МО «О.» Комитета лесного хозяйства Московской области (т. 1 л.д. 12-14).
 
    Также, в материалы дела предоставлена копия межевого плана на земельный участок с кадастровым <номер>, земельный участок с кадастровым <номер> образован путем раздела земельного участка с кадастровым <номер> (т. 1 л.д. 73-117).
 
    Для правильного разрешения спора между сторонами по существу, по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.
 
    Из выводов экспертного заключения <номер> от <дата> следует, что в ходе обследования установлено, что земельный участок Виталинского Я.С. расположен на расстоянии 21 м от земельного участка в <адрес>. Доступ к нему осуществляется посредством щебеночной деревенской дороги от съезда с основной асфальтированной автомобильной дороги через <адрес>. На местности границы участка ответчика обозначены металлическим профильным ограждением зеленого цвета на бетонном основании, вдоль западной и южной границы участка проходит воздушная линия электропередачи на бетонных столбах, а также щебеночный проезд. Территория участка не застроена, не обработана. При обследовании территории, прилегающей к земельному участку с К<номер>, экспертами не обнаружены межевые знаки с курганами, квартальные столбы, квартальные просеки, следы прочистки или прорубки с затесками на деревьях и иные лесоустроительные знаки, характеризующие деятельность лесоустроительных организаций филиала «У.». Присутствовавший на обследовании представитель истца пояснил, что на обследуемой территории каких-либо лесоустроительных знаков не имеется. Сведения ГКН об установленных границах лесного участка с условным <номер> выдела 6 квартала 9 Серпуховского сельского участкового лесничества филиала «У.» ГКУ МО «О.» в материалах дела не представлены. Также в материалах дела не имеется сведений о площади конкретно выдела 6 квартала 9 Серпуховского сельского участкового лесничества. Имеются сведения об общей площади выделов 3,4,5,6 квартала 9, которая составляет 22,1 га. Картографический план масштаба 1:25000, на котором указано месторасположение выделов 3,4,5,6 квартала 9 Серпуховского сельского лесничества «У.» ГКУ МО «О.», не имеет нанесенной координатной сетки, не содержит координат углов рамки, необходимых для определения координат объектов путем картометрического метода; отсутствуют вертикальные и горизонтальные линии от каждой характерной точки до ближайшей линии сетки, не указаны характерные точки и их нумерация, а также координаты таких характерных точек в действующей системе координат. Проверить координаты поворотных точек границ лесного участка Серпуховского сельского участкового лесничества филиала «У.» ГКУ МО «О.», представленные истцом, вычисленные им же картометрическим методом, в рамках настоящего исследования не представляется возможным. Определить фактические границы лесного участка, в отсутствие каких-либо лесоустроительных знаков, официальных сведений ГКН о местоположении границ земель лесного фонда, и ввиду невозможности проверить правильность вычисленных картометрическим методом координат поворотных точек границ лесного участка выдела 6 кв. 9 Серпуховского сельского участкового лесничества филиала «У.», с использованием представленных картографических материалов в деле, не представляется возможным. В представленных истцом картографических материалах не указана какая-либо система координат, действовавшая на момент его составления. Оригиналы планшетов 1980г, 1990г, 2000 г. дополнительно по предложению суда в распоряжение экспертов не представлены. Границы земельного участка с К <номер>, принадлежащего Виталинскому Я.С. поставлены на кадастровый учет в действующей системе координат <номер>, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от <дата> <номер>, межевым планом от <дата>, сведениями публичной кадастровой карты. Сравнить системы координат планшетов земельного участка истца и земельного участка ответчика не представляется возможным. В результате графического построения контура лесного участка по координатам, представленным истцом, составлено приложение 1, из которого следует, что взаимного пересечения контур лесного участка и контур границ земельного участка ответчика не имеют (т.2 л.д. 2-29).
 
    Суд считает, что представленное экспертное заключение выполнено грамотно, технически обосновано. Выводы экспертов основаны как на материалах дела, так и на исследованиях, выполненных в ходе проведения экспертизы. Данное заключение принято судом в качестве доказательства по делу.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов
 
    В силу ст. 11, 12 ГК РФ защите подлежит нарушенное право.
 
    Юридически значимым обстоятельством для данного дела является не только законность выделения земельного участка Кузнецову Е.А., а также законность владения в последующем земельным участком Виталинским Я.С., но и факт нарушения при этом прав и законных интересов истца.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, именно истец должен представить суду доказательства, подтверждающие факт нарушения его прав и законных интересов.
 
    В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
 
    Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
 
    В силу положений ст. 67-69 Лесного кодекса РФ границы лесного участка устанавливаются в процессе лесоустройства, проводимого на землях лесного фонда и иных землях, местоположения, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
 
    Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
 
    Таким образом, по смыслу указанной нормы закона, земли лесного фонда, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
 
    Кроме того, в силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
 
    Следовательно, земельные участки из состава земель лесного фонда, как подлежащие использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, могут быть предоставлены в собственность граждан, лишь в случае наличия в федеральном законе прямого указания на возможность такого предоставления. Передача в собственность гражданина земельного участка, находящегося на землях лесного фонда федеральным законом прямо не предусмотрена, исходя из целевого назначения земель лесного фонда.
 
    В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14 названного Федерального закона, вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом РФ порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу РФ.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
 
    В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
 
    Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
 
    В силу ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением предусмотренных настоящим Кодексом случаев. Решения об образовании земельных участков, указанных в п.1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
 
    Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    На основании ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
 
    В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
 
    Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Согласно ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    Согласно п.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Положениями ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определён порядок согласования местоположения границ земельных участков, в соответствии с которым местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, то есть с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); на праве пожизненного наследуемого владения; на праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Согласно ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
 
    На основании ст. 67 Лесного кодекса РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии со ст. 69 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.
 
    Согласно ст. 92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
 
    В соответствии со ст. 93 Лесного кодекса РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.
 
    Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.
 
    Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на любом законном основании.
 
    Таким образом, в силу указанной нормы закона лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.
 
    Располагая представленными сторонами доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме, поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что спорный земельный участок, принадлежащий в настоящее время ответчику Виталинскому Я.С., располагается на землях лесного фонда.
 
    Представленные истцом документы, а именно: справка Филиала ФГУП «С.» «М.» с приложением к ней чертежа лесного участка не содержат сведений, позволяющих однозначно идентифицировать земельный участок лесного фонда со спорным земельным участком, принадлежащим ответчику и сделать вывод о том, что спорный земельный участок располагается на землях лесного фонда. Выводы, изложенные в справке Филиала ФГУП «С.» «М.» не подкреплены обоснованными данными, не приведены координаты границ земель лесного фонда, не указаны сведения о способе получения таких координат. Иных доказательств стороной истца представлено не было. Согласно выводам проведенной по делу экспертизы, факта наложения земельного участка, принадлежащего Виталинскому Я.С., на земли лесного фонда не установлено в связи с отсутствием сведений в ГКН о местоположении границ земель лесного фонда в виде координат характерных точек границы в системе координат МСК-50, невозможностью воспроизвести границы земель лесного фонда на основании представленной истцом документации, а также данных осмотра местности и полученных результатов геодезических измерений. При подаче иска в суд, истцом не были представлены координаты характерных точек границ земель лесного фонда. Доказательств, опровергающих выводы экспертов стороной истца не представлено, ходатайств о проведении по делу повторной экспертизы стороной истца не заявлялось.
 
    При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для истребования из владения Виталинского Я.С. земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>.
 
    В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьёй 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
 
    На основании ст.61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
 
    Анализируя требования истца о признании недействительной постановки на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку доказательствами того, что кадастровый учет спорного земельного участка осуществлен в нарушение требований ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», суд не располагает, истцом таких доказательств не представлено.
 
    В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативных акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
 
    У суда отсутствуют основания для признания Постановления Главы Администрации Серпуховского муниципального района «О проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности расположенных в районе д. Республика, д. Лужки, д. Пущино, д. Глазово, д. Московка» <номер> от <дата>, поскольку изданием такого Постановления, права истца нарушены не были.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные Комитетом лесного хозяйства требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Виталинскому Я. С., Администрации Серпуховского муниципального района Московской области об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного <адрес>, принадлежащего Виталинскому Я. С., признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка и снятии с кадастрового учета, признания постановления Главы Серпуховского муниципального района «О проведении торгов по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности расположенных в <адрес> <номер> от <дата> недействительным – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья: Петрунина М.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено 15.09.2014 года
 
    Председательствующий судья: Петрунина М.В.