Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
10 сентября 2014 года Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Смоловой Е.К.
при секретаре Городковой Я.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу по делу об административном правонарушении Зыковой И.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> по административному делу в отношении Зыковой И.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Зыкова И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>
На постановление по делу об административном правонарушении Зыкова И.Н. подала жалобу, в которой просила постановление отменить, ссылаясь на то, что не является собственником гаража, расположенного рядом с домом № по <адрес>.
В судебном заседании Зыкова И.Н. просила отменить постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ссылаясь на доводы, изложенные в жалобе. Пояснила, что была извещена о составлении протокола, дополнительных доказательств не представляла, предписание не оспаривала, штраф оплатила.
Представитель Управления Росреестра по <адрес> – государственный инспектор Самарской области по использованию и охране земель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства, составленного государственным инспектором Самарской области по использованию и охране земель № от ДД.ММ.ГГГГ. Зыкова И.Н. не выполнила в установленный срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. органа, осуществляющего государственный надзор – Управления Росреестра по <адрес>, об устранении нарушений законодательства об устранении нарушения в виде самовольного занятия земельного участка площадью 25 кв.м. под размещение металлического гаража без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю в нарушение требований ст.23 ЗК РФ.
Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При этом предписание – это документ, направляемый организации, в которой надзорный орган со ссылкой на конкретные положения федеральных законов, нормативных актов констатирует выявленные нарушения ( недостатки) в деятельности организации, указывает срок для их устранения, а также конкретные принудительные меры воздействия, применяемые к организации. По смыслу закона предписание надзорного органа носит властный, обязательный к исполнению организациями и учреждениями характер.
Установлено, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным УУП ОП № УМВД России по Самаре, Зыкова И.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ. Зыкова И.Н. совершила незаконное занятие земельного участка под постановку металлического гаража, без каких либо правоустанавливающих документов на землю.
ДД.ММ.ГГГГ. Зыкова И.Н. не выполнила в установленный срок законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. органа, осуществляющего государственный надзор – Управления Росреестра по <адрес>, об устранении нарушений законодательства об устранении нарушения в виде самовольного занятия земельного участка площадью <данные изъяты> под размещение металлического гаража без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю в нарушение требований ст.23 ЗК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № № Самарской области было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого Зыкова И.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Мировым судьей было установлено, что вина Зыковой И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами:
Протоколом об административном правонарушении, копией распоряжения о проведении проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ., копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением о назначении административного наказания в отношении Зыковой И.Н. по ст.7.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу и не обжалованным Зыковой И.Н., составленном на основании протокола об административном правонарушении УУП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., с которым Зыкова И.Н. была согласна, в объяснениях указав, что является собственником гаража, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ об оплате Зыковой И.Н. штрафа по ст.7.1 КоАП РФ., объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, объяснениями свидетеля – УУП ФИО4
Доводы Зыковой И.Н. в жалобе о том, она не является владельцем гаража, расположенного рядом с домом № по <адрес>, судом во внимание не принимаются, поскольку не подтверждены доказательствами, согласилась с протоколом по ст.7.1 КоАп РФ, штраф оплатила, постановление о штрафе не обжаловала.
Виновность Зыковой И.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленного постановлением мирового судьи, подтверждена доказательствами, исследованными в судебном заседании. Мировым судьей дана надлежащая оценка всей совокупности имеющихся по делу доказательств, действия квалифицированы правильно. Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении Зыковой И.Н. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Зыковой И.Н. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы в порядке надзора прокурором.
Судья