Решение от 10 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 сентября 2014 года город Троицк Челябинской области
 
           Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего:      Н.А.Лавровой,          
 
    при секретаре:                        Д.В.Беловой,          
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Троицка в интересах неопределенного круга лиц к Штопину ФИО6 о прекращении права управления транспортными средствами,
 
установил:
 
    Прокурор г. Троицка в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к Штопину ФИО6 о прекращении права управления транспортными средствами категории «В, С» по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что Штопин С.С. с 2012 года состоит на учете врача нарколога ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №» с диагнозом «<данные изъяты>», специального лечения Штопин С.С. не проходил. Кроме того, решением мирового судьи судебного участка № 4 города Троицка привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 20.20, 20.22 КоАП РФ). Считает, что Штопин С.С. страдающий заболеванием «<данные изъяты>» в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
 
    В судебном заседании прокурор иск поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик Штопин С.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Представители третьих лиц РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная психиатрическая больница №» в судебном заседании не участвовали, извещались надлежаще о дате и месте рассмотрения дела.
 
    Выслушав заключение прокурора, Штопина С.С., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению последующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
 
    Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами могут иметь граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что Штопину ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «С», срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10)
 
    Штопин ФИО6 с 2012 года состоит на учете врача нарколога ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №» с диагнозом «<данные изъяты>», управление автотранспортным средством ему противопоказано, специального лечения Штопин С.С. не проходил.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №» (л.д. 6), заключением медицинского наркологического освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), объяснениями (л.д.8), сведениями МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области (л.д.10).
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 4 города Троицка Челябинской области Штопин С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ - как потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 20.20, 20.22 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей 00 копеек (л.д.15-16, 18).
 
    Согласно рапорта УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области капитана полиции ФИО11 в быту Штопин С.С. характеризуется отрицательно, от соседей поступали неоднократные жалобы и заявления, по характеру скрытный, лживый, двуличный. Злоупотребляет спиртными напитками, как в быту так и в общественных местах, был замечен в употреблении наркотических и психотропных веществ, склонен к конфликтам, легко поддается чужом влиянию, в настоящее время нигде не работает, проживает на случайные заработки, ранее неоднократно судим, состоит на учете в МО МВД РФ «Троицкий Челябинской области» как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, значится на учете в диспансере ОПБ № (л.д.18).
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и в соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, наряду с остальными мерами медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, устанавливается федеральным законом. Такой закон не принят.
 
    Однако согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
 
    Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму (категория В), при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы (работающими гражданами) и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
 
    Сведений о снятии с учета в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено. Постановку на диспансерный учет Штопин С.С. в установленном порядке не обжаловал.
 
    Поскольку Штопин С.С. с 2012 состоит на учете врача нарколога ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №» с диагнозом «<данные изъяты>», специального лечения Штопин С.С. не проходил, принимая во внимание, что, управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, он создает реальную опасность причинения вреда окружающим, суд приходит к выводу об отсутствии у него права осуществлять управление транспортными средствами.
 
    Ссылка ответчика на то, что его работа связана с управлением транспортным средством, и лишение права управления транспортным средством поставит его семью в трудное материальное положение не свидетельствуют об отсутствии у ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами.
 
    Штопин С.С. страдающий заболеванием «<данные изъяты>» в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
 
    Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
 
    В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 года "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
 
    На сегодняшний день имеются противопоказания к управлению транспортными средствами у Штопина С.С..
 
    При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Прекратить действие права Штопина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца города Троицка Челябинской области, на управление транспортными средствами категории «В, С» по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или протеста через Троицкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: