Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2014 года. Дело 2-806\2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.09.2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Федоровских С.Н.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоа работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области (далее ГУ - УПФР в г. Реже) о включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы в центральной заводской лаборатории (далее ЦЗЛ) с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Центральной заводской лаборатории Режевского химического завода, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ. решением комиссии по рассмотрению наиболее сложных и спорных вопросов ГУ - УПФР в г. Реже № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку у него отсу4тствует специальный трудовой стаж. Однако он представил документы, подтверждающие факт работы в особых условиях труда.
В судебном заседании ФИО4 свои исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году его пригласили на работу в лабораторию Химзавода <данные изъяты>, при переводе ему было гарантировано пенсионное обеспечение по Списку № 2, предоставлялись дополнительные дни к отпуску, доплата за вредные условия труда. Он был закреплен за группой готовой продукции, которая занималась исследованием всех видов порохов. В его обязанности входил ремонт оборудования, на котором производилось исследование порохов. Приборы для исследования были не стандартными и сложными, новые приборы настраивали специалисты из <адрес>, ремонт и настройку приборов во время работы приходилось производить по контрольным образцам порохов. Также он обслуживал группу физико-механических порохов, группу газового анализа. На предприятии ежегодно проводились собрания, на которых принимался коллективный договор, в коллективном договоре было отражено, что работа в лаборатории включалась в Список № 2. При увольнении в ДД.ММ.ГГГГ г ему выдали справку установленного образца, о том, что была установлена вредность, в справке сказано не было, после увольнения он работал на севере и в <адрес>, не был в курсе изменений, уточняющую справку с указанием на вредные условия труда не получал. Он готов написать заявление о назначении пенсии с учетом стажа и работы в условиях севера.
Представитель ответчика - ГУ - УПФР в г. Реже, ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО4 для назначения досрочной трудовой пенсии с 55 лет необходимо иметь специальный стаж в размере 12 лет 6 месяцев. ФИО4 не представил доказательств того, что он был занят постоянно в течение полного рабочего дня на работах по исследованию взрывчатых веществ, представленная истцом справка не полная и потому не принята во внимание. Истец при назначении пенсии с 55 лет должен иметь специальный трудовой стаж 12 лет 6 месяцев. Истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии исходя из стажа, потому право на досрочную трудовую пенсию с 55 лет он не имеет, истец имеет право написать заявление о назначении пенсии с учетом стажа и работы в условиях севера.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Свидетель ФИО8 пояснила, что в центральную лабораторию истец пришел на работу в ДД.ММ.ГГГГ г., она была <данные изъяты>. Истец был прикреплен к группе готовой продукции, которая занималась исследованием всех видов порохов, обслуживал и ремонтировал приборы. Они все работали со взрывчатыми веществами. В начале рабочей смены истец переодевался в спецодежду, одежда была из хлопка, ювелирные украшения, золото, часы запрещались. Истец работал с оборудованием. Стоял большой агрегат, в который загружался порох, проводилась экстракция, истец контролировал этот процесс, смотрел, правильно ли идет процесс, правильно ли работает оборудование. Имелось оборудование, в котором они сжигали порох с тротилом, имелись хромотографы, в которых находились колонки с определенным сорбентом, нужно было отслеживать, чтобы все проходило по программе. Истец целый день занимался наблюдением за работой с порохом. Истец работал с оборудованием, налаживал его, приборы в другое здание в случае их поломки не отвозились, он их ремонтировал на месте. Он работал с порохом, иначе не проверить, правильно ли отремонтирован прибор, правильно ли идет экстракция. Он работал полный рабочий день, 8 часов, он был <данные изъяты>. У истца было спецпитание, доплата за вредность. Центральная заводская лаборатория - это обособленная структура, отдельных лабораторий в цехах не было. Вся документация уже уничтожена, поскольку производство было секретное, все личные дела проверял первый отдел. Она готовила при ликвидации завода подробные уточняющие справки, а поскольку истец в то время уже не работал, то его упустили из вида.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» производится по достижении возраста 55 лет мужчинам, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Подразделом 6 «Лаборатории цехов и предприятий» раздела 12 «Производство взрывчатых веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г., предусмотрены рабочие и инженерно- технические работники, занятые на исследовании взрывчатых веществ, порохов, инициирующих взрывчатых веществ и пиротехнических составов, обслуживающие установки и приборы УКВ и УВЧ, а также занятые полный рабочий день на участках с применением радиоактивных изотопов.
Подразделом 6 «Лаборатории (отделы) предприятий и организаций. Базы ликвидации, цехи (участки, лаборатории, станции) заправки ракетно-космических средств, нейтрализации и демонтажа ракетного вооружения, загрязненного компонентами жидкого ракетного топлива» раздел 11 «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» «списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в п.2 и3 раздела 9 Списка №1 (п.2 «Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества», п.3 «Отработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей, огнепроводного и детонирующего шнура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе»).
Согласно протоколу комиссии по рассмотрению наиболее сложных и спорных вопросов ГУ - Управление ПФР в г. Реже № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 обратился в ГУ - УПФР в г. Реже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. В назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано в связи с отсутствием у нее необходимого специального стажа работы.
Согласно копии трудовой книжки ФИО4 в спорные периоды действительно работал в Центральной заводской лаборатории химического завода слесарем КИПиА.
В судебном заседании из показаний истца, свидетеля, письменных материалов дела установлено, что в ЦЗЛ проводилось исследование продуктов при отработке и изготовлении взрывчатых веществ, а также отработке новых и производстве всех видов порохов. Представитель ответчика не оспаривала тот факт, что работниками ЦЗЛ проводились исследования указанных выше взрывчатых веществ, ею оспаривалась лишь занятость на исследовании в течение полного рабочего дня.
Из показаний свидетеля следует, что в связи с секретностью выпускаемой продукции, сами регламенты и технологические карты были уничтожены. Указанный факт не оспаривала также и представитель ответчика.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. был занят полный рабочий день на выполнении работ раздела 11 подраздела А пункт 6 в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ Как показал <данные изъяты>, работа химического завода невозможна была без тех исследований, которые проводились в ЦЗЛ, поскольку цеховых лабораторий не было. Справка имеет номер и дату регистрации, выполнена на типовом бланке, подписана директором предприятия, гл. бухгалтером, скреплена печатью ЗАО «Химический завод».
Помимо показаний истца, утверждавшего, что он был занят полный рабочий день на работах с взрывчатыми веществами, в материалах дела имеются показания свидетеля, подтвердившего указанный факт.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ первоначально государственное предприятие «Режевской химический завод» носило закрытое название <данные изъяты> на основании распоряжения <данные изъяты>. Решением Территориального агентства ГКИ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие «Режевской химический завод» ликвидировано (вместе с ним было ликвидировано и предприятие <данные изъяты>), правопреемником стало АОЗТ «Химический завод». В ДД.ММ.ГГГГ. АОЗТ «Химический завод» реорганизовано в ЗАО «Химический завод», которое на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объявлено несостоятельным (банкротом). В архив МО «<адрес>» переданы только документы по личному составу (приказы по личному составу, расчетные ведомости, лицевые счета и карточки формы Т-2).
Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Разрешая данный спор, суд считает, что в силу ст. 15 ч.1 Конституции РФ необходимо исходить из верховенства Конституции РФ, высшей юридической силы ее принципов и норм на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, и из свидетельских показаний. Допрошенный по делу свидетель, предупрежденный об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, дал подробные и последовательные показания относительно места работы ФИО4 в определенной должности, особенностей его трудовой функции и вредных условий труда. Свидетельские показания согласуются с пояснениями истцы и письменными материалами, потому не доверять им у суда оснований не имеется.
В судебном заседании достоверно установлено, что в оспариваемый пенсионным органом период ФИО4 действительно в течение полного рабочего дня фактически выполнял работу в Центральной заводской лаборатории Режевского химического завода, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, требование истца о включении в его специальный трудовой стаж спорного периода работы подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, в удовлетворении иска в части назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. надлежит отказать, поскольку истцом не отработано 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной пенсии с 55 лет.
Руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199, 98 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области о включении в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы в Центральной заводской лаборатории Режевского химического завода, о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии, удовлетворит.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО4 период работы в Центральной заводской лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> в Режевском химическом заводе.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области в пользу ФИО4 госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части иска ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Федоровских С.Н.
