Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-583/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года с. Александровское
Александровский райсуд Ставропольского края
в составе председательствующего Кривцановой Г.П.
при секретаре Конаревой В.Г.
с участием помощника прокурора Александровского района Горбатко Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александровского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО <данные изъяты> сельского совета Александровского района Ставропольского края о понуждении к устранению требований безопасности дорожного движения, суд
У С Т А Н О В И Л:
В Александровский суд обратился прокурор Александровского района интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МО села <данные изъяты> Александровского района Ставропольского края о понуждении к устранению требований безопасности дородного движения.
Прокуратурой Александровского района по заданию прокуратуры края проведена проверка состояния законности в области безопасности дорожного движения на территории района перед началом нового учебного года.
В силу ст. 1 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года, задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Указанным Федеральным законом предусмотрен государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения, который организуется и осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Обеспечение дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.
Под «обеспечением безопасности дорожного движения» понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о дорожной деятельности на территории муниципального образования <данные изъяты> сельского совета <адрес>. В процессе проверки было обследовано состояние и содержание основных подъездных путей к муниципальным общеобразовательным учреждениям, расположенных в границам муниципального образования села <адрес>, в ходе которой были выявлены следующие нарушения действующего законодательства о безопасности дорожного движения: - вблизи МДОУ <данные изъяты>» по адресу <адрес> и МОУ СОШ № по адресу <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.22, 1.23 «Дети» 5.19.1 и 5.19.2 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; отсутствуют тротуары;
Выявленные проверкой отсутствие предусмотренных ГОСТом Р 50597-93, ГОСТом Р 52289-2004 и Правилами дорожного движения Российской Федерации дорожных знаков 1.23 "Дети", 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход", 5.20 "Искусственная неровность", нарушают требования законодательства в области безопасности дорожного движения и ставят под угрозу жизнь и здоровье лиц, обучающихся и посещающих названные образовательные учреждения.
Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства осуществляются путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения - это состояние, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно пункту 11 статьи 5 указанного закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Улично-дорожная сеть в месте расположения МДОУ № «Елочка» по <адрес> и МОУ СОШ № по <адрес> является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов, в том числе лиц, обучающихся и посещающих это общеобразовательное учреждение, из чего следует, что указанная автомобильная дорога по классификации, предусмотренной Законом "Об автомобильных дорогах", относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, предназначенных для движения транспортных средств неограниченного круга лиц (часть 3 статьи 5).
Поскольку указанные нарушения влекут за собой нарушение прав лиц требования законодательства в области безопасности дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, обучающихся и посещающих названные образовательные учреждения, прокурор обратился в суд.
В соответствии Уставом МО <данные изъяты> сельсовета дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного самоуправления МО Новокавказского сельсовета, исполнительно-распорядительным органом которого является Администрация МО Новокавказского сельсовета.
Отсутствие предусмотренных ГОСТом Р 52289-2004, ГОСТом Р 50597-93 и Правилами дорожного движения Российской Федерации дорожных знаков 1.23 "Дети", 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход", искусственных неровностей нарушает требования законодательства в области безопасности дорожного движения и ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, обучающихся и посещающих названные образовательные учреждения.
В судебном заседании помощник прокурора Александровского района Горбатко Л.И. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления решения по данному гражданскому делу в законную силу устранить выявленные нарушения в области безопасности дорожного движения, а именно: вблизи МДОУ № «<данные изъяты> по адресу <адрес> установить дорожные знаки 1.22, 1.23 «Дети» 5.19.1 и 5.19.2 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; вблизи МОУ СОШ № по адресу <адрес> установить дорожные знаки 1.22, 1.23 «Дети» 5.19.1 и 5.19.2 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; обустроить тротуары в соответствии с ГОСТ.
Представитель ответчика администрации муниципального образования <данные изъяты> сельского совета <адрес> Иванов В.А. в судебном заседании согласился с указанными нарушениями, признал исковые требования прокурора в полном объеме, не возражал вынести решение при признании иска. Кроме того, пояснил, что выявленные нарушения в ближайшее время будут устранены.
Кроме признания исковых требований ответчиком, доказательствами обоснованности заявленных прокурором исковых требований являются: Устав МО Новокавказского сельского совета <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-43); представления (л.д.12-14).
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствие с требованиями части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При рассмотрении данного дела, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным вынести решение при признании иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 197,198 ч.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Александровского района Ставропольского края удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Новокавказского сельсовета <адрес> в течение 3 месяцев с момента вступления решения по данному гражданскому делу в законную силу устранить выявленные нарушения в области безопасности дорожного движения, а именно: вблизи МДОУ № «Елочка» по адресу <адрес> установить дорожные знаки 1.22, 1.23 «<данные изъяты>.19.1 и 5.19.2 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; вблизи МОУ СОШ № по адресу <адрес> установить дорожные знаки 1.22, 1.23 «Дети» 5.19.1 и 5.19.2 на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; обустроить тротуары в соответствии с ГОСТ.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Александровский районный суд.
Судья Г.П. Кривцанова
