Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Дело № 2-1183/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 10 сентября 2014 года
Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахметовой О.И.,
при секретаре судебного заседания Афанасьевой Т.А.,
с участием ответчиков Горносталь В.М., Горносталь М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан к Горносталь В.М., Горносталь М.Н., Горносталь Н.Ф. о прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета (прописки), заключении договора мены на предложенных условиях и признании права собственности за муниципальным образованием на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан (далее по тексту Администрация городского округа) обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Горносталь В.М., Горносталь М.Н., Горносталь Н.Ф. на том основании, что ответчики являются сособственниками жилого помещения по адресу: <...> город<...>, общей площадью 56 кв.м. Многоквартирный дом по указанному адресу включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы», утверждённую постановлением Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от <...> <...> и принятым во исполнение Республиканской программы постановления Администрации городского округа от <...> <...> «Об утверждении адресной программы городского округа <...> Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 год».
Реализуя вышеуказанные программы, Администрация городского округа на открытом аукционе приобрела квартиры для расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. Жилищной комиссией произведено распределение приобретенных квартир между гражданами, в частности Горносталь В.М., Горносталь М.Н., Горносталь Н.Ф. предложено переселиться в жилое помещение по адресу: <...>Б, <...>, общей площадью 61,5 кв.м., стоимостью <...> руб., что равно стоимости изымаемого аварийного жилья. <...> ответчикам направлены письма № <...> в котором их уведомили о решении жилищной комиссии, пригласили для подписания договора мены. Ответчики от переселения и подписания договора мены отказались, устно требуя предоставить квартиру в центре города.
В судебном заседании ответчики Горносталь В.М., Горносталь М.Н. просили исковые требования Администрации городского округа оставить без удовлетворения, поскольку об аварийности их дома они узнали только из настоящего иска, письма из городской администрации они не получали, по вопросу заключения соглашения для переезда в другое жилье к ним никто не обращался. Принадлежащая им квартира, как и весь дом, находится в хорошем техническом состоянии, в квартире фактически проживает Горносталь Н.Ф., который в силу имеющихся заболеваний имеет затруднения при передвижении, поэтому для них важно, что непосредственно возле дома находится огород, погреб и гараж, где Горносталь Н.Ф. проводит свободное время, выращивает овощи, общается с соседями, с которыми прожил в доме много десятилетий. По состоянию здоровья он не может далеко отходить от дома, поэтому переезд в новый дом ограничит его в общении, замкнет в рамках квартиры, что приведет к ухудшению его здоровья.
Другие участники по делу буду надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания в суд не явились, извещены надлежащим образом, об отложении не просили, о причинах неявки суду не сообщили, поэтому на основании пункта 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ответчики Горносталь В.М., Горносталь М.Н., Горносталь Н.Ф. являются сособственниками жилого помещения общей площадью 53,5 кв.м. по адресу: <...> город<...> Комсомольский, <...>, что подтверждается выпиской Управления Росреестра по <...> от <...> №<...>.
Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы, утвержденную
Постановлением Правительства РБ от 28.03.2014 N 136.
Из приложения <...> к адресной программе следует, что рассматриваемый жилой дом признан аварийным по решению Межведомственной комиссии городского округа от <...> № 12/1.
Пунктом 4.4 Адресной программы предусмотрено, что изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, органам местного самоуправления осуществлять в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что реализуя данную Адресную программу, Администрация городского округа ограничилась приобретением жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийных домов.
На основании решения жилищной комиссии Администрации городского округа <...> от <...> ответчикам предложено к переселению жилое помещение, находящегося в собственности городского округа по адресу: <...>, общей площадью 61,5 кв.м. Переход права собственности на жилье предложено оформить подписанием договора мены жилыми помещениями.
В остальном мероприятия предусмотренные частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не проводились, соглашение с собственниками на переселение в приобретенное жилье не достигнуто.
В судебном заседании ответчики пояснили, что не намерены переезжать в предложенную истцом квартиру, поскольку их полностью устраивает занимаемое жилое помещение.
Из раздела 2 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года следует, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 ЖК РФ.
При установленных судом обстоятельствах, исковые требования Администрации городского округа <...> к Горносталь В.М., Горносталь М.Н., Горносталь Н.Ф. о прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета (прописки), заключении договора мены на предложенных условиях и признании права собственности за муниципальным образованием на жилое помещение удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации городского округа <...> Республики Башкортостан к Горносталь В.М., Горносталь М.Н., Горносталь Н.Ф. оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский городской суд РБ.
Председательствующий
