Решение от 10 сентября 2014 года

Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 сентября 2014 года
 
    Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Царькова Т.А.,
 
    с участием истицы Радаевой С.И.,
 
    представителя ответчика и третьего лица Артемьевой Ю.Е.,
 
    при секретаре Хижняк А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Радаевой С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛА:
 
    Радаева С.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Рязани (далее УПФ РФ (ГУ) в г.Рязани) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. На момент обращения с заявлением ее стаж составил более 30 лет.
 
    Ответчик отказал в досрочном назначении трудовой пенсии, не включив в стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) период ее работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Полагая отказ незаконным, просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., обязать ответчика засчитать в стаж для досрочного назначения пенсии вышеуказанные периоды работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в <данные изъяты> в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).
 
    В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.
 
    Представитель ответчика, третьего лица Артемьева Ю.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика и третьего лица, свидетелей <данные изъяты> исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, (в ред. ФЗ от 30.12.2008г. №№319-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Аналогичное положение содержалось и в ранее действующем Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990г.
 
    Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
 
    Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, при котором лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
 
    Судом установлено, что Радаева С.И. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты>) на должность медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палаты интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ на основании изменения штатного расписания переведена на должность медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, где работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки истицы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Радаева С.И. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. При расчете стажа истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком включены следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, отпуск по беременности и родам, медсестра, медсестра палаты интенсивной терапии в <данные изъяты>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – один год работы как один год шесть месяцев, медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии в <данные изъяты>
 
    Всего засчитано <данные изъяты>.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются решением об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    На основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФРС от 06.09.1991г. №464, утратившего силу 14.11.2002г. и подлежащего применению к периодам работы до 01.11.1999г., исчисление сроков выслуги в соответствии со ст.81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" должен производится по следующим правилам: … среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии…- 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.
 
    Согласно перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, являющегося приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, работа в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений в должности медицинской сестры дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.
 
    Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», действующие с 14.11.2002г., утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
 
    Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, являющегося приложением к выше указанным Правилам, работа в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, учреждений предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 списка в должности медицинской сестры палатной, в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
 
    Пунктом 1 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений предусмотрены больницы всех наименований.
 
    Как установлено судом истица Радаева С.И. осуществляла и осуществляет свою трудовую деятельность в <данные изъяты>.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты> создана палата интенсивной терапии, что подтверждается объяснениями истицы, а также документами по личному составу учреждения: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. и др., из которых следует, что в больнице с ДД.ММ.ГГГГ имелась палата интенсивной терапии.
 
    Как указано выше, Радаева С.И. работала в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а затем в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии, где работает по настоящее время.
 
    Судом по ходатайству истицы были допрошены свидетели <данные изъяты> которые пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ работали в <данные изъяты> в должности медсестер палаты интенсивной терапии. <данные изъяты> работает до настоящего времени. Должностные обязанности медсестры палаты интенсивной терапии (ПИТ) по сравнению с обязанностями медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии не изменились. В обязанности медсестры входит выполнение внутривенных инъекций, постановка капельниц, уход и наблюдение за тяжелобольными детьми. С ДД.ММ.ГГГГ в ПИТ круглосуточно работали медсестры, которые подчинялись одному ответственному за ПИТ врачу – заведующему отделением. Медсестры ПИТ всегда проходили специальное обучение по курсу реанимация-анестезиология. В палатах интенсивной терапии и в палатах реанимации и интенсивной терапии применяются одинаковые медицинские приборы: кардиомониторы, ЭКГ, дефибрилляторы, аппарат искусственной вентиляции легких, которые в своей работе используют как медсестра палаты интенсивной терапии, так и медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии. Медсестра палаты интенсивной терапии должна была уметь выполнять экстренные реанимационные мероприятия, поскольку данная палата предназначена в том числе, и для проведения реанимационных мероприятий.
 
    Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется. Свидетели являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, при даче показаний предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, факт работы свидетелей с истицей в одном учреждении в спорный период подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела.
 
    Пунктом 16 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 11.12.2012г. №30 разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Кроме этого, п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 обращено внимание судов на то, что в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона N173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
 
    Суд оценив, имеющиеся в деле доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, Радаевой С.И. подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты интенсивной терапии в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев, поскольку работа в указанный период была связана у истицы с оказанием реанимационной помощи и интенсивной терапии в лечебном учреждении здравоохранения.
 
    Так, согласно Уставу <данные изъяты>, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, данное учреждение здравоохранения является правопреемником <данные изъяты>. В соответствии с разделом 2 Устава, данное учреждение здравоохранения осуществляет, в том числе следующий вид деятельности, – реанимационно-интенсивная терапия.
 
    Для осуществления реанимационно-интенсивной терапии в данном учреждении здравоохранения была создана палата интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ., наряду с должностями среднего медицинского персонала, штатное расписание <данные изъяты> предусматривало 2 единицы - врача палаты интенсивной терапии, а с ДД.ММ.ГГГГ - 3 единицы врача палаты интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ палата интенсивной терапии в штатном расписании выделена в отдельное подразделение, в котором предусмотрены следующие должности: врач-педиатр ПИТ - 3 ед., медсестра палатная - 5 ед. Указанные обстоятельства подтверждаются штатным расписанием <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно должностной инструкции медсестры палаты интенсивной терапии <данные изъяты> на должность медицинской сестры палаты интенсивной терапии (ПИТ) назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и прошедшее специальную подготовку. В её обязанности входило: своевременно и точно выполнять назначения врачей ПИТ, осуществлять уход за больными и наблюдать за состоянием, физиологическими отправлениями, сном больных, находящихся в палате интенсивной терапии; осуществлять счет пульса, дыхания, измерять суточное количество мочи, мокроты и т.д., заносить эти данные в карту наблюдения; немедленно сообщать лечащему врачу ПИТ о внезапном ухудшении состояния больного; проводить комплекс первичных реанимационных мероприятий; знать устройство и уметь использовать лечебно-диагностическую аппаратуру; обеспечивать строгий учет и хранение лекарственных средств группы А и Б; знать фармакологические средства, необходимые для оказания экстренной помощи; фиксировать дозу и время введения лекарственных препаратов в карте интенсивной терапии; производить взятие всех анализов для исследований, доставлять их в лабораторию и др.
 
    Согласно инструкции медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии <данные изъяты> должностные обязанности аналогичны должностным обязанностям медсестры палаты интенсивной терапии <данные изъяты>, что также подтвердили свидетели.
 
    Для оказания реанимационно-интенсивной терапии палата интенсивной терапии имела необходимое медицинское оборудование, что подтверждается сообщением <данные изъяты>. Оснащенность медицинским оборудованием палаты интенсивной терапии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аналогична оснащенности медицинским оборудованием по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ палаты реанимации и интенсивной терапии данного учреждения.
 
    Таким образом, работая в палате интенсивной терапии <данные изъяты> в должности медицинской сестры в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., истица непосредственно подчинялась врачу палаты интенсивной терапии. В соответствии с должностными обязанностями медсестры палаты интенсивной терапии свою работу осуществляла в круглосуточном режиме, вела наблюдение и уход за больными, выполняла все назначения врача, вела карту наблюдения, проводила комплекс первичных реанимационных мероприятий, ассистировала врачу при различных процедурах и манипуляциях, в том числе при реанимационных мероприятиях. С введением с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> палаты реанимации и интенсивной терапии должностные обязанности истицы не изменились.
 
    Судом также установлено, что работа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в палате интенсивной терапии была связана с вредными условиями труда, в связи с чем она получала доплату – <данные изъяты> от оклада и имела дополнительный отпуск <данные изъяты> рабочих дней, что подтверждается материалами дела, пояснениями свидетелей и не оспаривается ответчиком.
 
    Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в палате интенсивной терапии в должности медицинской сестры подлежит включению в стаж в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев, поскольку досрочная трудовая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования структурного подразделения (отделения) учреждения. Работа истицы в данный период была связана с деятельностью по охране здоровья населения, при этом истица работала на полную ставку, полный рабочий день.
 
    В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при условии зачета в стаж истицы спорного периода в льготном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ей достаточно стажа для досрочного назначения пенсии.
 
    Таким образом, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку у нее имелся необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛА:
 
    Исковые требования Радаевой С.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Радаевой С.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы в должности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
 
    Судья