Дата принятия: 10 сентября 2014г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
10 сентября 2014 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Коньковой Е.С., рассмотрев жалобу Колосовского В.Л. на постановление № от 11 июня 2014 года о назначении административного наказания,
у с т а н о в и л :
Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 № (№ от 11 июня 2014 г. Колосовский В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Колосовский В.Л., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что в момент совершения административного правонарушения, транспортное средство <данные изъяты> с регистрационным знаком <данные изъяты> сдано им в аренду ФИО6, что подтверждается договором аренды №, в связи с чем штраф на него как на собственника автомобиля наложен не правомерно.
Колосовский В.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 № (№) от 11 июня 2014 г. Колосовский В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Судом установлено, что постановлением № № Колосовский В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Из представленных документов, а именно: постановления № (№) от 11 июня 2014 г. усматривается, что зафиксированное транспортное средство, согласно фотоматериалам, с регистрационным знаком <данные изъяты> марки <данные изъяты> 08.06.2014 г. в 10 час. 37 мин. по адресу: <адрес>, двигалось со скоростью 107 км/ч при разрешенной 60 км/ч, чем превысило максимально разрешенную скорость на данном участке дороги на 47 км/ч.
В соответствии с частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ, административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.
Положения ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, можно в случае, если оно совершено в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ и который подлежит исчислению при определении факта повторного совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности однородного административного правонарушения начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Принимая решения о привлечении Колосовского В.Л. к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, должностное лицо исходило из постановления о назначении административного наказания Колосовскому В.Л. № № по статье 12.9. ч. 6 КоАП РФ.
Однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что Колосовский В.Л. привлекался по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ, данных о привлечении Колосовского В.Л. по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ суду не представлено.
Кроме того, из постановления № (№) от 11 июня 2014 г. не возможно установить когда именно вынесено постановление № №
Таким образом, при рассмотрении дела, должностному лицу надлежало достоверно установить не только какое административное правонарушение было совершено данным лицом, но и когда оно было совершено, когда вынесено постановление № №, а также вступило ли в законную силу в отношении Колосовского В.Л. постановление о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 12.9. КоАП РФ, окончено ли исполнение постановления о назначении административного наказания, поскольку установление данных обстоятельств необходимо для исчисления срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания наличия этих обстоятельств возложена, в том числе, на должностное лицо, вынесшего постановление.
Эти требования закона при рассмотрении надлежащим образом не выполнены.
Таким образом, должностным лицом при рассмотрении дела было допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление нельзя признать законным и обоснованным.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, судья считает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении Колосовского В.Л. При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление о назначении административного наказания Колосовскому В.Л. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Колосовского В.Л. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
Р е ш и л :
Постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО5 № (№) от 11 июня 2014 года о назначении административного наказания Колосовскому В.Л. в виде административного штрафа в размере 2000 руб., за правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ- отменить.
Прекратить производство по административному делу в отношении Колосовского В.Л. ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Федеральный судья п/п Д.И.Швецов
Копия верна:
Судья:
:
