Дата принятия: 10 сентября 2014г.
к делу № №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<данные изъяты> Усть-Лабинский районный суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего Бондарева А.И.,
при секретаре Яньшиной С.В.,
старшего помощника прокурора <данные изъяты> района Степановой Р.Е.,
ответчика Гасанова В.Н.-О.,
представителя ответчика Гюльмамедова Э.Г.О.,
представителя МБУЗ «ЦРБ» по <данные изъяты> району Павловой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> района в интересах неопределенного круга лиц к Гасанову В.Н.О. о признании медицинской справки Медицинской комиссии по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» <данные изъяты> района недействительной, запрете управлять транспортными средствами до предоставления соответствующего медицинского заключения о состоянии здоровья и обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Лабинского района обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Гасанову В.Н.О. о признании медицинской справки Медицинской комиссии по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» <данные изъяты> района недействительной, запрете управлять транспортными средствами до предоставления соответствующего медицинского заключения о состоянии здоровья и обязании сдать водительское удостоверение.
В обоснование исковых требований прокурор <данные изъяты> района в иске указывает, что Гасанов В.Н.-О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет водительское удостоверение <данные изъяты>, разрешенная категория В без права найма, выданное ДД.ММ.ГГГГ на основании медицинской справки № от ДД.ММ.ГГГГ Медицинской комиссии по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» <данные изъяты> района. Вместе с тем, согласно Заключению этой же медицинской комиссии у Гасанова В.Н.-О. имеется диагноз: <данные изъяты>. Состояние после операции ДД.ММ.ГГГГ - удаление опухоли, в ДД.ММ.ГГГГ.- операции удаление секвестированного участка кости черепа вследствие остеомиелита. Дисциркуляторная энцефалопатия 2 степени, цефалгия, умеренные когнитивные нарушения, астено-депрессивный синдром». Вследствие основного заболевания согласно справке <адрес>ной поликлиники Гасанову В.Н.-О. поставлен также диагноз: «<данные изъяты> <данные изъяты>). Просила признать Медицинскую справку 03КК № от ДД.ММ.ГГГГ Медицинской комиссии по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» <данные изъяты> района на имя Гасанова В.Н.-О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, недействительной. Запретить Гасанову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, управлять транспортными средствами до предоставления им соответствующего требованиям закона медицинского заключения о состояния его здоровья, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Обязать Гасанова В.Н.-О. сдать водительское удостоверение <данные изъяты>, разрешенная категория В без права найма, выданное ДД.ММ.ГГГГ на основании медицинской справки 03КК № от ДД.ММ.ГГГГ Медицинской комиссии по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» <данные изъяты> района в МРЭО ГИБДД № по обслуживанию <данные изъяты>
В судебном заседании старший помощник прокурора <данные изъяты> района Степанова Р.Е. поддержала исковое заявление и пояснила, что согласно справке КОМ - центра по освидетельствованию водителей автотранспорта № от 28.08.2014 г. Гасанов В.Н.-О. не годен к управлению автотранспортом.
Ответчик Гасанов В.Н.-О. и его представитель Гюльмамедов Э.Г.О. в судебном заседании возражали в отношении удовлетворения исковых требований прокурора.
Представитель третьего лица МБУЗ «ЦРБ» по <данные изъяты> району Павлова Т.И. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица МРЭО ГИБДД № по обслуживанию <данные изъяты> надлежаще извещенный о месте и времени в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.48 Приложения № к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. № «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительный и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (в ред. Приказа Минздрава России от 15.05.2013 №) противопоказанием к управлению транспортными средствами является наличие у гражданина последствий повреждений центральной и периферической нервной системы, внутренних органов, костно-мышечной системы и соединительной ткани от воздействия внешних факторов (травмы, радиация, термическое, химическое и другое воздействие и т.д.) с развитием необратимых изменений, вызвавших нарушения функции органов и систем выраженной степени; заболеваний центральной нервной системы различной этиологии с двигательными и чувствительными нарушениями выраженной степени, расстройствами координации и статики, когнитивными и мнестико-интеллектуальными нарушениями.
Согласно подпункту 24 п.27.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ препятствием к управлению транспортными средствами являются заболевания любой этиологии, вызывающие нарушения функции вестибулярного анализатора, синдромы головокружения, нистагм (болезнь Меньера, лабиринтиты, вестибулярные кризы любой этиологии и др.), а согласно подпункту 20 п.27.1 названного Приказа препятствием к управлению транспортными средствами являются также травматические деформации и дефекты костей черепа с наличием выраженной неврологической симптоматики. При наличии незначительной неврологической симптоматики допуск осуществляется индивидуально с переосвидетельствованием через один год.
Как следует из медицинских документов, представленных Медицинской комиссией по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» <данные изъяты> района, при решении вопроса о допуске Гасанова В.Н.-О. к управлению транспортными средствами, исследовался лишь вопрос о наличии у него эпилепсии, однако наличию у него дисциркуляторной энцефалопатии 2 степени и вестибулопатии оценка не дана. Дисциркуляторная энцефалопатия 2 степени характеризуется достаточно стойкой и выраженной симптоматикой, включая головные боли (цефалгия), шум в голове, повышенную утомляемость, замедленность и неловкость движений. Вестибулопатия - дисфункция вестибулярной системы, проявляющаяся вращательным головокружением, тошнотой и рвотой, атаксией, нистагмом.
Указанные заболевания у водителей транспортных средств могут привести к созданию аварийных ситуаций на дороге.
При наличии дисциркуляторной энцефалопатии 2 степени и вестибулопатии нельзя согласиться с выводом Медицинской комиссии о наличии у Гасанова В.Н.-О. незначительной неврологической симптоматики, при которой может быть осуществлен допуск к управлению транспортными средствами с переосвидетельствованием через один год, а согласно медицинской справке ОЗКК № от ДД.ММ.ГГГГ Гасанов В. Н.-О. вообще допущен к управлению транспортными средствами сроком на два года.
Согласно п.27 названного Приказа Минздравсоцразвития РФ при проведении медицинского освидетельствования водителей обязательно проведение исследования вестибулярного анализатора, однако медицинской комиссией не представлены сведения о прохождении Гасановым В.Н.-О. вращательной пробы с целью исследования функции вестибулярного аппарата.
Также отсутствуют сведения о характере удаленной Гасанову В.Н.-О. опухоли (менингиомы) правой теменной области. В том случае, если опухоль являлась злокачественной, то злокачественные новообразования любой локализации согласно п.48 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. № являются самостоятельным противопоказанием к управлению транспортными средствами. После проведенного лечения вопрос решается индивидуально комиссией врачей-специалистов, профпатологом, онкологом. Однако, онколог в состав медицинской комиссии по освидетельствованию Гасанова В.Н.-О. включен не был, и его заключение о возможности допуска ответчика к управлению транспортными средствами отсутствует.
Кроме того, представителем МБУЗ «ЦРБ» по <адрес> району Павловой Т.И. представлена справка КОМ- центрапо освидетельствованию водителей автотранспорта № от 28.08.2014 г. из которой следует, что учитывая наличие эпилепсии в анамнезе, согласно приказа Минздравсоцразвития РФ № от 12.04.2011 г. приложение № раздела IV п.48 общих противопоказаний Гасанов В.Н.-О. не годен к управлению автотранспортом.
Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для признания недействительной Медицинской справки ОЗКК № от ДД.ММ.ГГГГ Медицинской комиссии по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» Усть-Лабинского района, поскольку имеются достаточные данные полагать, что состояние здоровья Гасанова В.Н.-О. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, то есть создает опасность причинения вреда в будущем. В соответствии с ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Таким образом, в связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то, по мнению суда, с ответчика необходимо взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Усть-Лабинского района - удовлетворить.
Признать Медицинскую справку 03 КК № от ДД.ММ.ГГГГ Медицинской комиссии по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» Усть-Лабинского района на имя Гасанова В.Н.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, недействительной.
Запретить Гасанову В.Н.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, управлять транспортными средствами до предоставления им соответствующего требованиям закона медицинского заключения о состояния его здоровья, подтверждающего отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать Гасанова В.Н.О.Оглы сдать водительское удостоверение №, разрешенная категория В без права найма, выданное ДД.ММ.ГГГГ на основании медицинской справки 03КК № от ДД.ММ.ГГГГ Медицинской комиссии по освидетельствованию водителей транспортных средств МБУЗ «ЦРБ» <данные изъяты> в МРЭО ГИБДД № по обслуживанию <адрес>.
Взыскать с Гасанова В.Н.О. государственную пошлину в доход государства в размере 200 /двухсот/ рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский райсуд в течение месяца с момента его вынесения.
Председательствующий А.И. Бондарев
