Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело №2-565/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года г.Урень
Уренский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Бобина В.А.
При секретаре Буяновой Е.А.
Рассмотрев гражданское дело по иску Баранцева Виктора Федоровича к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Уренского района» о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", выдаче соответствующего удостоверения.
УСТАНОВИЛ:
Баранцев В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Уренского района» о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", выдаче соответствующего удостоверения, указав, что при прохождении им службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он был награжден знаком "Отличник Военно-Воздушных Сил", в связи с чем обратился в Управление социальной защиты населения Уренского района с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", в удовлетворении которого ему было отказано. Считает, что данный отказ нарушает его право на получение мер социальной поддержки от государства. В связи с чем просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истец Баранцев В.Ф. поддержал свои исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Уренского района» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, указав, что нагрудный знак «Отличник ВВС» был получен Баранцевым В.Ф. в период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии и приказ о награждении был принят начальником Ставропольского высшего военного авиационного училища летчиков и штурманов имени маршала авиации ФИО4 по строевой части №100. Данный нагрудный знак «Отличник Военно-Воздушных Сил» не может быть отнесен к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований Баранцева В.Ф. не имеется.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено, что истец Баранцев В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при прохождении службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, награжден знаком "Отличник Военно-Воздушных Сил" на основании приказа начальника СВ ВАУЛШ № от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется отметка в военном билете № №, выданного на имя Баранцева В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом Центрального архива Министерства обороны РФ в приказе начальника Ставропольского высшего военного авиационного училища летчиков и штурманов имени маршала авиации ФИО4 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> значится: « Нижепоименованных военнослужащих в, части № отличников боевой и политической подготовки наградить нагрудным знаком «ОТЛИЧНИК ВВС» … - младшего сержанта Баранцева В.Ф., основание: Представление командира в/части №»
В ДД.ММ.ГГГГ Баранцев В.Ф. обратился в Управление социальной защиты населения Уренского района с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда"
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № за подписью директора Управления социальной защиты населения Уренского отказано истцу Баранцеву В.Ф. в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку знаком отличия истец награжден командиром части, а не руководством Министерства Обороны.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются: лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно ч. 4 ст. 7 названного выше Закона, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.2.1 ст.3 Закона Нижегородской области от 29.11.2004 года №133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Нижегородской области.
Положение о порядке и условия присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области, утверждено постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2005 года «203 «О порядке и условия присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области»
В соответствии с пунктом 4 указанного Положения документами, подтверждающими основания для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде по решению органов государственной власти СССР, РСФСР, а также от их имени, либо федеральных органов государственной власти Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 17.10.2006 N 342)
б) трудовой стаж для назначения пенсии по старости или за выслугу лет не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, исчисленный в календарном порядке;
(подп. "б" в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 N 282)
в) гражданство Российской Федерации и регистрацию по месту жительства на территории Нижегородской области.
Согласно пункта 41 Положения при присвоении звания "Ветеран труда":
учитываются ведомственные знаки отличия в труде за продолжительный добросовестный труд, решение о награждении которыми принято органами государственной власти СССР, РСФСР, а также от их имени, либо федеральными органами государственной власти Российской Федерации в отношении конкретного работника (служащего), работавшего (служившего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему органу государственной власти СССР, РСФСР, федеральному органу, и состоявшего в штате указанных организаций (учреждений), предприятий, согласно записям в трудовой книжке;
не учитываются награды, решение о награждении которыми принято коммерческими и некоммерческими организациями, корпорациями, войсковыми частями, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных и Всероссийских выставок, Центросоюзом, Роспотребсоюзом, патенты или авторские свидетельства, дипломы и иные поощрения, свидетельствующие о квалификации работника, подтверждающие ученое, спортивное звание или степень, за участие или победу в конкурсах, выставках, спортивных и иных соревнованиях.
В соответствии с п. 2 Положения о нагрудных знаках "Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67, нагрудными знаками награждаются: - солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;
- сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.
Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (пункт 5 Положения от 17 апреля 1957 г. N 67).
В соответствии с Приложением о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 года N 30 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации" ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых, указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.
В соответствии с п. 4 указанного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.
Исходя из вышеназванных положений, нагрудным знаком "Отличник Военно-Воздушных Сил» награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы, следовательно, данный нагрудный знак, награждение которым производилось не приказом Министра обороны, не может быть отнесен к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Проанализировав с учетом положений вышеприведенных норм установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства и исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости, достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Баранцевым В.Ф. исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Баранцева Виктора Федоровича к Государственному казенному учреждению Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Уренского района» о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", выдаче соответствующего удостоверения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд с подачей жалобы через Уренский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: В.А. Бобин
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья: В.А. Бобин
