Решение от 10 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-299/2014
    Дело №___________
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении.
 
 
 
    10 сентября 2014 г.         г. Павловский Посад, Московская область
 
 
               Мировой    судья   судебного участка №181       Павлово-Посадского судебного    района     Московской   области     Ларионов С.Е., с участием представителя юридического лица по доверенности Заиграйкина Р.В., при секретаре судебного заседания Солдатенко А.А.,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:  Муниципального унитарного предприятия Павлово Посадского муниципального района Московской области «Энергетик» (далее МУП «Энергетик»), расположенное по адресу Московская область г. Павловский Посад, пер. Интернациональный д. 28,  ранее  привлекалось к административной ответственности,
 
                                                    УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА2>  Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области  выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Энергетик», согласно которому в срок до <ДАТА3> необходимо устранить выявленные нарушения, а именно :
 
    1. Обеспечить нормативное качество воды подаваемой из ВЗУ потребителям <АДРЕС> в соответствии с  требованиями  п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения  №52 от 30.03.1999 г.;
 
    2. Обеспечить  обеззараживание сточных вод перед сбросом в водоем, в соответствии с требованиями п. 4.1.1 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования  к охране поверхностных вод», ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения « №52 от 30.03.1999 г.;
 
    3.Проводить овоцидную обработку сточных вод перед сбросом их в водоем в соответствии с требованиями п. 4.15 СанПиН 3.2.1336-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ», ст. 18  ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения  №52 от 30.03.1999 г.;
 
    4.Обеспечить нормативное качество очищенной сточной воды после очистных сооружений перед их сбросом в водоем в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-оо «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», ст. 18 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения  №52 от 30.03.1999 г.;
 
    Представителю МУП «Энергетик»  предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> выдано <ДАТА2>  
 
    МУП «Энергетик»  предписание  не обжаловано.
 
    <ДАТА5> Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области  проведения проверка исполнения указанного предписания.
 
    В ходе проверки установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> не выполнено полностью. По результатам проверки составлен акт от <ДАТА> г.
 
    В отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия Павлово Посадского муниципального района Московской области «Энергетик»  составлен протокол об административном правонарушении  от <ДАТА5>   по ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП.
 
    Представитель юридического лица МУП «Энергетик» Заиграйкин Р.В.  в суд явился, вину признал полностью, т.к.  предписание в установленный срок не успели выполнить. В настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений.
 
    Свидетель <ФИО1> показала, что работает ведущим специалистом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Московской области. В ходе проверки в 2013 г. МУП «Энергетик» были выявлены нарушения в области санитарного законодательства.  МУП «Энергетик» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>  по устранению выявленных нарушений. Установлен срок до <ДАТА3> В ходе проверки  <ДАТА5> установлено, что предписание не исполнено полностью. Составлен административный протокол.
 
    Доказательствами, подтверждающими виновность юридического лица МУП  Павлово Посадского муниципального района Московской области «Энергетик»  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП  является:  
 
    протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>, в котором указаны обстоятельства совершения юридическим лицом МУП  «Энергетик»»    административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КРФ об АП ;
 
    предписание от <ДАТА2> <НОМЕР>  в отношении МУП  Павлово Посадского муниципального района Московской области «Энергетик»  по устранению выявленных нарушений в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области»;
 
    распоряжение о проведении проверки  МУП «Энергетик» от <ДАТА6> <НОМЕР>;
 
    акт проверки от <ДАТА5> , в котором указано, что  предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> не исполнено полностью;
 
    письменное уведомление МУП «Энергетик» на имя главного санитарного врача в г. Орехово Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районах от <ДАТА7> <НОМЕР>  по представлению сведений о работе очистных сооружений за 2013 г. и первое полугодие 2014 г.  
 
 
    административный материал в отношении МУП «Энергетик»: протокол об административном правонарушении от <ДАТА2>, постановление <НОМЕР> по делу об административном правонарушении от <ДАТА8>, согласно которому МУП «Энергетик» привлечено к административной ответственности  по ст. 6.5 КРФ об АП, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. а также приложены отчеты о результатах химического анализа качества питьевой воды, протокол лабораторных испытаний, служебная записка.
 
    Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе МУП «Энергетик»;
 
    Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении МУП «Энергетик»;
 
    У суда нет оснований не доверять указанным документам, поскольку они составлены без нарушений действующего законодательства, права, предусмотренные ст. 25.1, 25.4,25.5 КРФ об АП, ст. 51 Конституции РФ   правонарушителю разъяснены, копия протокола вручена.
 
    Протокол об административном правонарушении представителем юридического лица МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Энергетик» не обжалован.
 
    Все доказательства по делу признаны допустимыми, полученными в соответствии с действующим законодательством. 
 
    Давая юридическую оценку совершённого, суд считает правильным квалифицировать действия юридического лица  МУП Павлово Посадского муниципального района Московской области «Энергетик»,  как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа  (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и считает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КРФ об АП   установленной.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие  обстоятельств,  отягчающих   административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность-раскаяние лица, совершившего административное правонарушение,  связи с чем суд считает необходимым  назначить  наказание в пределах санкции статьи, установленной законом, которая предусматривает штраф.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие Павлово Посадского муниципального района Московской области «Энергетик», расположенное по адресу Московская область пер. Интернациональный, д. 28, ОГРН <НОМЕР>, ИНН  <НОМЕР> признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  десять  тысяч рублей в доход соответствующего бюджета.
 
          Вещественных доказательств нет.
 
          Постановление может быть обжаловано в  Павлово Посадский городской суд Московской  области через мирового судью в  течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
            Мировой  судья                                                  Ларионов С.Е.
 
 
 
 
    По уплате штрафа: УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области) л/с 04481787830
 
    Банк получателя Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва БИК 044583001Счет 40101810600000010102 КБК 14111607000016000140 ОКТМО46643113 ИНН 5029036866 КПП<НОМЕР>