Решение от 10 сентября 2014 года

    Дело № 2-2677/2014                                                                           10 сентября 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
 
    председательствующего судьи Поповой Т.В.,
 
    при секретаре Митляевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Старицына В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Старицын В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата>. В обоснование исковых требований указал, что в <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия специального стажа, из которого были исключены периоды его работы с <Дата> по <Дата>. Считает, исключение данных периодов является незаконным, поскольку в данные периоды он работал на <***><***> №<№> в <***> «<***>» сначала <***>, а впоследствии <***>, осуществлял заточку металлических изделий абразивными кругами сухим способом, т.е. работал в должности, поименованной Списком № 2. Факт работы в указанных должностях подтверждается записями в его трудовой книжке и архивной справкой <№> от <Дата> При этом архивной справкой подтверждается занятость полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>
 
    В судебном заседании истец и его представитель Костоломов П.С. по доверенности исковые требования поддержали в полном объеме: просили обязать ответчика признать право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата> пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Уточнили спорные периоды работы: просят включить в специальный стаж периоды: с <Дата> по <Дата>. При этом истец суду пояснил, что работал в оспариваемые периоды в должности заточника на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом. Работал в данной должности полный рабочий день, осуществлял заточку рамных пил для нужд работодателя. Осуществлял точку только сухим способом. Точку инструментов другим способом не осуществлял. Также указал, что, несмотря на увольнение его из одного предприятия и принятие его в другое, в его работе ничего не менялось. Он работал на одном и том же месте в одном и том же цехе. Ссылаясь на пенсионные дела лиц, с которыми он работал и которым назначена досрочная трудовая пенсия по старости, просит удовлетворить заявленные требования. Кроме того, истец и его представитель просят учесть заключение специалиста Коробовского А.А.
 
    Представитель ответчика Салтыкова С.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, указав, что оснований для включения в специальный стаж оспариваемых истцом периодов работы не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт работы полный рабочий день в тяжелых условиях труда. Просит в иске отказать.
 
    Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы пенсионных дел Л, Б, Б, Н, материалы наблюдательных дел <***>», суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела истца следует, что истец <Дата> обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом из специального стажа были исключены оспариваемые периоды работы, заявленные в обоснование иска, специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлен в количестве 04 года 10 месяцев 17 дней в полуторном исчислении.
 
    В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с п.2 ст.28.1 Закона лицам, проработавшим не менее                         15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что он <Дата> принят в <***> <Дата> ему присвоен третий разряд <***>, <Дата> установлена квалификация <***> <***> пятого разряда, <Дата> он продолжил трудовые отношения с <***> <***>, <Дата> уволен с переводом в <***>». В период с <Дата> по <Дата> работал в <***>. С <Дата> принят в <***> в <***>, <Дата> уволен по собственному желанию.
 
    Пунктом 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
 
    В соответствии с подразделом 21512000 раздела XXI Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется рабочим, занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код позиции 2151200а-1753а).
 
    Списком № 2 от 22 августа 1956 г. N1173 рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом поименованы не были.
 
    Согласно п. 5, 6 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Как следует из п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Как пояснил истец, в оспариваемые им периоды он работал заточником на обдирке, точке, шлифовке рамных пил абразивными кругами сухим способом в <***>
 
    <***>» и <***> в настоящее время ликвидированы. В материалах наблюдательных дел <***> сведений о производственной деятельности указанных предприятий не имеется. Из уставов данных предприятий следует, что они осуществляли в том числе заготовку древесины. Наблюдательного дела <***> не имеется.
 
    Согласно представленным архивным справкам, документов производственного характера вышеуказанных организаций в архивах города также не имеется. Имеются лишь приказы по личному составу, данные которых соответствуют записям трудовой книжки истца.
 
    Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах № 10 от 26.01.1991, в качестве оснований для досрочного пенсионного обеспечения требуется совокупность условий, а именно работа на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента именно абразивными кругами сухим способом.
 
    Трудовая книжка истца не содержит сведений о выполнении истцом вышеуказанных работ именно абразивными кругами сухим способом.
 
    Указывая на факт работы на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий истец ссылается на материалы пенсионных дел Л, Б, Б, Н, работавших вместе с ним в спорные периоды в АО <***> и <***>
 
    Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Как следует из Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №16/19па, в необходимых случаях к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    Аналогичные требования изложены и в Указании Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У.
 
    Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.
 
    Вместе с тем, истцом в силу требований ст.ст.56, 57 ГПК РФ не представлено документов, подтверждающих льготный характер работы.
 
    Доводы истца о том, что Л, Б, Б, Д, работавшим вместе с ним в тяжелых условиях, ранее была назначена досрочная трудовая пенсия по старости, не имеют правового значения для рассматриваемого дела, поскольку вопрос о выполняемых непосредственно истцом функциях, условиях и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
 
    Более того, суд отмечает, что Б является получателем пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Совместно с истцом работал в арендном товариществе «<***> Периоды его работы в арендном товариществе «<***> также не включены в специальный стаж его работы. Период работы в <***> включен частично, лишь <Дата>. При этом Б была представлена справка за указанные периоды, уточняющая особый характер работы, выданная АО <***> Б совместно с истцом работал в <***> а также незначительный период в арендном товариществе «<***> Периоды его работы в арендном <***> также исключены из специального стажа его работы. Период его работы в <***> включен только с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. По сведениям данного учета и за аналогичные периоды включены в специальный стаж периоды работы Л в <***> Д совместно с истцом работал в арендном товариществе <***> в <Дата> и <***> с <Дата>. В специальный стаж включен лишь период его работы в <***> по справке, уточняющей особый характер работы, выданной <***> При этом в данной справке перечислены работы, выполнявшиеся непосредственно                  Н, в ней же содержатся сведения о его работе полный рабочий день, указаны основания ее выдачи. Справка выдана конкретному лицу - Д Принимать во внимание сведения указанной справки, выданной конкретному лицу, как основание факта работы истца на том же предприятии и в тот же период, у суда не имеется.
 
    Вместе с тем, суд считает, что период работы истца в АО «Лесопильно-деревообрабатывающий комбинат №4» с <Дата> по <Дата> подлежит включению в его специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку в персонифицированном учете содержатся сведения о работе истца в тяжелых условиях труда, соответствующих позиции 2151200а-1753а Списка № 2. Данные сведения ответчиком не опровергнуты. При этом на основании ст. 12, п. 9             ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом положений ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» данный период, подлежит включению в специальный стаж в льготном (полуторном) исчислении.
 
    Иные оспариваемые истцом периоды включению в специальный стаж не подлежат, поскольку доказательств работы в тяжелых условиях труда полный рабочий день стороной истца не представлено.
 
    Ссылка стороны истца на заключение специалиста Коробовского А.А. суд считает несостоятельной, поскольку, как указывалось выше, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами. Такими документами являются справки, выданные работодателями в подтверждение факта работы в тяжелых условиях труда. Заключение специалиста к числу таких документов отнесено быть не может.
 
    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Специальный стаж истца с учетом включения периода его работы с <Дата> по <Дата> <***> <***>), что является недостаточным для льготного пенсионного обеспечения.
 
    Учитывая, что необходимого специального стажа работы истец не имеет, исковые требования о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата> удовлетворению не подлежат. На основании ст. 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований Старицына В. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также взыскании государственной пошлины в размере 200 рублей 00 копеек отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                            Т.В. Попова
 
    Копия верна, Судья           Т.В. Попова