Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-3915/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014г. г.Смоленск
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Иванова Д.Н.
при секретаре Водневой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамоновой О.П. к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения,
установил:
Артамонова О.П. обратилась в суд с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Главы города Смоленска № 385 ей и ее дочери по договору найма специализированного жилого помещения предоставлено жилое помещение, площадь которого составляет 17,4 кв.м., в связи с чем на долю каждого из проживающих приходится менее учетной нормы общей площади жилого помещения, просит обязать администрацию г.Смоленска предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с учетом соответствующей нормы предоставления, а Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи – осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению ее жилым помещением.
В судебном заседании истец Артамонова О.П. и ее представитель Береснева О.А. заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель администрации г.Смоленска Ефимов Е.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, право истицы на обеспечение жилым помещением не оспаривал,
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Как установлено судом, Артамонова О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.
Из справки СОГОУ «Ярцевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII-VIII видов для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 28.01.2009г. № следует, что одинокая мать, Артамонова Г.И. отказалась от родительских прав в отношении Артамоновой О.П., которая, как оставшаяся без попечения родителей, воспитывалась в детских учреждениях на полном государственном обеспечении (л.д. 5-8).
Согласно архивной выписке администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № постановлением Главы города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. № Артамоновой О.П. на семью из двух человек (она и дочь А., ДД.ММ.ГГГГ.) по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда предоставлено жилое помещение - комнату № в <адрес>, жилой площадью 17,4 кв.м.
Согласно справке ЖЭУ №18 от ДД.ММ.ГГГГ. совместно с Артамоновой О.П. по адресу: <адрес> зарегистрированы дочь, Артамонова А.С., 2003 года рождения и дочь А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17).
Из пояснений истицы и ее представителя в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ. у Артамоновой О.П. родилась еще одна дочь – Артамонова А.Т., которая совместно с матерью также проживает по вышеуказанному адресу.
В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, в том числе, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Принимая во внимание, что на долю каждого из зарегистрированных в комнате <адрес> <адрес> лиц приходится менее учетной нормы (10,5 кв.м.) жилого помещения, проживание Артамоновой О.П. в данном жилом помещении в силу закона признается невозможным.
Учитывая, что истица достигла возраста 18 лет, а проживание в ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным, исходя из того, что гарантированное законом право на жилое помещение не реализовано не по ее вине, имеются установленные законом основания для возложения на администрацию г.Смоленска обязанности по предоставлению Артамоновой О.П. благоустроенного жилого помещения в г.Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.
Исходя из положений Закона Смоленской области от 27.11.2012 №97-з «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, на который согласно п.4.2 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 28.11.2008г. №641, а также п.3.42 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, утв. Постановлением администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.
С учетом изложенного, в целях своевременной реализации права Артамоновой О.П. на обеспечение жильем, суд возлагает на упомянутый Департамент, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Артамоновой О.П. удовлетворить.
Обязать администрацию г.Смоленска предоставить Артамоновой О.П., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.
Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Артамоновой О.П., как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе Смоленске.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.
Председательствующий Д.Н.Иванов
