Решение от 10 сентября 2014 года

Дело 2-795\2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 сентября 2014 года     г.Заринск
 
    Заринский городской суд Алтайского края в составе
 
    председательствующего Н.М. Беккер
 
    при секретаре С.Ю. Назаренко
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Псарева А.И к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочную пенсию по старости
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Псарев А.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ,, включении в специальный стаж периодов работы в должности кочегара котельной в Администрации Верх-Камышенского сельского совета с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 26.05.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.05.2008, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2008, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и её назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование требований истец указал, что в указанный период он работал кочегаром (на угле) в котельной администрации Верх-Камышенского сельсовета в отопительные сезоны, его вины в не предоставлении работодателем сведений об особых условиях труда нет.
 
    В судебном заседании Псарев А.И. заявленные требования поддержал, просил зачесть спорные периоды в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию. Пояснил, что котельная всегда работала на каменном угле, в том числе и в настоящее время. В котельной было установлено два котла, документы на которые отсутствуют. Загрузка угля и удаление золы производилась вручную. В смену работали по два кочегара, всего было <данные изъяты> кочегаров. За отопительный сезон сжигали по <данные изъяты> тонн угля, котельная отапливала школу, детский сад, администрацию, медпункт, колхозную контору.
 
    Представитель ответчика в иске просила отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Представитель третьего лица Администрации Верх-Камышенского сельсовета в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В справке о характере работы в котельной указывают, что котельная работает на твердом топливе- каменном угле, с октября 2011 года котельная передана на баланс в Верх-Камышенскую среднюю школу.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного отказного дела суд приходит к выводу удовлетворить требования по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ №173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Согласно ч.2 ст.27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от 1991 г.).
 
    Списком № от 1991 г. разделом XXXIII "Общие профессии" поз. №-13786 предусмотрена профессия машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.
 
    В трудовой книжке истца имеются записи о принятии на работу в котельную кочегаром по срочному договору в администрацию Верх-Камышенского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 26.05.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.05.2008, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.05.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2010, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.05.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2011. С ДД.ММ.ГГГГ Псарев А.И. принят в Муниципальное общеобразовательное учреждение- Верх-Камышенскую среднюю общеобразовательную школу в котельную кочегаром по срочному трудовому договору.
 
    Решением ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Псарева А.И. зачтены по Списку № периоды работы в должности кочегара котельной с ДД.ММ.ГГГГ по 27.05.2009, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2010, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.05.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.03.2014, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.2012, с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2013, всего 3 года 05 месяцев 03 дня.
 
    Во включении в специальный стаж спорных периодов отказано в связи с отсутствием сведений в системе персонифицированного учета об особых условиях труда.
 
    В материалах дела имеется выписка из лицевого счета застрахованного лица Псарева А.И. из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, сведения о стаже за спорные периоды сданы без указания на особые условия труда.
 
    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Суд учитывает, что записи наименования должности и места работы, произведенные в трудовой книжке истца, принятые пенсионным органом в качестве специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ соответствуют записям, произведенным до указанной даты.
 
    Из справки, представленной работодателем -администрации Верх-Камышенского сельсовета, следует, что котельная была передана на баланс администрации сельсовета ДД.ММ.ГГГГ вместе со всем оборудованием. Отдельной инвентаризационной карточки на отопительные котлы нет. Котлы самоварные, документов на них не существует, работает на твердом топливе -угле каменном. С ДД.ММ.ГГГГ котельная передана на баланс в Верх-Камышенскую среднюю школу.
 
    Согласно постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность Верх-Камышенского сельсовета приняты объекты соцкультбыта и инженерной инфраструктуры, принимаемых от акционерного общества «Родина», в том числе котельная, здание администрации, дом культуры, медпункт.
 
    Из акта документальной проверки администрации Верх-Камышенского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистом ГУ УПФР следует, что приказы о приеме на период отопительного сезона Псарева А.И. кочегаром в котельную имеются в наличии и соответствуют записям в трудовой книжке. В штатном расписании Администрации Верх-Камышенского сельсовета имеется должность кочегар. В лицевых счетах по заработной плате за 2003-2014 годы Псарев А.И. значится кочегаром и имеются ежемесячные начисления заработной платы за все периоды работы. В должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной, утвержденной Постановлением администрации Верх-Камышенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения, что машинист котельной обслуживает водогрейные котлы, работающие на твердом топливе.
 
    Указанные обстоятельства соответствуют пояснениям истца о характере работы в должности кочегара котельной, работающей на твердом топливе -каменном угле.
 
    Суд принимает во внимание, что в отопительный сезон 2008-2009 года место работы, условия и должность у Псарева А.И. не менялись, вместе с тем период до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включен, а с ДД.ММ.ГГГГ - включен.
 
    Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разьяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Собранные по делу доказательства подтверждают факт работы истца кочегаром котельной на твердом топливе -угле, в связи с чем суд считает возможным включить спорные периоды в льготный стаж, поскольку особый характер работы в указанной должности подтвержден в судебном заседании.
 
    Суд не может принять доводы ответчика о невозможности зачета в специальный стаж данных периодов как не подтвержденных сведениями индивидуального лицевого счета истца, так как не выполнение обязанности работодателем по представлению сведений об истце как застрахованного лица не должно нарушать его права как работника.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При этом в соответствии с п.2 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992г. № (действовавшим до издания Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее <данные изъяты>% рабочего времени.
 
    Суд учитывает, что Псареву А.И не вменялись другие обязанности, кроме работы в должности кочегара котельной, работа осуществлялась посменно, что свидетельствует о выполнении работы постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    С учетом включения в льготный стаж оспариваемого периода льготный стаж составит 7 лет 0 месяцев 27 дней, при требуемых 6 лет 3 месяца при достижении58 лет.
 
    Псарев А.И. достиг 58 лет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился в ГУ УПФР 13.03.2014года.
 
    При наличии стажа в размере более 6 лет 3 месяцев истец имеет право на назначение ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с удовлетворением иска в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца с ответчика подлежат судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
        Решил
 
    Исковые требования Псарева А.И удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Включить в специальный стаж Псарева А.И периоды работы в должности кочегара котельной в Администрации Верх-Камышенского сельского совета с ДД.ММ.ГГГГ по 15.05.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.05.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 26.05.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.05.2008, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2008.
 
    Признать за Псаревым А.И право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить Псареву А.И досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Псарева А.И судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.
 
    Судья Заринского
 
    городского суда     Н.М. Беккер