Решение от 10 сентября 2014 года

Дело № 2-2093/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    10 сентября 2014 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Зезюна A.M.,
 
    при секретаре Ооржак Е.Ч.,
 
    с участием представителя истцов Чертенковой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Будзяновского П.В., Кульмана А.В., Кульмана В.В., Суслова С.С. к Администрации г. Томска о признании права общей долевой собственности на жилой дом после его реконструкции,
 
у с т а н о в и л:
 
    Будзяновский П.В., Кульман А.В., Кульман В.В., Суслов С.С. обратились в суд с иском к Администрации г. Томска, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом после его реконструкции, площадью 172,6 кв.м., расположенный по адресу: ...
 
    В обоснование заявленных требований истцы указали, что в 2002 году Будзяновским П.В. (сыном умершей А.Д.) своими силами и средствами построена пристройка (литер А1) к жилому дому по ..., расположенному на земельном участке по .... Указанный жилой дом принадлежит им на праве общей долевой собственности: Будзяновскому П.В. принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности, Кульману А.В. - 1/8 доли в праве общей долевой собственности, Кульману В.В. - 1/8 доли в праве общей долевой собственности, Суслову С.С. - 1/4 доли в праве общей долевой собственности. Указанный жилой дом является трехквартирником, состоит фактически из трех квартир с отдельным входом в каждую квартиру. Будзяновский П.В. единолично (независимо от соседей) владеет и пользуется квартирой № 1 в указанном жилом доме, самовольная пристройка (литер А1) относится только к его квартире. Указанный земельный участок принадлежит им на праве общей долевой собственности: Будзяновскому П.В. (612/224 долей в праве собственности), Кульману А.В. (153/1224 долей в праве собственности), Кульману В.В. (153/224 долей в праве собственности), Суслову С.С. (306/224 долей в праве собственности). Они обратились в Администрацию г. Томска с заявлением о выдаче разрешения на строительство самовольно пристроенного строения по .... Однако Департамент архитектуры и градостроительства выдал отказ в выдаче разрешения на строительство, согласно которого право собственности рекомендовано признавать в судебном порядке. Земельный участок, на котором расположен жилой дом с самовольной жилой пристройкой, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер участка 70:21:0100063:50 в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области. На указанном земельном участке имеются: водоохранная зона, прибрежно-защитная полоса (береговая полоса р. Ушайки, охранная зона инженерных коммуникаций), разработанные и утвержденные красные линии, при этом самовольная пристройка расположена в пределах участка до красной линии и охранной зоны, в связи с чем было допустимо построить постройку (литер А1) на их участке, так как пристрой не выступает за красную линию застройки. Самовольно построенная жилая постройка создана без получения на это необходимых разрешений. Указанный объект индивидуального жилищного строительства поставлен на учет в Томском филиале ФГУП «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ», как пристрой (литер А1) к жилому дому, общая площадь пристроя составляет 17,10 кв.м., общая площадь жилого дома (без пристроя) - 155,5 кв.м. По состоянию на 2014 год, инвентаризационная стоимость жилого дома составляет 1407369 рублей (согласно сведений об объекте капитального строительства от 19.06.2014), инвентаризационная стоимость пристроя (литер А1) составляет 196107 рублей. В настоящем получены все документы, подтверждающие, что самовольно возведенное строение - жилой пристрой (литер А1) к жилому дому является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации по назначению, безопасным для человека, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности и не оказывает негативного нормированного воздействия на окружающую среду. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций пристроя на момент обследования предварительно оценивается как работоспособное, что подтверждается заключением от 14.09.2013, выполненным О.. Пристройка (литер А1) к индивидуальному жилому дому по ..., соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается экспертным заключением на пристрой № 0313/14 от 20.05.2014, выполненным Т.. Самовольно возведенная жилая пристройка (литер А1) по ..., соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, что подтверждается экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности индивидуального жилого дома исх. №2-Э от 23.01.2014. Указанное свидетельствует о том, что сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Истцы Будзяновский П.В., Кульман А.В., Кульман В.В., Суслов С.С., будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.
 
    Представитель истцов Будзяновского П.В., Кульмана А.В., Кульмана В.В., Суслова С.С. - Чертенкова В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - Администрации г. Томска - Герасимов В.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против заявленных исковых требований.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав представителя истцов, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/003/2014-16077 от 21.07.2014 жилой дом по ... принадлежит на праве общей долевой собственности А.Д. (1/2 доли в праве общей долевой собственности), Кульману А.В. (1/8 доли в праве общей долевой собственности), Кульману В.В.(1/8 доли в праве общей долевой собственности).
 
    Согласно регистрационному свидетельству о собственности на недвижимость, реестровый № 18-4973 от 29.04.1987 Суслову С.С. принадлежит 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по ....
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию серии 70 АА № 0462922 от 30.08.2013, заверенному нотариусом Л. наследником 1/2 доли жилого дома, находящегося по ..., состоящего из основного строения, общей площадью 155,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности А.Д., умершей 29.01.2013, является Будзяновский П.В., ...года рождения.
 
    Согласно кадастровой выписки о земельном участке № 7000/301/14-13534 от 05.02.2014 земельный участок по ... принадлежит на праве общей долевой собственности А.Д. (612/1224 доли в праве общей долевой собственности), Кульману А.В. (153/1224 доли в праве общей долевой собственности), Кульману В.В.(153/1224 доли в праве общей долевой собственности), Суслову С.С. (306/1224 доли в праве общей долевой собственности).
 
    Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/003/2014-16075 от 21.07.2014 земельный участок по ... принадлежит на праве общей долевой собственности Будзяновскому П.В. (612/1224 доли в праве общей долевой собственности), Кульману А.В. (153/1224 доли в праве общей долевой собственности), Кульману В.В. (153/1224 доли в праве общей долевой собственности), Суслову С.С. (306/1224 доли в праве общей долевой собственности).
 
    Согласно техническому паспорту на жилой дом от 25.07.2013, выданному Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», общая площадь жилого дома по ... составляет 155,5 кв.м.
 
    Согласно техническому паспорту на жилой дом (жилое помещение) от 25.07.2013, выданному Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», жилой дом по ... имеет пристрой общей площадью 17,1 кв.м., на возведение разрешение не предъявлено.
 
    Суд приходит к выводу, что общая площадь жилого дома, расположенного по ... после его реконструкции составляет 172,6 кв.м.
 
    Согласно сведениям об объекте капитального строительства № 17406301 от 19.06.2014, выданным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» инвентаризационная стоимость жилого дома по ... составляет 1407369 рублей.
 
    Согласно сведениям об объекте капитального строительства № 17255801 от 21.05.2014, выданным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» инвентаризационная стоимость пристроя (литер А1) по ... составляет 196107 рублей.
 
    Факт обращения Будзяновского П.В., Кульмана А.В., Кульмана В.В., Суслова С.С. в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Томска с заявлением о выдаче разрешения на строительство самовольно пристроенного строения по ..., подтверждается ответом Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска № 01-01-19/6185 от 19.06.2014, согласно которому выдача разрешения на строительство уже построенного объекта является нарушением градостроительного законодательства РФ. Принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство данного объекта. Право собственности на самовольно возведенное строение подлежит признанию в судебном порядке, в соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ.
 
    Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций объекта по ... (литер А1) от 14.09.2013, составленному О., техническое и физическое состояние ограждающих и несущих конструкций пристройки (литер А1) к основному строению удовлетворительное. Жилая пристройка (литер А1) по ... является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации по назначению.
 
    Согласно экспертному заключению на пристрой (литер А1) к жилому дому по ... № 0313/14 от 20.05.2014, составленному Т. пристрой (литер А1)к жилому дому по ..., соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Согласно заключению экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности индивидуального жилого дома № 2-Э от 23.01.2014, составленному Ц. Самовольно возведённая жилая пристройка (литер А1) по ..., соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
 
    Ответчиком указанные заключения не оспорены, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, о том, что, в связи с проведением реконструкции указанного жилого дома нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Анализируя представленные доказательства, принимая во внимание, что выполненная реконструкция жилого дома, расположенного по ... не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Будзяновского П.В., Кульмана А.В., Кульмана В.В., Суслова С.С. к Администрации г. Томска о признании права общей долевой собственности на жилой дом после его реконструкции удовлетворить.
 
    Признать право общей долевой собственности на жилой дом после его реконструкции, расположенный по ..., общей площадью 172,6 кв.м., в следующих долях:
 
    за Будзяновским П.В. на 958/1726 доли в праве общей долевой собственности,
 
    за Кульманом А.В. на 192/1726 доли в праве общей долевой собственности,
 
    за Кульманом В.В. на 192/1726 доли в праве общей долевой собственности,
 
    за Сусловым С.С. на 384/1726 доли в праве общей долевой собственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.
 
    Председательствующий судья A.M. Зезюн
 
    Мотивированный текст решения суда изготовлен 15.09.2014 года.