Решение от 10 сентября 2014 года

дело № 2-627/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    10 сентября 2014 года                      п.г.т.Кукмор                         
 
    Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе
 
    председательствующего судьи Заппарова Р.Г.,
 
    при секретаре Егоровой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафиевой С.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Кукморском районе о признании права на получение двух пенсий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Истец Шарафиева С.Г. обратилась в суд с вышеназванным иском к УПФ РФ в Кукморском районе. В обоснование иска указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ей отказано в назначении двух пенсий одновременно, получаемую по инвалидности, и требуемую по потере кормильца после смерти отца, участника, инвалида Великой Отечественной войны.
 
    Указала, что она имеет удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что она является нетрудоспособным членом семьи умершего участника Отечественной Войны, имеет права на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих на основании статьи 21 ФЗ «О ветеранах», и просила признать за ней право на получение двух пенсий, со дня обращения к ответчику.
 
    В судебном заседании истец Шарафиева С. Г. и ее представитель адвокат по ордеру Нургалиев Р.И. иск поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ Мамаев М. Е. исковые требования не признал и просил суд в иске отказать.
 
        Заслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд полагает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
        В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов.
 
        В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем признания права.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
 
    1) пенсия за выслугу лет;
 
    2) пенсия по старости;
 
    3) пенсия по инвалидности;
 
    4) пенсия по случаю потери кормильца;
 
    5) социальная пенсия.
 
    Пенсия за выслугу лет назначается гражданам, указанным в подпунктах 1, 2, 6 и 7 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
 
    Пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
 
    Пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпунктах 2 - 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
 
    В случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5 и 6 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
 
    Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
 
    Статьей 4 данного Закона установлено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
 
    1) федеральные государственные гражданские служащие;
 
    2) военнослужащие;
 
    3) участники Великой Отечественной войны;
 
    4) граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
 
    5) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
 
    6) граждане из числа космонавтов;
 
    7) граждане из числа работников летно-испытательного состава;
 
    8) нетрудоспособные граждане.
 
    В силу ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют:
 
    граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
 
    Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
 
    1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости;
 
    2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона и трудовая пенсия по старости;
 
    3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона и трудовая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей");
 
    (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ)
 
    4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
 
    (в ред. Федеральных законов от 21.12.2006 N 239-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ)
 
    5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
 
    (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
 
    6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости;
 
    (пп. 6 введен Федеральным законом от 25.11.2006 N 196-ФЗ)
 
    7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
 
    (пп. 7 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
 
    4. Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются и выплачиваются независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.
 
    5. Федеральные государственные гражданские служащие, имеющие не менее пяти лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона.
 
    (п. 5 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
 
    6. Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    (п. 6 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
 
    7. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    (п. 7 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
 
    8. Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.2 указанного Федерального закона.
 
    В соответствии с пунктом 1, подпунктом 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
 
    Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет иди дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
 
    В судебном заседании истец – Шарафиева С. Г., поддерживая свои требования, указала, что она является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно и получает пенсию по инвалидности. Инвалидность ей установлена не с детства, и она имеет ограничения способности к трудовой деятельности. Кроме того, она имеет удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что она является нетрудоспособным членом семьи умершего участника Отечественной Войны и имеет права на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих на основании статьи 21 ФЗ «О ветеранах». Данным удостоверением признано ее право на получение пенсии по потере кормильца, установленное ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с просьбой перевести ее на пенсию отца, подразумевая пенсию по потере кормильца наряду с получаемой пенсией по инвалидности. Ответчик в ответ на данное заявление решение не вынес, а просто написал в заявлении, что для этого оснований нет, то есть, отказал ей в назначении второй пенсии. Просила удовлетворить ее требование.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ Мамаев М. Е., возражая против заявленных требований истца, показал суду, что истец не относится к категории лиц, имеющих право на получение двух пенсий, поскольку закон не дает детям военнослужащих, погибших или умерших вследствие военной травмы право на получение одновременно двух пенсий.
 
    Судом установлен факт обращения истца с заявлением с требованием о переводе ее на пенсию отца в Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ.
 
    Решением Управления пенсионного фонда РФ в Кукморском районе за № от ДД.ММ.ГГГГ Шарафиевой С.Г. отказано в назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.3 ФЗ «О трудовых пенсиях, поскольку у нее отсутствуют права на получение указанных пенсий.
 
    Справкой Ссер. МСЭ-015 № установлено, что Шарафиева С. Г. является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно. Не трудоспособна. Дата освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из удостоверения № усматривается, что Шарафиева С. Г. является нетрудоспособным членом семьи умершего УОВ и имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих на основании ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым пересмотрено решение Кукморского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что Шарафиева С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по инвалидности. При повторном освидетельствовании, ДД.ММ.ГГГГ ей установлена бессрочно вторая группа инвалидности по причине «общее заболевание».
 
    Решениями Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые не обжаловались и вступили в законную силу, по гражданским делам, рассмотренным в порядке особого производства, признано, что Шарафиева С.Г. является нетрудоспособным членом семьи, дочерью ветерана Великой Отечественной войны ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состояла на его иждивении и относится к категории лиц, имеющих право на поучение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
 
    Данными решениями иждивение истицы и нетрудоспособность установлены на дату смерти кормильца (1966 год) и мотивировалось ее 12-летним возрастом, и она, как несовершеннолетняя получала пенсию по случаю потери кормильца (отца) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть до достижения возраста 18-ти лет.
 
    На обращение истицы о назначении пенсии по случаю потери кормильца решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Кукморском районе Республики Татарстан установлено, что при предварительном подсчете пенсии по случаю потери кормильца выяснилось, что выплата таковой приведет к ухудшению ее материального положения, поскольку ее размер меньше по сравнению с пенсией по старости из-за отсутствия сведений о заработной платы отца. Принято решение о направлении копии данного решения заявительнице.
 
    Рассматривая ДД.ММ.ГГГГ спор о выплате истице трудовой пенсии по случаю потери кормильца, Кукморский районный суд в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принял решение по заявленным истицей требованиям, при этом ей не ставился вопрос о праве на одновременное получение двух видов пенсий. Данное обстоятельство также отражено и апелляционном определении Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу отменено в части признания отказа в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, установлении факта принадлежности справки и отказа в установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и принять новое решение:
 
    в удовлетворении иска Шарафиевой С.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе Республики Татарстан о признании отказа в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца незаконным, возложении обязанности на пенсионный орган назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, установлении факта принадлежности ФИО, умершему ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом Березнякского сельского поселения Кукморского района Республики Татарстан, отказать;
 
    Производство по делу в части требований Шарафиевой С.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе Республики Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа прекращено;
 
    В остальной части решение суда оставлено без изменения.
 
    В удовлетворении апелляционной жалобы истицы Шарафиевой С.Г. на решение Кукморского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
 
    В соответствии со ст. 61 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В данном случае истец не имеет права на получение одновременно двух пенсий в соответствии ФЗ №166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», так как истец, являясь инвалидом 2 группы по общему заболеванию не входит в данный перечень, вышеназванный закон детям военнослужащих, погибших или умерших вследствие военной травмы не дает право на получение одновременно двух пенсий.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, поскольку установлено и судом определено, что после достижения 18-летнего возраста истца не сохранила статус лица, имеющего право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а именно, она не являлась инвалидом до достижения возраста 18 лет. Данное обстоятельство имеет существенное значение при рассмотрении вопроса о праве истца на получение второй пенсии по случаю потери кормильца.
 
    При изложенных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Шарафиевой С.Г. к Управлению Пенсионного фонда России в Кукморском районе о признании права на получение двух пенсий, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.
 
    Председательствующий Р.Г. Заппаров