Решение от 10 сентября 2014 года

    Дело № 2-3675
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
 
    в составе председательствующего судьи Полонской А.Б.
 
    при секретаре Филимоновой Н.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
 
                                                                                               10 сентября 2014 года
 
    гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (Территориальный отдел в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе) к ИП Прокудину А. А. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, связанных с не предоставлением необходимой и достоверной информации и прекращении этих действий,
 
                                                                  УСТАНОВИЛ:
 
                Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (Территориальный отдел в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе) обратилось в суд с иском к ИП Прокудину А.А. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий, связанных с не предоставлением необходимой и достоверной информации и прекращении этих действий. Свои требования мотивирует тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, в лице должностных лиц уполномоченных осуществлять государственный надзор в установленной сфере деятельности, проведена плановая проверка по выявлению и пресечению нарушений, вызванных несоблюдением индивидуальным предпринимателем законодательства в сфере защиты прав потребителей, регламентирующего правила продажи отдельных видов товаров и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей при реализации <данные изъяты> ИП Прокудиным А.А. по адресу: <адрес>.
 
                 Проверка проводилась с <дата> по распоряжению от <дата> <номер> Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области А в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на <данные изъяты>. В рамках надзорного мероприятия предпринимательской деятельности Прокудина А.А. на предмет соблюдения обязательных требований: Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1 (далее Закон «О ЗПП»); Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее Правила № 55); Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее Закон № 54-ФЗ), «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств» (утв. Постановлением правительства № 290 от 11.04.2001г.) (далее-Правила №290) установлено: ИП Прокудиным А.А. не соблюдаются и нарушаются требования: Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», условия постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. №1037 «О мерах, по обеспечению наличия ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию    и    ремонту    автотранспортных    средств»    (утв.    Постановлением правительства №290 от 11.04.2001г.), а именно:    Нарушение    п.1 ст.9 Закона РФ № 2300-1 и п.3 Правил №290- отсутствует информация, размещенная на вывеске <данные изъяты> об «исполнителе» и режиме работы; Исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Указанная информация должна быть размещена на вывеске. В нарушение п.2 ст.10 Закона РФ № 2300-1 и п.4 Правил №290 - в помещении <данные изъяты> отсутствует полная и достоверная информация, размещенная наглядно в доступном месте: перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их оказания; цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также цены на используемые при этом запасные части и материалы и сведения о порядке и форме оплаты; гарантийные сроки; сведения о сроках выполнения заказов.
 
            Исполнитель обязан до заключения договора предоставлять потребителю необходимую достоверную информацию об оказываемых услугах (выполняемых работах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Указанная информация должна быть размещена в помещении, где производится прием заказов, в удобном для обозрения месте.
 
    В нарушение п.6 Правил №290 - в помещении <данные изъяты> отсутствует информация: о «Правилах оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств»; адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления. Исполнитель обязан предоставить потребителю для ознакомления данную информацию.
 
    2. При реализации непродовольственного товара (<данные изъяты>) по адресу: <адрес> <адрес> принадлежащий ИП Прокудину А.А. при проверке установлено, что в помещении <данные изъяты> должным образом не доведена до потребителей требуемая ст.10 Закона РФ № 2300-1, п.п. 8,9, 10 Правил № 55 информация, а именно: книга отзывов и предложений, Правила №55, информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа (копии ИНН, ОГРН). Указанная информация должна размещаться в удобных для ознакомления покупателя местах.
 
    В нарушение п.19 Правил №55 продавцом ИП Прокудиным А.А. не должным образом оформляются ценники на реализуемый товар. ИП Прокудиным А.А. на товаре пишется цена товара. Согласно п.19 Правил №55 -продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати, даты оформления ценника.
 
    Исполнитель, не предоставивший потребителю своевременно необходимую и достоверную информации об исполнителе услуг, о товаре, несёт ответственность, за нарушения прав потребителей, предусмотренную законом.
 
    3. В нарушение п.11 Правил № 55 продавец ИП Прокудин А.А. на части реализуемого товара не доводит до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
              Согласно ст.10 Закона РФ № 2300-1, п. п.11, 15 Правил № 55- Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара, место нахождения (адрес), фирменное наименование изготовителя (продавца), место нахождения (адрес)организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от покупателей ипроизводящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара,наименование страны происхождения товара; Сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; Срок службы (срок годности). Реестр товара реализуемый с нарушением: <данные изъяты>.
 
             Ответственность за совершение выявленных нарушений была возложена на Индивидуального предпринимателя Прокудина А.А. За установленные нарушения ИП Прокудин А. А. привлечен к административной ответственности <данные изъяты>.
 
            По результатам проверки с целью прекращения нарушений прав потребителей ИП Прокудину А.А. выдано предписание <номер> от <дата>. Предписание подлежало исполнению в установленный срок до <дата>., в течение которого ИП Прокудин А.А. должен был устранить нарушения.
 
              <дата> в ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению от <дата> <номер> специалистом ТО Роспотребнадзора в г. Ленинске -Кузнецком было установлено, что индивидуальным предпринимателем Прокудиным А.А. пункты    1,2, 3 ранее    выданного    предписания    должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор за соблюдением законов иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, об устранении выявленных нарушений, не выполнил, а именно: нарушены требования ст. ст.9, 10 Закона РФ № 2300-1, п.4 Правил №290 которые выразились в том, что при оказании потребителям услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств ИП Прокудиным А.А. не доводится до потребителей необходимая и достоверная информация <данные изъяты>. Следовательно, пункт <номер> предписания <номер> не выполнен. Нарушены требования ст.10 Закона РФ № 2300-1, п.п. 11, 15 Правил №55 которые выразились в том, что ИП Прокудин А.А. <данные изъяты>. Следовательно, пункт <номер> предписания <номер> не выполнен. Нарушены требования п.19 Правил №55, выразившееся в том, что ИП Прокудиным А.А. ценники на реализуемый непродовольственный товар <данные изъяты> не оформлены должным образом в соответствии с требованиями данного пункта. Следовательно, пункт <номер> предписания <номер> не выполнен. На основании проверки по факту установленных нарушений (невыполнение в срок законного предписания) ИП Прокудин А.А. был вновь привлечен к административной ответственности <данные изъяты>.
 
                Истец просит признать противоправными действия ИП Прокудина А. А. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не предоставлении необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, об исполнителе и реализуемом товаре. Обязать ИП Прокудина А.А. выполнять    требования    действующего законодательства, а именно:
 
                - предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию на вывеске и в помещении <данные изъяты> об оказываемых услугах по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями ст.ст.8,9 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей», п.п. 3,4,6 «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию    и    ремонту    автотранспортных    средств»    (утв. Постановлением правительства №290 от 11.04.2001г.);
 
                - своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателянеобходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях    в <данные изъяты> по адресу: <адрес>(<данные изъяты>), в соответствии с требованиями ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 -1 «О защите прав потребителей», пунктов 11,15,16,19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, п.1 постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке».
 
    При удовлетворении иска обязать ответчика довести в установленный судом срок через газету или иным способом до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.
 
                В судебном заседании представитель истца Чернышова О.А., действующая по доверенности, исковые требования уточнила, просит признать противоправными действия ИП Прокудина А. А. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не предоставлении необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, об исполнителе и реализуемом товаре. Обязать ИП Прокудина А.А. выполнять    требования    действующего законодательства, а именно:
 
                - предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию на вывеске и в помещении <данные изъяты> об оказываемых услугах по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями ст.ст.8,9 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей», п.п. 3,4,6 «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию    и    ремонту    автотранспортных    средств»    (утв. Постановлением правительства №290 от 11.04.2001г.);
 
                - своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателянеобходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях    в <данные изъяты> по адресу: <адрес>(<данные изъяты>), в соответствии с требованиями ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 -1 «О защите прав потребителей», пунктов 11,15,16,19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, п.1 постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке». Обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через газету «Городская газета» или иным способом довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.
 
               В судебном заседании ответчик - Индивидуальный предприниматель Прокудин А.А. уточненные исковые требования признал в полном объеме.
 
            Признание иска занесено в протокол судебного заседания и подписано ответчиком, ответчику разъяснены последствия принятия признания иска судом.
 
            В соответствии со ст.39 ч.1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
            В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
            В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
 
            С учетом изложенного, суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиком, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, у суда нет. Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.
 
            Кроме того, учитывая, что истец освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска в суд в соответствии со ст.333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере <данные изъяты>.
 
            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
            Принять признание иска ответчиком - Индивидуальным предпринимателем Прокудиным А. А..
 
            Признать противоправными действия ИП Прокудина А. А. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в не предоставлении необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах, об исполнителе и реализуемом товаре.
 
                Обязать Индивидуального предпринимателя Прокудина А. А. выполнять    требования    действующего законодательства, а именно:
 
                - предоставлять неопределенному кругу потребителей необходимую и достоверную информацию на вывеске и в помещении <данные изъяты> об оказываемых услугах по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями ст.ст.8,9 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 - 1 «О защите прав потребителей», п.п. 3,4,6 «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию    и    ремонту    автотранспортных    средств»    (утв. Постановлением правительства №290 от 11.04.2001г.);
 
                - своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателянеобходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях    <данные изъяты> по адресу: <адрес>(<данные изъяты>), в соответствии с требованиями ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300 -1 «О защите прав потребителей», пунктов 11,15,16,19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, п.1 постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке».
 
                Обязать Индивидуального предпринимателя Прокудина А. А. в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через газету «Городская газета» или иным способом довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.
 
            Взыскать с Индивидуального предпринимателя Прокудина А. А.                      гос. пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
 
            Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
                Решение изготовлено 15 сентября 2014 года.
 
            Судья:                                                        А.Б. Полонская