Дата принятия: 10 сентября 2014г.
КОПИЯ
2-2882/2014
Решение
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Куц Е.В.,
при секретаре Погребковой Л.С.,
с участием представителя истца Балаганской Д.В., действующей на основании доверенности № ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Шевелеву А.А. о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обратился в суд с иском к Шевелеву А.А. о взыскании неосновательного обогащения, указывая, что постановлением Мэра г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №... Шевелеву А.А. в аренду сроком на ... лет предоставлен земельный участок по адресу: , площадью ... кв.м для эксплуатации и обслуживания книжного магазина. На основании указанного постановления между муниципальным образованием г. Томск и Шевелевым А.А. подписан договор аренды земельного участка № ... от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данный договор не зарегистрирован в установленном порядке, а следовательно, является незаключенным, но на земельном участке расположено здание, принадлежащее на праве собственности ответчику. Поскольку пользование земельным участком является платным, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком составляет ... руб. На основании ч.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены проценты в размере ... руб. На основании изложенного просит взыскать с Шевелева А.А. в пользу Департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска сумму неосновательного обогащения ... руб., проценты за пользование чужими денежными средствами ... руб.
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, причин уважительности неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Постановлением Администрации г. Томска № ... от ДД.ММ.ГГГГ Шевелеву А.А. предоставлен в аренду сроком на двадцать пять лет земельный участок площадью ... кв.м. в границах согласно прилагаемой выкопировке для эксплуатации и обслуживания книжного магазина розничной торговли, предусмотрено заключить с администрацией города договор аренды предоставленного земельного участка.
Между Муниципальным образованием г. Томск и Шевелевым А.А. подписан договор аренды указанного выше земельного участка за № ..., однако, данный договор не зарегистрирован в установленном порядке, а, следовательно, в силу п.3 ст.433 ГК РФ не является заключенным.
Вместе с тем, из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № следует, что Шевелев А.А. является собственником кирпичного здания, общей площадью ... кв.м., расположенного на земельном участке по адресу:
Из положений п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ следует, что покупатель здания, строения, сооружения, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды земельного участка.
То есть Шевелев А.А. является землепользователем земельного участка размером ... кв.м., необходимым для использования принадлежащей ему недвижимости. Данная площадь земельного участка установлена постановлением Мэра г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ № ... и была указана в дальнейшем в договоре аренды. Постановление Мэра г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ №... и размер указанного в нем земельного участка ответчиком ранее не оспаривались. Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу заочным решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Из положений ст.65 Земельного кодекса РФ также следует, что использование земли в российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В связи с тем, что порядок определения цены за неосновательное пользование земельным участком законодательством не установлен, а ст.6 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется законодательство, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Отношения по неосновательному использованию земельного участка под объектом недвижимости сходны с отношения аренды, поскольку включают в себя право пользования и владения, без права распоряжения.
На основании изложенного, суд полагает возможным произвести расчет за неосновательное пользование земельным участком на основании ставок арендной платы, применяемых к земельным участкам, согласно постановлению Мэра г.Томска.
Пунктом 3.4. Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени МО «Город Томск», утвержденного решением Думы г. Томска от 01.04.2008г. № 828, сумма ежегодных арендных платежей подлежит уплате равными долями поквартально, не позднее 15 числа второго месяца каждого квартала. Аналогичные сроки внесения арендной платы установлены подписанным сторонами договором аренды.
Согласно п.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного сбережения, что имеет место в данном случае, ответчику начислены проценты на сумму этих средств из расчета учетной ставки банковского процента на день предъявления иска в суд, то есть 8, 25 % (установлена Указанием ЦБ РФ от 13.09.2012 № 2873-У).
Истец просит взыскать неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, суд полагает, что проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию за период с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как просит истец, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взысканы заочным решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.
Расчет неосновательного сбережения следующий:
Сумма неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из зоны градостроительной ценности 2а, ставки по предприятиям розничной и оптовой торговли ... руб. кв.м., площади земельного участка ... кв.м. : ....00*.../4.0=... руб. в квартал
... руб. х 3 (2-4 квартал) = ... руб.
Расчет процентов за 4 квартал 2008г. (с 01.10.2008 по 31.12.2008), срок платежа 15.11.2008 : ...*8.25%/360*1800(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.11.2008 по 15.11.2013)
Сумма неосновательного обогащения с 01.01.2009, исходя из зоны градостроительной ценности 2а, ставки по предприятиям розничной и оптовой торговли 550.50 руб. кв.м., площади земельного участка ... кв.м. : 550.50*212/4.0=... руб. в квартал
... руб. х 4 = ... руб.
Расчет процентов за 1 квартал 2009г.(с 01.01.2009 по 31.03.2009), срок платежа 15.02.2009: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.02.2009 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 2 квартал 2009г.(с 01.04.2009 по 30.06.2009), срок платежа 15.05.2009: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) ... руб. (за период с 16.05.2009 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 3 квартал 2009г.(с 01.07.2009 по 30.09.2009), срок платежа 15.08.2009: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.08.2009 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 4 квартал 2009г.(с 01.10.2009 по 31.12.2009), срок платежа 15.11.2009: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.11.2009 по 15.11.2013)
Сумма неосновательного обогащения с 01.01.2010, исходя из зоны градостроительной ценности 2а, ставки по предприятиям розничной и оптовой торговли ....50 руб. кв.м., площади земельного участка ... кв.м. : ....50*.../4.0=... руб. в квартал
... руб. х 4 = ... руб.
Расчет процентов за 1 квартал 2010г.(с 01.01.2010 по 31.03.2010), срок платежа 15.02.2010 : 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.02.2010 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 2 квартал 2010г.(с 01.04.2010 по 30.06.2010), срок платежа 15.05.2010: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.05.2010 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 3 квартал 2010г.(с 01.07.2010 по 30.09.2010), срок платежа 15.08.2010: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.08.2010 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 4 квартал 2010г.(с 01.10.2010 по 31.12.2010), срок платежа 15.11.2010: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.11.2010 по 15.11.2013)
Сумма неосновательного обогащения с 01.01.2011, исходя из зоны градостроительной ценности 2а, ставки по предприятиям розничной и оптовой торговли ... руб. кв.м., площади земельного участка ... кв.м. : 550.50*212/4.0=... руб. в квартал
... руб. х 4 = ... руб.
Расчет процентов за 1 квартал 2011г.(с 01.01.2011 по 31.03.2011), срок платежа 15.02.2011: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.02.2011 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 2 квартал 2011г.(с 01.04.2011 по 30.06.2011), срок платежа 15.05.2011: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.05.2011 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 3 квартал 2011г.(с 01.07.2011 по 30.09.2011), срок платежа 15.08.2011: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.08.2011 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 4 квартал 2011г.(с 01.10.2011 по 31.12.2011), срок платежа 15.11.2011: 29176.50*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.11.2011 по 15.11.2013)
Расчет неосновательного сбережения с 01.01.2012, исходя из ставки по предприятиям розничной и оптовой торговли (С-4; К-1) 4%, площади земельного участка ....00, удельный показатель кадастровой стоимости = ... руб./кв.м.: 212.00*....72*4%/4 = 29670.93 руб. в квартал
... руб. х 4= ... руб. в год
Расчет процентов за 1 квартал 2012г.(с 01.01.2012 по 31.03.2012), срок платежа 15.02.2012: 29670.93*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.02.2012 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 2 квартал 2012г.(с 01.04.2012 по 30.06.2012), срок платежа 15.05.2012: 29670.93*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.05.2012 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 3 квартал 2012г.(с 01.07.2012 по 30.09.2012), срок платежа 15.08.2012: 29670.93*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.08.2012 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 4 квартал 2012г.(с 01.10.2012 по 31.12.2012), срок платежа 15.11.2012: 29670.93*8.25%/360*360(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.11.2012 по 15.11.2013)
Расчет неосновательного обогащения с 01.01.2013, исходя из ставки по предприятиям розничной и оптовой торговли (С-4; К-1) 4%, площади земельного участка ....00, удельный показатель кадастровой стоимости = ... руб./кв.м.: 212.00* ...*4%/4 = ... руб. в квартал
... руб.х 4= ... руб. в год
Расчет процентов за 1 квартал 2013г.(с 01.01.2013 по 31.03.2013), срок платежа 15.02.2013: ...*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.02.2013 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 2 квартал 2013г.(с 01.04.2013 по 30.06.2013), срок платежа 15.05.2013: 29670.93*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.05.2013 по 15.11.2013)
Расчет процентов за 3 квартал 2013г.(с 01.07.2013 по 30.09.2013), срок платежа 15.08.2013: 29670.93*8.25%/360*...(кол-во просроченных дней) = ... руб. (за период с 16.08.2013 по 15.11.2013)
Итого: долг по неосновательному сбережению - 667 780.44 руб., долг по процентам - 125661.59 руб.
В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Статьями 124, 125 ГК РФ предусмотрено осуществление гражданских прав и обязанностей в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов - органами местного самоуправления от имени муниципальных образований.
Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).
В силу пункта 39 Устава города Томска Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и обладает правом юридического лица, осуществляющего свою деятельность на основании положения о нем.
Согласно Положению о Департаменте управления муниципальной собственностью администрации города Томска (в ред. Решения Думы г.Томска от 25.04.2014 № 998), Департамент осуществляет функции владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе и земельными участками в границах МО «Город Томск», выступает в качестве стороны в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции.
На основании ст.103 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в доход бюджета муниципального образования город «Томск». Исчисленный в соответствии со п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет ... руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Шевелеву Андрею А.А. о взыскании неосновательного обогащения, пени удовлетворить частично.
Взыскать с Шевелева А.А. в пользу Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска сумму неосновательного обогащения за пользование чужим земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей ... копейки, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей ... копеек.
Взыскать с Шевелева Андрея Анатольевича в пользу бюджета муниципального образования г. Томска государственную пошлину в размере ... рублей ... копейки.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья: Е.В.Куц
Секретарь судебного заседания: Л.С.Погребкова
Оригинал находится в деле № 2- 2882 /2014 Советского районного суда г. Томска
