Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-3508/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«10» сентября 2014 г. г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Головина А.Ю.,
при секретаре Малышевой Ю.И.,
c участием представителя истца - по доверенности Тижбер ФИО11 представителя ответчика - по доверенности Будко ФИО12 представителя ответчика и третьего лица ООО «Лилия-Р» - по доверенностям ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в<адрес> к Азатяну ФИО13 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
ТУ Росимущества в<адрес> обратилось в суд с иском к Азатяну ФИО14 с требованиями о признании объект недвижимого имущества - нежилое помещение № 189-190, площадью 172,5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, ЦО, <адрес>, «Причал 55», самовольной постройкой; об обязании ФИО10 осуществить своими силами и за свои средства освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 21108 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, пляж «Суджукская коса», путем сноса объекта недвижимого имущества - нежилого помещения №, площадью 172,5 кв.м.
В обоснование иска указано, что на земельный участок с кадастровым номером № площадью 21108 кв.м., расположенный по указанному адресу зарегистрировано право собственности РФ, о чем в ЕГРП сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ года. Из поступившего в адрес истца письма Азатян ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что на вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, которые согласно сведениям из ЕГРП принадлежат на праве собственности физическим лицам. Согласно выписке из ЕГРП на объект недвижимого имущества, нежилое помещение № №, площадью 172,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, «Причал 55» является собственностью Азатян ФИО16 При этом, самовольное занятие земельного участка без разрешения Территориального управления, а также с нарушением разрешенного использования земельного участка нарушает права РФ как собственника земельного участка, что и послужило основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Тижбер ФИО17. подтвердила доводы, изложенные в иске, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно пояснила, что ответчиком не было в установленном законом порядке получено разрешение истца на возведение спорного объекта недвижимости. Подтвердила, что регистрация права собственности Азатяна ФИО18. не оспорена, решение суда по делу № не отменено.
В судебном заседании представитель истца также просила привлечь на стороне ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Лилия-Р», поскольку спорный объект согласно выписке из ЕГРП находится в аренде у данного лица.
Представители ответчика Будко ФИО19 и Бикетов ФИО20 не возражали против привлечения третьим лицом ООО «Лилия-Р», не возражали против рассмотрения дела в данном заседании. Представитель Бикетов ФИО21 пояснил, что является представителем ООО «Лилия-Р», представил в дело доверенность от данного юридического лица.
С учетом мнения участников процесса, к участию в деле привлечено в качестве третьего лица ООО «Лилия-Р».
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Будко ФИО22 просил отказать в удовлетворении иска. Пояснил, что из самого текста искового заявления следует, что спорный объект не может являться самовольной постройкой, поскольку за Азатяном ФИО23 указанное помещение давно зарегистрировано на праве собственности. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Азатяном ФИО24 на спорное нежилое помещение было признано право собственности. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности Азатяна ФИО25. на указанное нежилое помещение, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года. Никаких документов, указывающих на факт осуществления Азатяном ФИО26 самовольного строительства, к исковому заявлению Управлением не приложено. Является немотивированной и просительная часть искового заявления, п. 2 и 3 поскольку в них речь идет о совершенно разных адресах. В первом случае: <адрес>, «Причал 55». Во втором случае: КК, <адрес>, ЦО, <адрес>, пляж «Суджукская коса». Зарегистрированное на основании судебного решения в 2010 году право собственности Азатяна ФИО27 на спорный объект недвижимости управлением не оспаривается. Доказательств того, что спорный объект недвижимости находится на принадлежащем истцу земельном участке, суду не представлено. Таким образом, ссылки истца на положения ст. 222 ГК РФ, иные нормы законодательства при подаче настоящего иска являются необоснованными и надуманными. При подаче иска истцу заведомо было известно о правомерности наличия права собственности Азатяна ФИО28 на указанный объект недвижимости, однако имеющиеся документы истец суду не предоставил. Тем самым, требования истца к Азатяну ФИО29 считают полностью необоснованными. Просил обозреть материалы гражданского дела № №
Представитель ответчика и третьего лица ООО «Лилия-Р» - по доверенностям Бикетов ФИО31. просил отказать в удовлетворении иска, согласился с доводами представителя Будко ФИО30
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, обозрев гражданское дело № 2№ суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
При этом, в силу положений ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В силу пунктов 1-3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Как следует из содержания ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пункт 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ закрепляет, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу п. 2, п. 3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ Азатян ФИО32 является собственником нежилого помещения № № площадью 172,5 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, ЦР, <адрес>, «<адрес> на основании Решения Октябрьского районного суда <адрес> КК по делу № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Право собственности ответчика на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ под регистрационной записью № № что подтверждено свидетельством о регистрации права №(л.д. 6).
Кроме того, согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное помещение передано в аренду ООО «Лилия-Р» по договору от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок с кадастровым номером 23:47:0310006:4, расположенный в кадастровом квартале № по адресу <адрес>, пляж «Суджукская коса», площадью 21 108 кв.м., с разрешенным использованием: для благоустройства и эксплуатации пляжа «Суджукская коса» в <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом, расположенным на территории<адрес>, в том числе земельными участками, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по<адрес>, действующее в соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по<адрес>, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № №
Следовательно, исключительно Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по<адрес> вправе распоряжаться указанным земельным участком, отнесенным к федеральной собственности.
Согласно доводам истца, в Территориальное управление Росимущества в КК поступило письмо Азатян ФИО33. от ДД.ММ.ГГГГ года, из содержания которого истцу стало известно, что на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № расположены спорные объекты недвижимого имущества, которые согласно сведениям из ЕГРП принадлежат ФИО10
В обоснование заявленных требований истец приводит доводы о том, что собственник земельного участка не давал разрешение на строительство ответчику спорного строения. Также истец приводит доводы о том, что на основании абз. 12 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В силу части 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Часть 7 ст. 51 ГрК РФ устанавливает перечень документов, которые необходимо предоставить для получения разрешения на строительства в уполномоченном органе, к их числу относятся в том числе правоустанавливающие документы заявителя на земельный участок.
Истец указывает, что объект недвижимого имущества нежилое помещение № № площадью 172,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, ЦО, <адрес>, «№ является самовольной постройкой, подлежащей сносу ФИО10, поскольку возведено последним без получения разрешения Территориального управления Росимущества в КК на земельном участке, не предназначенном для этих целей.
Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 13 ГПК РФ сила вступивших в законную силу судебных постановлений абсолютна для исполнения судебных актов всеми субъектами правоотношений.
Согласно указанной норме, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При этом, положения абз. 12 ст. 12 ГК РФ о защите гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, не относятся к вопросу об исполнении вступивших в законную силу судебных актов.
Как следует из материалов настоящего дела и гражданского дела № № вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Боброва ФИО34., Азатян ФИО35 и Азатяна ФИО36. к ГСК «№ о признании права собственности на недвижимое имущество.
Указанным решением суда за АзатяномАветисом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение № общей площадью 172,5 кв.м., состоящее из двух этажей, в том числе помещение 1-го этажа - 102,0 кв.м., помещение 2-го этажа - 70,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Причал № 55.
Из содержания указанного решения и материалов гражданского дела № следует, что Потребительский гаражно-строительный кооператив обеспечения морского любительского рыболовства и отдыха «№ является правопреемником кооператива индивидуальных владельцев маломерных судов № 1.
На основании Постановления главы администрации <адрес> как правопреемнику кооператива индивидуальных владельцев маломерных судов № на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, площадью 0,915 га под существующим причалом № в <адрес> (л.д№).
ГСК «Причал 55» за счет средств кооператива, состоящих из вкладов участников, на указанном земельном участке осуществлено строительство зданий и сооружений, необходимых для осуществления уставных целей. Строительство данных сооружений осуществлено при отсутствии разработанной в установленном порядке проектной документации.
ФИО10 являлся членом ГСК «Причал 55», что подтверждается материалами дела 2-1777/10.
Решением Арбитражного суда<адрес> от 25.10.2006г. по делу № № ГСК «Причал 55» признано право собственности на возведенные строения, в том числе: лодочный гараж № 188, литер Г 112, общей площадью 15,2 кв.м.; лодочный гараж № №, литер Г 205, общей площадью 108,4 кв.м.(л.№
В период с 2006 по 2009 гг. была осуществлена реконструкция закрепленных за истцами (по делу № нежилых строений, посредством возведения пристроек в виде второго этажа. Площадь занимаемого земельного участка при этом не увеличилась.
После проведения всех завершающих ремонтных работ на данной территории, Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация»по <адрес>» выданы технические паспорта на нежилые капитальные строения, в составе которых: нежилое помещение № № литер Г 205, общей площадью 172, 5 кв.м;
На общем собрании членов ГСК «Причал 55» от 03.05.2009г. по вопросу повестки дня № «О передаче членам кооператива строений, построенных на собственные средства» было принято решение безвозмездно передать членам кооператива Азатян ФИО37 помещение № 189, литер Г 205, общей площадью 172, 5 кв.м., состоящее из двух этажей, Азатяну ФИО38 помещение № 190, литер Г 205, общей площадью 172, 5 кв.м., состоящее из двух этажей.
Согласно мотивировочной части решения за Азатяном ФИО39 и другими истцами по делу № признано право собственности на строения в порядке ст. 222 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
При этом, согласно пункту 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, указанное решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отменено. Следовательно, в силу положений ч.2 ст. 13 ГПК РФ обязательно для исполнения.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
При этом, согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно представленным в дело выпискам из ЕГРП и свидетельству о государственной регистрации права собственности, именно судебный акт - решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № послужил основанием для государственной регистрации права собственности за Азатян ФИО40. на нежилое помещение №№ площадью 172,5 кв.м., расположенное по адресу:<адрес>, «<адрес>
При этом, в судебном заседании представителем истца подтверждено обстоятельство того, что регистрация права собственности Азатяна ФИО41 не оспорена, решение суда по делу № не отменено.
С учетом установленных обстоятельств, в пределах доводов и оснований заявленных исковых требований, а также представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведенное ответчиком нежилое помещение № 189-190, площадью 172,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, ЦО, <адрес>, «Причал 55» не может быть признано самовольной постройкой и снесено в судебном порядке. Поскольку раннее спорное строение было признано на праве собственности за ответчиком в судебном порядке.
В связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.
При рассмотрении настоящего дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца приняты обеспечительные меры в виде: наложения ареста нежилое помещение № площадью 172,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, ЦО, <адрес>, <адрес>
В связи с отказом в удовлетворении иска на основании ч. 3 ст. 144 ГПК РФ принятые обеспечительные меры следует отменить.
Руководствуясь ст.ст. 144, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ТУ Росимущества в Краснодарском крае в удовлетворении требований:
- о признании объект недвижимого имущества - нежилое помещение №189-190, площадью 172,5 кв.м., расположенный по адресу:<адрес> самовольной постройкой;
- об обязании Азатяна ФИО42 осуществить своими силами и за свои средства освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 21108 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, пляж «Суджукская коса», путем сноса объекта недвижимого имущества - нежилого помещения № № площадью 172,5 кв.м.,
ОТКАЗАТЬ.
Меры по обеспечению иска, принятые определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 25.08.2014 г. в виде наложения ареста на нежилое помещение № площадью 172,5 кв.м., расположенное по адресу:<адрес> ОТМЕНИТЬ.
После вступления настоящего решения в законную силу направить его копию в Новороссийский ГОСП УФССП РФ по КК и УФСГРКиК по КК для исполнения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2014 г.
