Решение от 10 сентября 2014 года

№12-1089-14
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
 
    г. Якутск          10 сентября 2014 года.
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зверевой И.В. на постановление ___ ОБДПС ГИБДД ММУ МВД по РС (Я) от ____ 2014 года вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Зверевой И.В., суд
 
установил:
 
    Постановлением ___ ОБДПС ГИБДД ММУ МВД по РС(Я) № от ____ 2014 года Зверева И.В. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по части 1 статьи 12.14 КоАП РФ за нарушение п.п. 8.1, 8.5 Правил дорожного движения РФ, за то, что ____ 2014 года в 16 час. 20 мин., управляя автомашиной ___ с г/н №, на ____ при повороте налево не убедилась в безопасности маневра и совершила столкновение с мотоциклом ___.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Зверева И.В. обратилось в суд с жалобой, просит отменить постановление и производство по делу прекратить, указывая, что в случившемся ДТП ее вины нет, также указывает, что протокол об административном правонарушении был составлен позже – ____ 2014 года, а ДТП имело место быть – ____ 2014 года, оба участника ДТП присутствовали.
 
    В судебном заседании Зверева И.В. и ее представитель Саблина А.В. жалобу поддержали, просили удовлетворить, привели те же доводы.
 
    Представитель второго участника ДТП Ш. по ордеру адвокат К. с жалобой Зверевой И.В. согласился
 
    Представитель ОБДПС ГИБДД МВД по РС (Я) в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ___ ОБДПС ГИБДД ___ С., в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Судья, выслушав пояснения участвующих лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела, приходит к следующему.
 
    Частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой
 
    В силу п. 8.1 Правил дорожного движения перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
 
    Согласно 8.5 Правил дорожного движения РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
 
    В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
 
    Согласно ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    Согласно п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП Российской Федерации неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Согласно протоколу № от ____ 2014 года Зверева И.В. ____ 2014 года в 16 час. 20 мин., управляя автомашиной ___ с г/н №, на ____ при повороте налево не убедилась в безопасности маневра и совершила столкновение с мотоциклом ___ чем нарушила нарушение п.п. 8.1, 8.5 Правил дорожного движения РФ, и постановлением ___ ОБДПС ГИБДД ММУ МВД по РС(Я) № от ____ 2014 года Зверева И.В. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по части 1 статьи 12.14 КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
 
    Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Согласно ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
 
    В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Однако, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков, предусмотренных ст. 28.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении должностным лицом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Учитывая вышеизложенное, судья не усматривает в действиях Зверевой И.В. нарушения правил п.п. 8.1, 8.5 ПДД РФ, в ее действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ. Таким образом, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Жалобу Зверевой И.В. на постановление ___ ОБДПС ГИБДД ММУ МВД по РС(Я) от ____ 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ – удовлетворить.
 
    Постановление ___ ОБДПС ГИБДД ММУ МВД по РС(Я) от ____ 20142012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Зверевой И.В. - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд PC(Я) в течение 10 дней с момента получения или вручения копии решения.
 
    Судья В.И. Лиханов