Дата принятия: 10 сентября 2014г.
дело № 2-448/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Кослан 10 сентября 2014 года
Удорский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Фищева Д.А.,
при секретаре Мовзер И.А.,
с участием:
заместителя прокурора Удорского района Захаровой Е.В.,
представителя ответчика администрации ГП «Благоево» ФИО4,
представителя ОНД Удорского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГП «Благоево» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности, обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к администрации ГП «Благоево», в обоснование которого указал, что совместной проверкой прокуратуры Удорского района и органа федерального пожарного надзора в деревне <адрес> выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, затрагивающие права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества от пожара. Мотивируя тем, что устранение выявленных нарушений относится к компетенции администрации ГП «Благоево», с учетом уточнения иска прокурор просил суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности; обязать ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, путем проведения вырубки лесных насаждений с очисткой мест рубки от порубочных остатков в пределах 30 метров с южной и юго-восточной стороны от жилого дома <адрес>.
В судебном заседании прокурор и представитель государственного органа ФИО3, действующий по доверенности, требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержали.
Представитель ответчика администрации ГП «Благоево» ФИО4 представила суду письменное заявление о признании иска, просила суд принять признание иска ответчиком.
Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, в том числе, относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно пункту 78 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), необходимо предусматривать удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
В силу пункта 4.14 Свода правил «СП 4.131130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно – планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м.
Деревня <адрес> с одно- и двухэтажной индивидуальной застройкой, входящая в состав ГП «Благоево», включена в Перечень объектов экономики, организаций, летних оздоровительных учреждений (с массовым пребыванием людей), населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории Республики Коми и подверженных угрозе лесных пожаров, утвержденный распоряжением Правительства Республики Коми от 14.07.2011 № 270-р.
Согласно письменным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ прокурорской проверкой соблюдения требований противопожарного законодательства на территории ГП «Благоево» установлено, что расстояние с южной и юго-восточной стороны от жилого дома <адрес> до лесного массива составляет 9 метров, чем нарушены требования указанных выше норм закона о пожарной безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком в случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 ГПК РФ). При этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (часть 4 статьи 198 ГПК РФ).
При установленных судом фактических обстоятельствах, суд пришел к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и может быть принято судом.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Удорского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации ГП «Благоево», выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности.
Обязать администрацию ГП «Благоево» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, путем проведения вырубки лесных насаждений с очисткой мест рубки от порубочных остатков в пределах 30 метров с южной и юго-восточной стороны от жилого дома <адрес>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
Судья - Д.А. Фищев
