Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело №2-1834/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2014 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Гуляевой Л.В.,
при секретаре Павловой А.Ю.,
с участием прокурора Михалевой Н.А.,
представителя третьего лица на стороне ответчика Евдокимовой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Администрации города Кудымкара Пермского края к Отделу судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о снижении размера исполнительского сбора,
установил:
Администрация города Кудымкара Пермского края обратилась в суд с иском к Отделу судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее - Отдел судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю) о снижении размера исполнительского сбора. В обоснование иска указав, что решением Кудымкарского городского суда Пермского края по делу № на Администрацию города Кудымкара возложена обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении г. Кудымкара в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Указанное решение суда вступило в законную силу. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Учитывая, что Администрация города Кудымкара не имела возможности исполнить решение суда своевременно из-за отсутствия мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г. Кудымкара, просит снизить размер исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление Федерального казначейства по Пермскому краю.
Представитель истца Администрации города Кудымкара Пермского края в судебное заседание не явился, представив суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор Михалева Н.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Представитель ответчика Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юсьвинскому и Юрлинскому районам УФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковые требования, в котором просит дело рассмотреть без участия судебного пристава-исполнителя.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления Федерального казначейства по Пермскому краю Евдокимова И.Е. возражала против исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на исковые требования, из которых следует, что взыскание исполнительского сбора с должника является правомерным, оснований для уменьшения его размера не имеется.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным
приставом. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию города Кудымкара Пермского края возложена обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место в муниципальном дошкольном образовательном учреждении в г. Кудымкаре в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. был выдан исполнительный лист.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № и установлен срок для его добровольного исполнения 5 дней.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю по исполнительному производству № № с Администрации города Кудымкара Пермского края взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей.
Частью 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 настоящего Федерального закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П разъяснил, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
Как следует из материалов дела, Администрацией города Кудымкара Пермского края предпринимались меры исполнения решения Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ., но в срок, предоставленный для добровольного исполнения, решение суда добровольно исполнено не было.
Оценив представленные доказательства, учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки, принимая во внимание принятие мер должником для исполнения решения суда, его имущественное положение, с учетом принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированное™ суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть от установленного размера с суммы <данные изъяты> рублей до суммы <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> : 1/4 = <данные изъяты>).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации города Кудымкара Пермского края удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ года, подлежащего взысканию с Администрации города Кудымкара Пермского края на основании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ года, на одну четверть от установленного размера до <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В.Гуляева
