Дата принятия: 10 сентября 2014г.
дело № 12-452/2014
РЕШЕНИЕ
10 сентября 2014 года город Уфа
Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Александрова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Я.Р.Н на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Административной комиссией <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан,
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Я.Р.Н признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес>, в нарушение п.п. 4.3, 5.4.9 Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № не убрала мусор, не скосила траву.
Я.Р.Н назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с данным постановлением, Я.Р.Н подала жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку является пенсионеркой, проживает одна, преклонный возраст не позволяет ей убирать территорию.
В судебном заседании Я.Р.Н поддержала жалобу по доводам, в ней изложенным.
Представитель административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> - Е.Р.Р, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила оставить постановление без изменения, а жалобу Я.Р.Н - без удовлетворения.
Согласно показаний свидетеля Т.А.П, ДД.ММ.ГГГГ у дома № по <адрес> было выявлено нарушение правил благоустройства прилегающей территории: возле дома складированы автомобильные шины, высота травы была более <данные изъяты> см. Я.Р.Н от подписи в протоколе об административном правонарушении отказалась, также отказалась от подписи на извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 14.16 Кодекса РБ об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации или настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно п. 1.2 Правил благоустройства городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, требования настоящих Правил являются обязательными для исполнения всеми юридическими, физическими, должностными лицами, действующими на территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан.
В соответствии с п. 5.4.9 Правил высота травяного покрова на газонах не должна превышать 10 - 15 см.
Согласно п. 4.3. Правил физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.
Таким образом, превышение высоты травяного покрова 15 см., складирование автомобильных шин само по себе свидетельствует о совершении Я.Р.Н правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РБ, так как объективную сторону этого правонарушения образует нарушение правил благоустройства территорий городов.
Как следует из ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об обоснованности привлечения Я.Р.Н к административной ответственности за совершениеадминистративного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.3 КоАП РБ, поскольку действиями данного лица причинен ущерб охраняемым интересам <адрес> в области благоустройства.
Постановление о привлечении Я.Р.Н к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 названного Кодекса).
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным снизить размер ранее назначенного Я.Р.Н административного штрафа до <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Я.Р.Н удовлетворить частично.
Постановление Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Я.Р.Н изменить - снизить размер ранее назначенного административного штрафа до <данные изъяты> рублей.
В остальной части постановление Административной комиссии <адрес> района городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Я.Р.Н оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Н.А.Александрова
