Дата принятия: 10 сентября 2014г.
К делу № 2-4105/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сочи 10 сентября 2014 года
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Восканян А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михалёвой Н.Ш. к администрации города Сочи о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Михалёва Н.Ш. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать администрацию города Сочи в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда заключить с ней договор аренды земельного участка, площадью 600 кв.м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование своих требований указал, что обратилась к директору Департамента имущественных отношений администрации города Сочи с заявлением о заключении договора аренды земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного в <адрес>. Однако ей отказано в заключение договора аренды земельного участка.
Вышеназванный земельный участок предоставлен истцу в соответствии Распоряжением Главы администрации Центрального района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № с возложением обязанности на Департамент оформить с истцом такой договор.
В судебном заседании представитель истца Белоусов О.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Сочи Тадеева А.В. иск не признала, указав, что земельный участок свободен от застройки, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. Предоставление свободных земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется с проведением работ по их формированию.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонам доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно п.1 распоряжения главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ. № Михалевой Н.Ш. предоставлен в аренду сроком на 10 лет из земель населенных пунктов земельный участок площадью 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.
На указанное заявление департаментом по имущественным отношениям администрации г.Сочи дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что земельный участок свободен от застройки, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
Предоставление свободных земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется с проведением работ по их формированию.
Подпунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
На основании ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 3. п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 22.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, условиями приобретения прав на земельные участки на основании п. 1 ст. 36 ЗК РФ применительно к возникшим правоотношениям являются следующие условия: наличие в собственности истца строения, расположенного на спорном земельном участке, находящемся в муниципальной собственности.
Из имеющегося в деле материалов установлено, согласно акта обследования земельного участка, представленного ответной стороной, видно, что на земельном участке отсутствуют строения.
Решением Городского Собрания Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, согласно п.11 ст.30 ЗК РФ, предварительное согласование места размещение объекта не проводится в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документации о застройке и правилами землепользования и застройки, а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Таким образом, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется исключительно на торгах.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Михалёвой Н.Ш. к администрации города Сочи о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2014 года
Судья
Власенко В.А.
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО
«СОГЛАСОВАНО»
