Решение от 10 сентября 2014 года

    Дело № 2-2203/2014                                
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 сентября 2014 года             город Пермь
 
    Пермский районный суд Пермского края
 
    в составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,
 
    при секретаре Конышевой Е.А.,
 
    с участием истца Новиковой В.А.,
 
    третьего лица Новикова В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой В.А. к Администрации Пермского муниципального района, Администрации Пальниковского сельского поселения, совхозу «Пальниковский» о признании права собственности на часть жилого дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Новикова В.А. обратилась с исковыми требованиями к Администрации Пермского муниципального района, Администрации Пальниковского сельского поселения, совхозу «Пальниковский» о признании права собственности на часть жилого дома, состоящую из квартиры №, расположенной по адресу:<адрес>
 
    В обоснование требований истец указала, что она, ее супруг Новиков В.А. и дочь Новикова Т.В. постоянно проживают и зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Жилое помещение было предоставлено истцу в 1988 году на основании решения профкома совхоза «Пальниковский» и состоит на его балансе. После реорганизации совхоза «Пальниковский» жилой дом в муниципальную собственность не передан, в отношении спорной части жилого дома в установленном законом порядке право не зарегистрировано. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец полагает, что имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения, при этом указывает, что ранее в приватизации жилья не участвовала, жилых помещений в собственности не имеет, супруг Новиков В.А. и дочь Новикова Т.В. от участия в приватизации отказались.
 
    Истец Новикова В.А.. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что жилой дом является двухквартирным, семья Новиковых занимает квартиру №, которая и была предоставлена совхозом «Пальниковский», в связи с чем подлежит признанию право собственности на часть жилого дома, состоящую из квартиры № расположенной в доме № по <адрес>
 
    Ответчик Администрация Пермского муниципального района о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений по иску не представила.
 
    Ответчик Администрация Пальниковского сельского поселения о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. В письменном отзыве указано, что возражений по исковым требованиям не имеет.
 
    Судом принимались меры к извещению ответчика совхоза «Пальниковский» о времени и месте судебного заседания, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Совхоз «Пальниковский» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В письменном отзыве представителем третьего лица указано, что ДД.ММ.ГГГГ Новикова В.А. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена по решению регистратора на основании п.1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права приостановлена на основании заявления Новиковой В.А. Также в отзыве указано, что государственной регистрации подлежит признанное судом право. При подаче заявления о регистрации права собственности необходимо представить кадастровый паспорт на ? часть жилого дома, состоящего из квартиры №. Полагает, что решение суда о признании права собственности будет являться основанием для государственной регистрации этого права.
 
    Третье лицо Новиков В.А. в судебном заседании заявленные Новиковой В.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что квартира № была предоставлена совхозом «Пальниковский» в 1988 году. В данном жилом помещении их семья постоянно зарегистрирована и проживает. Также указал, что он и Новикова Т.В. от приватизации жилого помещения отказались.
 
    Третье лицо Новикова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.
 
    Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Из материалов дела следует, что Новиковой В.А. на основании решения Профкома совхоза в 1988 году была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.7).
 
    В квартире № дома № по <адрес> на регистрационном учете состоят Новикова В.А. и Новиков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ года, Новикова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6, 35).
 
    Согласно сведениям, указанным в кадастровом паспорте на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, на учете состоит часть жилого дома, состоящая из квартиры, местоположение:<адрес> (л.д.8-9).
 
    Из выписки из технического паспорта на ? часть домовладения № по <адрес> следует, что правообладателем значится совхоз «Пальниковский», при этом документы отсутствуют, год постройки 2-х квартирного жилого дома указан как 1987 год, площадь квартиры № – 63,4 кв.м (л.д. 10-15).
 
    По сведениям совхоза «Пальниковский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> состоял на балансе совхоза «Пальниковский» (л.д.16). Директор совхоза «Пальниковский» в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что не возражает против оформления в частную собственность Новиковой В.А. части жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.20). Также ДД.ММ.ГГГГ директором совхоза «Пальниковский» на имя Новиковой В.А. выдавалась доверенность совершать в ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» действия по квартире, расположенной по адресу: <адрес>
 
    По данным муниципального образования «Пальниковское сельское поселение» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ? часть жилого дома (<адрес>) с холодным пристроем, надворными постройками и ограждениями, общей площадью 63,4 кв.м. по <адрес> в реестре муниципальной собственности Пальниковского сельского поселения не значится (л.д.21). Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района по состоянию ДД.ММ.ГГГГ предоставлены сведения о том, что часть жилого дома, состоящая из квартиры №, общей площадью 63,4 кв.м. по <адрес> в реестре муниципальной собственности Пермского муниципального района не значится. (л.д.22). ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае предоставлены сведения о том, что часть жилого дома, состоящая из квартиры №, расположенная по адресу:<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества не учтена и обращено внимание, что отсутствие в реестре федерального имущества объекта недвижимости не является основанием отсутствия на него права собственности Российской Федерации.
 
    По сведения ГУП «ЦТИ Пермского края» правовая регистрация части жилого дома, состоящей из квартиры № расположенной по адресу:<адрес> органами технической инвентаризации не проведена. Новикова В.А. в приватизации жилых помещений не участвовала (л.д.30).
 
    Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Новиковой В.А. на объекты недвижимого имущества. Также отсутствуют сведения о зарегистрированных права на объект недвижимого имущества - квартира с кадастровым номером № по адресу:<адрес> (л.д.32,33).
 
    По сведениям Государственного кадастра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу:<адрес> имеет кадастровый номер №, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ года, обременений не зарегистрировано, относится к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно сведениям из похозяйственной книги № Пальниковской сельской администрации указанный земельный участок принадлежит Новиковой В.А. на праве постоянного бессрочного пользования с 1997 года.
 
    Из письма государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственная регистрация права на земельный участок и квартиру, расположенную по адресу:<адрес> приостановлена. Новиковой В.А. предложено представить документы, подтверждающие право на квартиру и данные по смене разрешенного использования земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, исковые требования Новиковой В.А. о признании права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома подлежат удовлетворению в силу следующего.
 
    Совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, в том числе пояснений истца и третьего лица, письменных доказательств, позволила суду прийти к выводу о том, что жилое помещение в виде <адрес> предоставлено Новиковой В.А. в 1988 году, то есть до принятия государством мер по земельной реформе и реорганизации существующих предприятий, передаче имущества в частную собственность.
 
    Статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР было установлено, что земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
 
    Порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР (ст. 96 Гражданского кодекса РСФСР).
 
    Впоследствии, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года за № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», изданного во исполнение Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Закреплено, что при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР от 4.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (впоследствии Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») и соответствующими решениями Советов народных депутатов.
 
    На основании ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    При этом статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
 
    Поскольку Новиковой В.А. было предоставлено жилое помещение в виде <адрес> до реорганизации совхоза «Пальниковский», при этом обстоятельств того, что жилой дом относился к общественному жилищному фонду не установлено, доказательств обратного не представлено, законность предоставления данного жилого помещения никем под сомнение не поставлена, реализация Новиковой В.А. права на приватизацию занимаемого жилого помещения в судебном порядке требованиям Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не противоречит. Ранее, как следует из представленных органами технического учета сведений, Новикова В.А. в приватизации жилья не участвовала, жилых помещений в собственности не имеет.
 
    Часть жилого дома, состоящая из <адрес>, как следует из представленных документов, о передаче в собственность которой в порядке приватизации поставлен вопрос, создана за счет средств государственного предприятия, в муниципальную собственность не передана, в реестре государственной собственности не значится, сведений о регистрации права собственности за совхозом «Пальниковский» не имеется, при этом владение жилым домом № по <адрес> совхозом «Пальниковский» с момента его постройки не опровергнуто.
 
    При таких обстоятельствах, право Новиковой В.А. на приватизацию занимаемого жилого помещения сохранено, в связи с чем подлежит признанию в судебном порядке, поскольку в ином порядке передача части жилого дома в собственность истца при указанных обстоятельствах невозможна.
 
    Поскольку Новиков В.А. и Новикова Т.В. от участия в приватизации <адрес> отказались, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» данное жилое помещение-часть жилого дома, состоящая из квартиры № подлежит передаче в собственность истца Новиковой В.А.
 
    В ходе рассмотрения дела, ответчики Администрация Пермского муниципального района Пермского края, Администрация Пальниковского сельского поселения и совхоз «Пальниковский» возражений по иску не представили, при этом балансодержатель спорного объекта недвижимости (по состоянию на 2008 год) не возражал против передачи жилого помещения – части жилого дома, состоящую из квартиры № в порядке приватизации Новиковой В.А.
 
    При таких обстоятельствах, принимая во внимание неиспользованное истцом право на приватизацию, согласие членов ее семьи, отсутствие возражений со стороны органов местного самоуправления и балансодержателя недвижимого имущества, за Новиковой В.А. подлежит признанию право собственности на часть жилого дома, состоящую из <адрес>, расположенной по адресу:<адрес>.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество.
 
    Руководствуясь статьями 194-198Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Признать за Новиковой В.А. право собственности на часть жилого дома, состоящую из квартиры № расположенной по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Судья                            М.П. Братчикова